Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 42
Поскольку женщина указывает, что муж находится на СВО и именно в связи с этим считается пропавшим, ей необходимо учитывать, что до истечения года с момента последних сведений о нём или до получения иного подтверждения (например, справки от воинской части, удостоверяющей его длительное отсутствие) процедура признания безвестно отсутствующим в суде не может быть начата. При этом сам по себе факт отсутствия мужа не даёт жене права самостоятельно разблокировать его именную банковскую карту: банк, как правило, требует личного присутствия владельца счёта или его законного представителя, действующего на основании доверенности либо решения о назначении доверительного управляющего.
Если бы решение о признании мужа безвестно отсутствующим уже было вынесено судом, вступил бы в силу порядок управления его имуществом, установленный статьёй 43 ГК РФ. В этом случае карта и денежные средства на счетах попали бы под режим доверительного управления, и женщина не могла бы разблокировать карту единолично — для этого требовалось бы участие назначенного органом опеки и попечительства управляющего.
-
Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
-
Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 43
Применительно к фактам: женщина не является назначенным доверительным управляющим, поэтому на данный момент она не вправе распоряжаться картой мужа, даже несмотря на то, что физически она у неё. Исключением могло бы быть положение пункта 2 этой же статьи — орган опеки может назначить управляющего и до истечения года, если поступят убедительные сведения о длительном отсутствии мужа. Однако это опять же решение органа опеки, а не самостоятельное действие жены.
Следующая группа норм — семейно-правовые, регулирующие режим общего имущества супругов. Статья 34 Семейного кодекса РФ относит вклады, внесённые в кредитные учреждения, к совместной собственности независимо от того, на имя кого из супругов открыт счёт. Денежные средства, поступившие на карту мужа (в том числе выплаты за подписание контракта), нажитые в браке, являются общим имуществом. Однако это не отменяет необходимости соблюдения порядка распоряжения таким имуществом.
-
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
-
К общему имуществу супругов относятся также вклады, внесенные в кредитные учреждения, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 34
Поскольку деньги на карте — совместная собственность, женщина формально имеет долю в этом имуществе. Но сама по себе доля в совместной собственности не даёт права единолично разблокировать чужие именные карты или распоряжаться счётом, открытым на имя мужа. Для этого требуется либо согласие супруга (которое он в силу отсутствия дать не может), либо судебное решение, либо назначение доверительного управляющего.
Статья 35 Семейного кодекса РФ устанавливает презумпцию согласия супруга на сделки по распоряжению общим имуществом, но эта презумпция действует только в отношениях с третьими лицами, пока не доказано иное. Применительно к банку, который не может проверить волю отсутствующего владельца счёта, презумпция не срабатывает: банк обязан соблюдать режим счёта, установленный договором с клиентом, а не предполагать согласие супруги.
-
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
-
При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Фактически это означает, что для разблокировки карты и получения доступа к средствам женщине необходимо сначала юридически оформить статус мужа как безвестно отсутствующего через суд (если пройдёт год или появятся доказательства устойчивого отсутствия). Альтернативой может быть обращение в орган опеки и попечительства с ходатайством о назначении доверительного управляющего имуществом мужа на основании пункта 2 статьи 43 ГК РФ — это возможно и до истечения годичного срока, если орган сочтёт, что имущество требует постоянного управления (например, для предотвращения утраты средств). После назначения управляющего именно он (возможно, сама женщина, если её назначат) сможет взаимодействовать с банком по вопросу разблокировки карты и распоряжения деньгами. Без этих процедур банк откажет в любых операциях по карте, так как она заблокирована и не является активным инструментом общего пользования.
Процедурные нормы Гражданского процессуального кодекса РФ подсказывают, с чего начать — необходимо подать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим в суд по месту жительства заявителя, а не по месту нахождения мужа, что удобно для женщины, проживающей в Краснодаре.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 276
В заявлении, согласно статье 277 ГПК РФ, нужно указать цель признания — в данном случае получение доступа к банковскому счёту для обеспечения семьи. Судья после принятия заявления может предложить органу опеки немедленно назначить доверительного управляющего для сохранности имущества (статья 278 ГПК РФ). А уже после вынесения решения о признании мужа безвестно отсутствующим (статья 279 ГПК РФ) имущество передаётся этому управляющему, который и будет решать вопрос с разблокировкой карты.
- После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 278
- Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 279
Таким образом, без судебного решения о признании мужа безвестно отсутствующим или без назначения доверительного управляющего органом опеки разблокировать карту без участия мужа невозможно. Действие по блокировке карты, которое женщина уже совершила, было фактическим, но не правовым — она физически лишила мужа доступа к карте, однако это не даёт ей юридического права на её разблокировку. Единственный легальный путь — добиться назначения управляющего имуществом мужа (через орган опеки или суд) и уже на этом основании получить от банка доступ к средствам.
