Можно ли обжаловать решение суда о порядке общения бабушки и дедушки с годовалым ребенком, если он на грудном вскармливании и ему тяжело без матери

Правовая природа требования бабушки и дедушки и пределы их права на общение с внучкой

Спор идёт не о «праве собственности» родственников на ребёнка, а об устранении препятствий к общению. Закон признаёт за бабушкой и дедушкой самостоятельное право на общение с внуком, но реализуется оно через интересы ребёнка: суд разрешает спор «исходя из интересов ребенка».

1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. 2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. 3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
   — п. 1, 3 ст. 67 СК РФ

Для клиента это означает: полностью «закрыть» общение не получится — право родственников прямо закреплено п. 1 ст. 67 СК РФ, поэтому стратегия «отменить общение совсем» бесперспективна. Реалистичная цель апелляции — изменить порядок общения (см. блок 3). Кроме того, требование об общении предъявлено после отказа родителей, и в силу п. 2, 3 ст. 67 СК РФ спор рассматривается судом с обязательным исследованием вопроса о том, не причиняет ли общение вред ребёнку.

Право ребёнка на общение с родственниками — самостоятельное право ребёнка, а не только право взрослых, и раздельное проживание родителей на него не влияет.

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах. 2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
   — п. 1 ст. 55 СК РФ

Поэтому довод «ребёнок ещё мал и ему нужна только мать» сам по себе не отменяет права ребёнка на общение с родственниками — он должен быть переведён в юридическую плоскость: доказывание вреда здоровью и развития при конкретной продолжительности и форме встреч.

Предел осуществления родительских прав матерью очерчен императивно — они не могут осуществляться в противоречии с интересами детей и не должны причинять вред их здоровью и развитию.

1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
   — п. 1 ст. 65 СК РФ

Одновременно и истцы, и суд связаны тем, что при общении ребёнка с отдельно проживающим родителем недопустимо причинение вреда его физическому и психическому здоровью; тот же стандарт применяется по аналогии к общению с иными родственниками, поскольку п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 предписывает разрешать такие требования «аналогично» (см. блок 2).

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 66 СК РФ

Значит, ссылка истцов на «непрепятствование» не безусловна: обязанность матери не препятствовать ограничена оговоркой «если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка». Ваша задача в апелляции — доказать, что 8-часовая разлука в 1 год с учётом грудного вскармливания и режима сна этот порог переходит.

Вывод: право бабушки и дедушки на общение с внучкой существует и защищается судом (п. 1, 3 ст. 67 СК РФ), поэтому добиваться полного прекращения общения бессмысленно; вместе с тем это право не абсолютно — оно ограничено интересами ребёнка, запретом причинения вреда его здоровью и развитию (п. 1 ст. 65 СК РФ) и обязанностью матери не препятствовать общению только при условии его безвредности (п. 1 ст. 66 СК РФ). В апелляции следует требовать не отказа в иске целиком, а изменения установленного порядка общения на короткие встречи на территории ребёнка или в присутствии матери.

Критерии, которые суд обязан был учесть: возраст, здоровье, привязанность, режим дня

Ключевая норма для апелляции — разъяснение Пленума о том, какие обстоятельства определяют порядок общения и что порядок должен быть конкретизирован в резолютивной части (время, место, продолжительность).

Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998

Для вас это два аргумента: (а) суд, установив «каждую субботу с 12:00 до 20:00», определил только время и продолжительность, но обязан был исследовать возраст, здоровье и привязанность; (б) резолютивная часть должна содержать такой порядок, который физически исполни́м без вреда для годовалого ребёнка.

Далее — прямой перечень критериев, который суд обязан был применить.

При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998

Возраст 1 год, грудное вскармливание, режим дневного сна и привязанность к матери прямо охватываются формулировками «возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность … и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка». Если в решении эти обстоятельства не исследованы и не оценены — налицо неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и недоказанность (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, блок 4). Заметьте: критерии Пленума сформулированы для родителя, но применяются и к требованиям иных родственников — «аналогично должно разрешаться и требование об устранении препятствий».

Второй процессуальный пласт — обязательное участие органа опеки и попечительства и его заключение по существу спора.

