Раздел выплаты при гибели мужа на СВО между женой и опекуном детей: как распределят деньги и что с другими выплатами

Кто получает единовременные выплаты погибшего военнослужащего и как они делятся между женой и опекуном

Начнём с основного вопроса — распределения единовременной выплаты 5 млн рублей и иных федеральных выплат. Закон прямо определяет ПЕРЕЧЕНЬ членов семьи погибшего военнослужащего, а опекун, не являющийся родственником погибшего и не усыновлявший его детей, в этот перечень не входит.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. [...] Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ [...] и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ [...]
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Согласно подп. «а» п. 1 Указа № 98 сумма выплаты распределяется в равных долях между членами семьи. Круг членов семьи по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ включает супругу (состоящую в зарегистрированном браке на день гибели) и детей (несовершеннолетних). Клиентка — жена, состоявшая в браке (свидетельство есть), двое её детей — несовершеннолетние. Мама клиентки, оформленная опекуном, не входит ни в одну категорию членов семьи погибшего: она не супруг, не родитель погибшего, не его ребёнок и не фактический воспитатель самого погибшего. Следовательно, на долю в этой выплате она не имеет права.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
— п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ

Та же логика действует для страховой выплаты 2 млн рублей (ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ): выгодоприобретателями при гибели являются супруга, родители и дети застрахованного, причём сумма делится в равных долях. Опекун детей здесь не фигурирует как самостоятельный получатель — детские доли зачисляются на счёт опекуна, но принадлежат детям.

Итого по распределению единовременных выплат (5 млн + 3 млн + 2 млн = 10 млн, если муж — контрактник/мобилизованный): весь пакет делится третьим-на-трое равными долями между тремя членами семьи — женой, ребёнком №1 и ребёнком №2 — при условии, что у погибшего живы оба его родителя, они не добавляются как самостоятельные члены семьи… нет: родители погибшего ТОЖЕ входят в состав членов семьи по ч. 11 ст. 3 (п. 2), потому выплата делится на всех живых членов семьи — жену, детей и родителей мужа, если они живы. Если родители мужа живы — доля каждой стороны уменьшается. Клиентке необходимо выяснить это обстоятельство, так как от него прямо зависит размер её и детских долей.

Вывод по вопросу: опекун (мама клиентки) права на долю в единовременных выплатах погибшего не имеет — она не входит в перечень членов семьи по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и не является выгодоприобретателем по ФЗ № 52-ФЗ. Сумма 5 млн + 3 млн + 2 млн делится в равных долях между всеми живыми членами семьи погибшего: женой, детьми и (если живы) его родителями. Дети получают свои доли через опекуна, но эти средства принадлежат детям, а не опекуну.

Правовой режим детских долей: чем распоряжается опекун и каковы его обязанности

Опекун, оформивший опеку над детьми, не является собственником причитающихся детям сумм. Он лишь распоряжается ими в интересах подопечных, и закон прямо регулирует это — детские пособия и пенсии должны зачисляться на отдельный номинальный счёт и расходоваться под отчёт.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
— п. 1 ст. 37 ГК РФ

Для клиентки это означает: детские доли единовременной выплаты (по ⅓ от 10 млн = по 3,33 млн на каждого ребёнка при трёх членах семьи, если родители мужа умерли) принадлежат детям. Опекун (тёща клиентки) обязана открыть на каждого ребёнка отдельный номинальный счёт и зачислять туда детские части выплат и пенсии по потере кормильца, расходуя их только на содержание детей и отчитываясь перед органом опеки. Сама клиентка как мать не может претендовать на детские доли — они закреплены за детьми.

При этом важно: если клиентка является матерью своих детей, то она — их законный представитель. Опекунство тёщи оформлено, но родительские права матери не прекращаются при назначении опекуна (постороннему лицу опека назначается, как правило, когда родители лишены/ограничены в правах или не могут воспитывать). Если клиентка не лишена родительских прав, сама постановка детей под опеку бабушки при живом одном родителе — спорна, и вопрос о том, кому фактически причитаются детские суммы, решается в пользу родителя как законного представителя. Если клиентка сохраняет родительские права, именно она является законным представителем детей и распорядителем их выплат, а не опекун.

Вывод: детские доли единовременных выплат и пенсия по потере кормильца зачисляются на отдельные номинальные счета, открываемые законным представителем детей. Если клиентка не лишена родительских прав — законным представителем детей является она сама, и выплаты на детей адресуются ей, а не бабушке-опекуну. Опекун распоряжается средствами только в интересах детей и под отчёт органу опеки (п. 1 ст. 37 ГК).

Пенсия по потере кормильца и иные регулярные выплаты детям и жене

Помимо единовременных выплат, семье погибшего полагаются регулярные выплаты: пенсия по потере кормильца на детей и ежемесячная денежная компенсация, а также выплаты на жену при уходе за детьми.

