Далее, право самой дочери на общение с вами также закреплено — и бабушка, препятствуя, нарушает его. Ст. 55 СК РФ устанавливает, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, и раздельное проживание родителей на это право не влияет. Дочь проживает не с вами, но это не отменяет её права видеться с отцом. Бабушка, запрещая встречи, посягает именно на право ребенка, а не только на ваше.
- Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 55
Здесь важно: бабушка утверждает, что раз дочь живет у неё «по своей воле», то она решает, с кем общаться. Но ст. 55 не ставит право ребенка на общение в зависимость от места жительства или желания третьего лица. Воля 14-летней? нет, вы не указали возраст, но даже если дочь не достигла 14 лет, её мнение учитывается, но решающего значения не имеет для права отца на общение. Более того, бабушка вообще не является законным представителем, если не оформлена опека.
Теперь о защитных мерах. У вас есть право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его без законных оснований. Ст. 68 СК РФ прямо это предусматривает. Бабушка удерживает вашу дочь при отсутствии опеки или попечительства — она не назначена опекуном, не является приёмным родителем. Дочь проживает у неё добровольно, но это не даёт бабушке права препятствовать вам. Вы можете требовать возврата ребенка либо, как минимум, определения порядка общения.
- Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 68
Применение к фактам: вы не лишены родительских прав, не ограничены в них. Бабушка не имеет судебного решения или закона (опеки), которое давало бы ей право удерживать дочь и запрещать встречи. Поэтому вы вправе требовать от неё возврата дочери или, если возврат нецелесообразен (дочь привыкла, сама хочет жить у бабушки), — определения порядка общения через суд. Но в любом случае бабушка не может быть «виновной стороной» в смысле ст. 66, поскольку она не родитель; однако к ней применима ст. 68 как к лицу, удерживающему ребенка.
Наконец, ст. 56 СК РФ даёт вам дополнительный инструмент: право ребенка на защиту и ваше право обращаться в органы опеки. Бабушка, препятствуя общению, злоупотребляет своим фактическим положением. Вы можете заявить в орган опеки о нарушении прав ребенка.
- Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
- Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 56
Здесь «лица, их заменяющие» — это опекуны, попечители. Бабушка не является лицом, заменяющим родителей, так как опека не оформлена. Поэтому она не вправе осуществлять защиту прав ребенка вопреки воле родителя. Вы, как отец, являетесь законным представителем, и именно вы должны защищать права дочери. Орган опеки обязан отреагировать на ваше обращение и провести проверку. Если бабушка продолжит препятствовать, орган опеки может предупредить её, а также обратиться в суд с иском об устранении препятствий или даже о передаче ребенка вам, если будет установлено, что бабушка действует во вред.
Таким образом, поведение бабушки является нарушением ст. 55, 66 и 68 СК РФ. Она не может самостоятельно определять порядок общения отца с ребенком — это прерогатива родителей либо суда. Единственный способ для неё легализовать своё положение — оформить опеку (попечительство) через орган опеки, но даже в этом случае она не сможет полностью запретить общение с отцом без судебного решения о том, что такое общение вредит ребенку. Пока этого нет, ваши права презюмируются.