1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
   — п. 1, 2 ст. 78 СК РФ

При рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч.2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998

Проверьте по решению: привлечён ли орган опеки, есть ли акт обследования условий жизни и заключение по существу спора о порядке и продолжительности общения именно с годовалым ребёнком. Если заключения по существу спора нет либо оно не оценено — это самостоятельное нарушение, влекущее отмену (п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ). Также имейте в виду: мнение самого ребёнка в 1 год не выясняется — обязательный учёт мнения закон связывает с возрастом десяти лет, поэтому на «мнение ребёнка» в этом деле опираться нельзя, и на этом доводе апелляцию строить не стоит.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
— ст. 57 СК РФ

Вывод: суд первой инстанции обязан был определить порядок общения с учётом возраста ребёнка, состояния его здоровья и привязанности, а также при обязательном участии органа опеки и попечительства с его заключением по существу спора (п. 8, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998, п. 1, 2 ст. 78 СК РФ). Ссылка в апелляции на возраст 1 год, грудное вскармливание, режим дневного сна и привязанность к матери — юридически состоятельна; мнение ребёнка в этом возрасте не выясняется (ст. 57 СК РФ), поэтому доказывать нужно вред от продолжительности и формы встреч, а не «желание» ребёнка.

Процедура апелляции: срок, порядок подачи, пределы рассмотрения и доказывание

Решение суда первой инстанции, не вступившее в силу, обжалуется в апелляционном порядке; жалоба подаётся через суд, принявший решение.

1. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. 2. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них. 3. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции. 4. Суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционных жалобы, представления. 5.
   — ч. 1 ст. 321 ГПК РФ

Срок — один месяц со дня принятия решения в окончательной форме (а не со дня оглашения резолютивной части); жалоба подаётся через районный суд, вынесший решение, — именно он направляет дело в областной (равный ему) суд. Если месячный срок пропущен, он восстанавливается по заявлению в суд апелляционной инстанции с одновременной подачей жалобы (ч. 6 ст. 321 ГПК РФ); уважительность причины (например, позднее получение мотивированного решения) должна быть подтверждена документально.

Пределы рассмотрения дела апелляцией и порядок приобщения новых доказательств:

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
— ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ

Практический вывод: просто «приложить» справку педиатра к жалобе недостаточно — новые доказательства принимаются только при обосновании невозможности их представления в первую инстанцию по не зависящим от вас причинам. Поэтому в жалобе нужно прямо объяснить причину (например, документы получены после заседания, ходатайство заявлялось, но было отклонено) и просить о принятии; параллельно ссылаться на доказательства, уже имеющиеся в деле.

Апелляция проверяет дело в пределах доводов жалобы, но независимо от доводов проверяет фундаментальные процессуальные нарушения:

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права
— ч. 3 ст. 327.1 ГПК РФ

Это важно, если в деле не было органа опеки или решение принято о правах лица, не привлечённого к делу: такие нарушения проверяются «вне зависимости от доводов» — достаточно указать на них в жалобе. При наличии безусловных оснований апелляция переходит к рассмотрению по правилам первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).

Для подтверждения вреда здоровью и неблагоприятного влияния 8-часовой разлуки можно заявить ходатайство о назначении экспертизы — суд назначает её при возникновении вопросов, требующих специальных знаний; стороны вправе предлагать вопросы эксперту.

1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
   — ч. 1 ст. 79 ГПК РФ

Ходатайство об экспертизе требует внесения денежных сумм на счёт суда; при их невнесении суд вправе отклонить ходатайство (ч. 4 ст. 79 ГПК РФ). Более дешёвая и быстрая альтернатива — письменное заключение наблюдающего педиатра и документы о грудном вскармливании/режиме, приобщённые к делу.

Вывод: жалобу нужно подать через районный суд, вынесший решение, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (ч. 1 ст. 321 ГПК РФ); при пропуске — просить о восстановлении срока с одновременной подачей жалобы. В жалобе следует: оспаривать установленную продолжительность и место встреч со ссылкой на п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998; указать на неучастие органа опеки/отсутствие заключения по существу спора (проверяется вне зависимости от доводов — ч. 3 ст. 327.1 ГПК РФ); обосновать невозможность представления медицинских документов ранее (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ) и заявить ходатайство о назначении экспертизы (ст. 79 ГПК РФ). Новые требования, не заявленные в первой инстанции, апелляция не рассматривает (ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ).

