Нужно ли нотариальное согласие отца на выезд ребенка за границу, если мать едет одна в Турцию, а родители в разводе

Мать, состоящая в разводе с отцом ребенка, планирует выезд из Российской Федерации в Турцию совместно с малолетним сыном (4 года). Отец ребенка указан в свидетельстве о рождении, не лишен родительских прав. Поездку мать совершает одна, без сопровождения второго родителя. Юридически значимым обстоятельством является необходимость получения нотариально удостоверенного согласия отца на временный выезд ребенка за пределы РФ, а также определение условий, при которых такое согласие не требуется. Затронуты правоотношения, связанные с реализацией права ребенка на свободное передвижение и прав родителей на воспитание и защиту его интересов, а также с порядком выезда несовершеннолетних граждан РФ за границу. Ключевой правовой вопрос заключается в том, возникает ли у матери, действующей как законный представитель ребенка, обязанность заручиться согласием второго родителя при однократной краткосрочной туристической поездке в страну, не являющуюся государством — участником СНГ (Турция). Также важно разграничить случаи, когда выезд ребенка с одним из родителей признается законным и не требует дополнительных разрешений, с ситуациями, когда такое разрешение необходимо во избежание административных и процессуальных осложнений на границе.

Применимое право регулируется прежде всего специальными нормами Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно статье 20 этого закона, несовершеннолетний гражданин Российской Федерации вправе выехать из РФ совместно с одним из своих законных представителей, если другой законный представитель не заявил о несогласии на такой выезд. В вашей ситуации мать является законным представителем ребенка, и она планирует выехать с ним одна. Поскольку сведений о том, что отец подавал заявление о несогласии на выезд, нет, эта норма прямо устанавливает, что согласие отца на выезд не требуется. Дополнительного нотариального согласия закон не предусматривает.

"Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона."
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 20

Вы имеете полное право выехать с ребенком в Турцию на неделю без нотариально удостоверенного согласия отца. Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» прямо разрешает выезд несовершеннолетнего с одним из родителей, если второй родитель не подавал официальное заявление о несогласии. Поскольку такое заявление в вашей ситуации отсутствует, никаких дополнительных разрешений не требуется, и проблем на границе возникнуть не должно.

Рекомендуемые действия

• Перед поездкой удостоверьтесь, что отец не подавал заявление о несогласии на выезд ребенка. Это можно проверить в территориальном подразделении МВД по вопросам миграции или через портал Госуслуг.
• Возьмите с собой оригинал свидетельства о рождении ребенка, а также копию свидетельства о расторжении брака (для подтверждения вашего статуса единственного сопровождающего родителя при необходимости).
• При прохождении паспортного контроля руководствуйтесь устным пояснением, что выезжаете вместе с ребенком как его законный представитель, и предъявите документы, подтверждающие родство.
• Если в дальнейшем отец заявит о несогласии, незамедлительно обратитесь к адвокату для судебного разрешения спора, так как выезд в такой ситуации будет ограничен.
• Проверьте срок действия заграничного паспорта ребенка: он должен быть действителен не менее 60 дней с момента окончания поездки в Турцию (по требованиям турецкой стороны).