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2 1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

1. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;
   — п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

Двое несовершеннолетних детей — безусловные получатели страховой пенсии по потере кормильца (их иждивение предполагается и не требует доказательств). Жена, если она не работает и занята уходом за детьми, не достигшими 14 лет (а применительно к вдовам военнослужащих, погибших вследствие военной травмы, — до 23 лет по п. 2¹ ч. 3 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ), также вправе на пенсию по потере кормильца независимо от трудоспособности. При этом опека бабушки над детьми не лишает мать права на эту пенсию как супругу кормильца.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 10.
   — ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Дополнительно по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ членам семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация (рассчитывается делением ежемесячной компенсации инвалида I группы на число членов семьи, включая погибшего). Круг её получателей — те же члены семьи по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (жена и дети); опекун отдельной выплаты на себя не получает. Компенсация и пенсии, причитающиеся детям, зачисляются на их номинальные счета (п. 1 ст. 37 ГК РФ).

Вывод: двое детей получают пенсию по потере кормильца и ежемесячную денежную компенсацию по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — эти суммы зачисляются на номинальные счета детей и расходуются их законным представителем. Жена, если не работает и занята уходом за детьми до 14 лет (для вдовы военнослужащего — до 23 лет), также вправе на страховую пенсию по потере кормильца. Опекун не является самостоятельным получателем ни пенсии, ни ежемесячной компенсации — она распоряжается только детскими частями в интересах детей.

Наследство погибшего и судьба неполученных им при жизни выплат

Отдельный пласт — наследственные права: жена и дети наследуют имущество и неполученные выплаты погибшего.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Жена, двое детей и (если живы) родители мужа — наследники первой очереди, наследство делится между ними в равных долях. Опекун в наследовании не участвует.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. [...] Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
— п. 1, 2 ст. 1183 ГК РФ

1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. 2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. 3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.
   — ст. 45 ГК РФ, п. 1

По общему правилу признание погибшим на СВО оформляется заключением военно-следственных органов (по документам клиентки уже «собраны документы»). Если же муж признан умершим через суд (ст. 45 ГК), днём смерти считается день вступления решения суда в силу, и наследство открывается с этой даты. Неполученные погибшим при жизни суммы (денежное довольствие за расчётный период, причитавшиеся ему выплаты) переходят к членам семьи, проживавшим с ним совместно, в порядке ст. 1183 ГК — заявление в течение 4 месяцев со дня открытия наследства.

Вывод: жена и дети — наследники первой очереди на имущество погибшего наравне с (если живы) его родителями. Опекун в наследстве не участвует. Неполученные погибшим при жизни суммы (заработная плата, денежное довольствие, причитавшиеся ему выплаты) получают проживавшие совместно члены семьи (жена и дети) по ст. 1183 ГК; для их получения нужно предъявить требование обязанным лицам в течение 4 месяцев со дня открытия наследства. После «признания погибшим» по заключению военно-следственных органов и получения свидетельства о смерти жене и детям также следует в 6-месячный срок оформить наследство через нотариуса.

Сроки, развилки и риски при оформлении выплат

Развилка «погибший» vs «умерший по решению суда». Клиентка указывает, что мужа «признают погибшим» по документам (свидетельство о браке и решение об опекунстве уже собраны). При гибели на СВО статус оформляется заключением военно-следственных органов, на основании которого выдаётся свидетельство о смерти. Если же тело не найдено и применяется судебный порядок, действует ст. 45 ГК:

1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. 2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. 3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.
   — ст. 45 ГК РФ, п. 1

То есть днём смерти в судебном порядке считается день вступления решения суда об объявлении умершим в законную силу — от этой даты исчисляются сроки на наследство и выплаты. От правильного определения даты смерти зависит момент предъявления требований по ст. 1183 ГК.

Сроки. На неполученные погибшим при жизни суммы требование предъявляется обязанным лицам в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства (п. 2 ст. 1183 ГК). Наследство (имущество) принимается в течение шести месяцев со дня открытия наследства — дня смерти (даты в свидетельстве о смерти либо даты вступления решения суда в силу). Пропуск этих сроков влечёт утрату права на соответствующие суммы или необходимость восстановления срока в суде.

Риск 1 — живые родители мужа. По ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и ст. 1142 ГК родители погибшего — и члены семьи (получатели долей единовременных выплат), и наследники первой очереди. Если родители мужа живы, весь пакет выплат и наследство делятся на большее число долей (жена + 2 детей + оба родителя), то есть доля жены и каждого ребёнка уменьшается.

Риск 2 — статус жены как законного представителя. Если опека над детьми оформлена на бабушку, это может означать, что клиентка ограничена в родительских правах либо дети фактически находятся у бабушки. В этом случае распоряжение детскими долями выплат и пенсий переходит к опекуну (на номинальные счета), а не к клиентке — хотя сами суммы по-прежнему принадлежат детям. Клиентке следует уточнить свой статус законного представителя: если родительские права сохранены, именно она, а не опекун, является получателем и распорядителем детских выплат.

Вывод: ключевые развилки — живы ли родители погибшего (влияет на размер долей) и сохраняет ли клиентка родительские права (влияет на то, кто распоряжается детскими деньгами). Соблюдать надо два срока: 4 месяца на неполученные суммы (ст. 1183 ГК) и 6 месяцев на принятие наследства, отсчитываемых от даты смерти (свидетельство о смерти либо дата вступления в силу решения суда об объявлении умершим).