Основания отмены/изменения решения и что реально просить у апелляции

Основания для изменения или отмены решения в апелляции:

1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
   — ч. 1 ст. 330 ГПК РФ

Наша фактическая конструкция точно укладывается в п. 1–3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ: суд не установил возрастные и медицинские обстоятельства (неправильное определение обстоятельств, имеющих значение), не доказал отсутствие вреда (недоказанность), а его вывод о допустимости 8-часового отсутствия матери не соответствует обстоятельствам дела. Нарушение ст. 78 СК РФ об обязательном участии органа опеки — п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Однако есть ограничитель: формальные недочёты сами по себе не отменяют правильное по существу решение.

1. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
   — ч. 6 ст. 330 ГПК РФ

Поэтому жалоба не должна строиться на процессуальных придирках: нужно доказывать именно материальную неправильность — что установленный порядок не отвечает интересам годовалого ребёнка. Формулируйте просительную часть альтернативно: изменить решение, установив встречи 2–3 часа не более 1 раза в неделю, на территории проживания ребёнка либо в присутствии матери (с постепенным увеличением продолжительности по мере взросления), а не «отказать в иске полностью».

Отдельно — ветка «апелляция оставила решение без изменения». Решение вступает в силу и становится обязательным; его исполнение обязательно для всех. Если порядок общения окажется неисполнимым или не соответственным интересам ребёнка из-за изменившихся обстоятельств (выход на работу, изменение режима, заболевание), допускается изменение способа и порядка исполнения решения по заявлению участвующего в деле лица.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 203 ГПК РФ

Это заявление рассматривается тем же судом в десятидневный срок без проведения заседания и без извещения лиц, а определение может быть обжаловано частной жалобой. Обратите внимание: изменение способа и порядка исполнения не позволяет менять существо решения и переписывать установленный порядок общения произвольно — при принципиальном несогласии с самим порядком используется также путь повторного обращения с иском об изменении порядка общения при изменении обстоятельств.

Вывод: в апелляции (районный суд — первая инстанция, областной/равный ему суд — апелляция) требуйте изменения решения, а не отказа в иске: просительная часть — сократить продолжительность встреч до 2–3 часов в неделю, определить местом общения территорию проживания ребёнка либо общение в присутствии матери, с расширением порядка по мере взросления; доводы — п. 1–3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ во взаимосвязи с п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 и ст. 78 СК РФ. Если апелляция оставит решение без изменения — кассационная жалоба, а при неисполнимости/изменении обстоятельств — заявление об изменении способа и порядка исполнения (ст. 203 ГПК РФ) либо иск об изменении порядка общения.

Риски матери: исполнение решения до вступления в силу и ответственность

Пока решение не вступило в силу и не отменено, отказывать в передаче ребёнка бабушке и дедушке в субботу опасно: неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав (равно как и лишение ребёнка права на общение с близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей) образует состав административного правонарушения.

1. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
   — ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ

Обратите внимание на две вещи. Во-первых, состава не будет, если вы докажете, что общение противоречит интересам ребёнка — но бремя этого доказывания фактически ложится на вас, и до вступления в силу нового судебного акта презюмируется обратное. Во-вторых, по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ штраф — от 2 000 до 3 000 руб., а повторное совершение влечёт штраф 4 000–5 000 руб. или административный арест до 5 суток (ч. 3). Отсюда практический вывод: не «бойкотировать» решение, а исполнять его, фиксируя обстоятельства (кто забирал, во сколько, состояние ребёнка, отказ вернуть вовремя), и параллельно добиваться изменения порядка.

Второй риск — квалификация систематического неисполнения как злостного. Пленум прямо указывает, что злостным невыполнением решения может быть признано невыполнение ответчиком решения суда или создание препятствий для его исполнения, несмотря на применённые меры.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 66 СК РФ

В делах об общении с родственниками (а не с отдельно проживающим родителем) требование о передаче ребёнка истцам законом не предусмотрено — эта санкция привязана к родителю, проживающему отдельно. Но фактически эскалация конфликта и административные материалы против вас будут использованы истцами как доказательство вашей «недоговороспособности» и при последующих спорах, в том числе связанных с определением места жительства ребёнка.

Вывод: до вступления решения в законную силу его следует исполнять: отказ передавать ребёнка в установленное время образует состав ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф 2 000–3 000 руб.; повторно — 4 000–5 000 руб. или арест до 5 суток). Единственная защита — документально подтверждать состояние здоровья ребёнка и неблагоприятные последствия встреч, добиваясь изменения порядка общения в апелляции, а не саботировать исполнение.