В данной ситуации речь идет о поездке одного из родителей с ребенком в пределах территории России. С юридической точки зрения, ключевым обстоятельством является то, что поездка осуществляется внутри страны (в Краснодарский край), а не за границу. Это принципиально меняет правовую квалификацию вопроса.
После расторжения брака родители сохраняют равные родительские права и обязанности в отношении ребенка (если они не были ограничены или лишены прав в судебном порядке). Развод не прекращает родственных отношений и не отменяет право каждого из родителей на беспрепятственное общение с ребенком и его сопровождение.
Внутри России, в отличие от выезда за рубеж, законодательство не устанавливает требования получать нотариально удостоверенное согласие второго родителя на поездку с ребенком. Даже если родители находятся в разводе, каждый из них вправе самостоятельно, без доверенности или какого-либо разрешения от бывшего супруга, перемещаться с ребенком по территории РФ.
Юридически значимым фактом является то, что отец остается законным представителем ребенка наравне с матерью. Поэтому для поездки на море в другой регион России ему не требуется никакого письменного разрешения или доверенности от матери. Возможные вопросы от перевозчиков (например, при посадке в поезд или на самолет) или от сотрудников отеля обычно решаются предъявлением свидетельства о рождении ребенка — этого достаточно, чтобы подтвердить статус законного представителя. Дополнительная доверенность от матери могла бы иметь значение для подтверждения полномочий, если бы отец не был родителем (например, при поездке с бабушкой, дедушкой или иным родственником), но в данном случае он является отцом.
Факт развода не создает дополнительных правовых барьеров для такой поездки. Однако на практике могут возникнуть ситуации, когда третьи лица (например, медицинские работники, сотрудники гостиницы или полиция) потребуют подтверждения полномочий отца, особенно если речь идет о необходимости давать согласие на медицинские вмешательства или заселение в гостиницу. В таких случаях наличие у отца документа, подтверждающего его родство с ребенком (свидетельство о рождении), является достаточным основанием для его действий как законного представителя.
Таким образом, с правовой точки зрения, доверенность на выезд с ребенком в другой регион России для отца, не лишенного родительских прав, не требуется. Основное юридически значимое обстоятельство — это факт родства, подтвержденный документально, а не семейное положение родителей.