Положена ли выплата на 4-го ребенка в 2024 году, если ранее материнский капитал уже был потрачен на покупку квартиры в 2021 году?

Положен ли материнский (семейный) капитал по ФЗ-256 при рождении четвёртого ребёнка, если сертификат на второго уже получен и полностью использован

Право на дополнительные меры государственной поддержки (материнский капитал) по ФЗ-256 является однократным: по каждому новому основанию оно возникает только при условии, что им ранее не воспользовались (не реализовали). Прямо это закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ-256, который устанавливает, что право на меры при рождении «третьего ребёнка или последующих детей» (то есть в том числе четвёртого) возникает только если ранее женщина не воспользовалась этим правом:

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
   — п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

В вашей ситуации право на меры государственной поддержки уже было реализовано: сертификат был получен (по второму ребёнку) и средства полностью использованы в 2021 году на покупку квартиры. Поскольку условие «если ранее они не воспользовались правом» не выполнено, при рождении четвёртого ребёнка в 2024 году новое право на материнский капитал по ФЗ-256 не возникает. Это подтверждается и п. 4 ч. 1 ст. 6 ФЗ-256, который ставит право на капитал за третьего и последующих детей в прямое условие «при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло»:

1. 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. (Часть в редакции Федерального закона от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 415-ФЗ) 3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 4. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по запросу лица, получившего сертификат, предоставляет информацию о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
   — п. 4 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ

Таким образом, слух о том, что «сейчас дают на каждого ребёнка», применительно к материнскому (семейному) капиталу по ФЗ-256 законодательством не подтверждается: право реализуется один раз, и его полное использование (даже по более раннему ребёнку) исключает новую выплату за последующих детей по этому закону. Вывод по вопросу: материнский капитал за четвёртого ребёнка по ФЗ № 256-ФЗ вам не положен, поскольку право на него уже было реализовано и использовано за второго ребёнка.

Отдельная выплата 450 000 ₽ на погашение ипотеки при рождении третьего и последующих детей (ФЗ № 157-ФЗ)

Несмотря на отказ по материнскому капиталу, существует отдельная мера государственной поддержки — погашение за счёт государства до 450 000 рублей задолженности по ипотечному жилищному кредиту при рождении третьего ребёнка или последующих детей (к числу которых относится и четвёртый). Право на неё имеет гражданин РФ — мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родился такой ребёнок и которые являются заёмщиками по ипотечному кредиту:

1. Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).
   — ч. 2 ст. 1 ФЗ № 157-ФЗ

Это самостоятельная мера, не зависящая от реализации материнского капитала по ФЗ-256. Если квартира, купленная в 2021 году (в том числе с использованием маткапитала), приобреталась в ипотеку и ипотечный кредит до настоящего времени не погашен, то при рождении четвёртого ребёнка в 2024 году вы вправе обратиться за данной выплатой.

Важен режим однократности и целевого назначения: мера реализуется однократно в отношении только одного ипотечного кредита и направляется именно на погашение задолженности по нему:

1. Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
   — ч. 4 ст. 1 ФЗ № 157-ФЗ

Вывод по вопросу: новое право на материнский капитал за четвёртого ребёнка отсутствует, однако при рождении четвёртого ребёнка в 2024 году вы можете претендовать на отдельную выплату до 450 000 ₽ на погашение задолженности по ипотечному кредиту (если квартира куплена в ипотеку и кредит не погашен). Для её получения следует обращаться в банк-кредитор / единый институт развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ»). Если ипотека уже полностью закрыта либо квартира куплена за наличные — данная мера неприменима.

Региональные меры поддержки и ветвления по неизвестным фактам

Поскольку в вопросе не указан субъект РФ, необходимо иметь в виду, что многие регионы вводят собственный (региональный) материнский капитал и единовременные выплаты при рождении третьего и последующих детей (региональные программы поддержки семей), которые действуют параллельно с федеральным капиталом по ФЗ-256 и на однократность федеральной меры не влияют. Это значит, что даже при отсутствии права на федеральный капитал за четвёртого ребёнка у вас может возникнуть право на региональную выплату/капитал — но только если закон вашего субъекта это предусматривает.

Ветвления по решающим фактам:

• Если квартира куплена в ипотеку и кредит не погашен → применима выплата до 450 000 ₽ по ФЗ № 157-ФЗ (разобрана выше), наряду с возможными региональными мерами.
• Если квартира куплена за наличные или ипотека уже погашена → федеральная выплата по ФЗ-157 неприменима; остаётся проверить региональные программы и ежемесячное пособие (единое пособие) на ребёнка до 3 лет.
• Если в вашем регионе установлен региональный маткапитал/выплата за 3-го и последующих детей → необходимо ознакомиться с законом субъекта; федеральный отказ по ФЗ-256 ему не препятствует.

Вывод по вопросу: однозначный отказ распространяется только на федеральный материнский капитал по ФЗ-256 (он использован однократно). Для полного ответа необходимо уточнить у вас в комментариях регион проживания — тогда можно проверить региональные выплаты на четвёртого ребёнка. По факту 2024 года рождения четвёртого ребёнка рекомендуем обратиться в отделение Социального фонда России (СФР) по месту жительства для разъяснения применимых в вашем регионе мер.

Процедура обращения в СФР и сроки рассмотрения

Право на любые меры государственной поддержки (как на материнский капитал, так и на связанные с ним выплаты) реализуется через территориальный орган Социального фонда России (СФР). Даже если у вас нет права на федеральный материнский капитал за четвёртого ребёнка, для проверки применимых в вашем случае мер и при наличии права на смежные выплаты важно знать сроки рассмотрения заявлений.

Заявление о выдаче сертификата и заявление о распоряжении средствами рассматриваются территориальным органом СФР в срок, не превышающий пяти рабочих дней (решение о выдаче сертификата — в пределах пятнадцати рабочих дней при запросе дополнительных сведений):

1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
   — ч. 1 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ

1. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата или поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, либо в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата. (В редакции федеральных законов от 30.10.2018 № 390-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ, от 07.06.2025 № 131-ФЗ) 4.
   — ч. 3 ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ

Вывод по вопросу: даже при отсутствии права на федеральный капитал за четвёртого ребёнка вы вправе обратиться в территориальный орган СФР по месту жительства с заявлением (проще всего — через портал Госуслуги), чтобы получить официальный ответ о наличии/отсутствии у вас права на те или иные меры поддержки в связи с рождением четвёртого ребёнка (включая региональные). Решение по заявлению СФР обязан вынести в установленные законом сроки (в пределах 5–15 рабочих дней), а в случае отказа — вам станет ясно основание для его обжалования вышестоящему органу СФР или в суд в порядке административного судопроизводства.

Доказательства, необходимые для обращения за выплатами

Для реализации любой меры поддержки потребуются подтверждающие документы. Основной из них — свидетельство о рождении четвёртого ребёнка (2024 года), которое подтверждает как гражданство ребёнка РФ (для возникновения права на меры поддержки по ФЗ-256), так и факт рождения в соответствующий период. Порядок получения СФР сведений построен на межведомственном электронном взаимодействии: для установления права на меры поддержки СФР самостоятельно запрашивает сведения о рождении из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и о регистрации по месту жительства — большую часть документов от вас не требуют (> 1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ, > 3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата или поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, либо в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата. (В редакции федеральных законов от 30.10.2018 № 390-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ, от 07.06.2025 № 131-ФЗ) 4.
— ч. 3 ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ).

Для выплаты по ФЗ-157 на погашение ипотеки дополнительно потребуется подтвердить статус заёмщика по действующему ипотечному договору — сведения о задолженности предоставляет банк-кредитор в порядке электронного взаимодействия с единым институтом развития в жилищной сфере.

Вывод по вопросу: для обращения за выплатами достаточно свидетельства о рождении четвёртого ребёнка и подтверждения статуса заёмщика (кредитного договора); остальные сведения СФР запросит в рамках межведомственного взаимодействия. Если в выдаче сертификата/выплате будет отказано — убедитесь, что вам выдан письменный отказ с указанием основания, так как он требуется для последующего обжалования.

Альтернативные меры поддержки семьи с четырьмя детьми

Поскольку федеральный материнский капитал за четвёртого ребёнка не положен, целесообразно рассмотреть иные доступные меры поддержки многодетной семьи.

1. Ипотечная выплата до 450 000 ₽ по ФЗ-157 (разобрана в блоке 2) — если квартира куплена в ипотеку и кредит не погашен. Это самостоятельная мера, не зависящая от реализованного маткапитала: право по ней возникает при рождении третьего ребёнка или последующих детей в 2019–2030 гг. ([> 2. Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

— ч. 2 ст. 1 ФЗ № 157-ФЗ](http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102568012)).

1. Единое (универсальное) пособие на ребёнка до 3 лет — ежемесячная выплата нуждающимся семьям, предоставляется независимо от того, использован ли маткапитал.

2. Региональные меры — региональный материнский капитал и единовременные выплаты при рождении третьего и последующих детей устанавливаются законами субъектов РФ; их необходимо проверять отдельно для региона проживания (в вопросе он не указан).

3. Льготы для многодетных семей — налоговые вычеты, льготы по земельному налогу/аренде, компенсации по ЖКХ (по региональным законам и Федеральному закону № 81-ФЗ).

Вывод по альтернативам: при отсутствии права на федеральный маткапитал за четвёртого ребёнка наиболее значимая дополнительная денежная мера — ипотечная выплата до 450 000 ₽ по ФЗ-157 (при наличии непогашенной ипотеки). Также следует проверить региональные выплаты в вашем субъекте РФ и ежемесячные пособия, которые не зависят от факта использования маткапитала.

Прекращение права на маткапитал после полного использования и обжалование отказа

Факт полного использования средств материнского капитала прямо признаётся законом основанием для прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, что делает невозможным новое предоставление капитала за последующих детей. Это закреплено в двух взаимосвязанных нормах: территориальный орган СФР обязан уведомить лиц, получивших сертификат, о прекращении права после полного перечисления средств, а факт прекращения права в связи с использованием капитала в полном объёме является самостоятельным основанием для отказа в выдаче нового сертификата:

1. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
   — ч. 7 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

1. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4 1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.04.2022 № 116-ФЗ) 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
   — п. 4 ч. 6 ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: поскольку средства маткапитала были использованы на покупку квартиры в 2021 году в полном объёме, право на дополнительные меры поддержки по ФЗ-256 прекратилось, и при обращении за сертификатом на четвёртого ребёнка СФР откажет именно по основанию «использование средств капитала в полном объёме» (при условии, что средства действительно использованы полностью; если оставался неиспользованный остаток — см. блок 1).

Обжалование отказа. Если вам будет отказано, решение СФР может быть обжаловано — такая возможность прямо предусмотрена законом:

1. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
   — ч. 7 ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ

Вывод по вопросу: после полного использования капитала в 2021 году ваше право на меры государственной поддержки по ФЗ-256 прекращено, поэтому за четвёртого ребёнка сертификат выдан не будет, и это законный, а не ошибочный отказ. Обжаловать его в вышестоящий орган СФР или в суд (в порядке административного судопроизводства, КАС РФ) имеет смысл только если вы считаете, что средства использованы не в полном объёме либо право по иным основаниям не прекращалось.