Положены ли родовые и детские выплаты девушке, если отец ребенка — участник программы переселения соотечественников, но брак не зарегистрирован

Влияет ли статус отца (участника программы переселения) на право девушки на «родовые» и «детские» выплаты

Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей, определяется статусом самого получателя (матери ребёнка), а не статусом отца. Круг лиц, на которых распространяется ФЗ-81, исчерпывающе закреплён в ст. 1 закона:

Действие настоящего Федерального закона распространяется на: граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации; граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 29.07.2018 № 264-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев; (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении; граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам
— ст. 1 ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Из этой нормы следует: для назначения пособий не имеет значения, состоит ли отец ребёнка в браке с матерью, является ли он участником Государственной программы переселения или иностранным гражданином. Решающее значение имеет собственный правовой статус девушки. Если она — гражданка РФ (или постоянно проживающая в РФ иностранка, беженец, либо временно проживающая иностранка, подлежащая обязательному социальному страхованию), право на пособия у неё есть независимо от того, кем является отец ребёнка и есть ли у него свидетельство участника программы.

Статус участника программы у отца даёт права ему самому и членам его семьи (РВП вне квот, ВНЖ, упрощённое гражданство, подъёмные, компенсация проезда), но не создаёт и не отменяет прав на детские пособия у матери ребёнка:

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право: а) на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2021 № 166) б) на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации
— пп. «б» п. 19 Государственной программы, утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637

на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения
— пп. «в» п. 20 Государственной программы, утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637

Вывод: свидетельство участника программы переселения, имеющееся у вас, не влияет на право вашей девушки на пособия и выплаты в связи с беременностью и рождением ребёнка — ни положительно, ни отрицательно. Эти выплаты она оформляет и получает по своему собственному статусу (гражданство/миграционный статус и факт трудоустройства), а не «через» ваш статус соотечественника.

Условия получения «родовых» и «детских» выплат в зависимости от статуса девушки

«Родовые» выплаты включают пособие по беременности и родам и единовременное пособие при рождении ребёнка, а «детские» — ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет и единое пособие (ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка).

Единовременное пособие при рождении положено любому из родителей без привязки к доходу и статусу (в рамках круга лиц по ст. 1 ФЗ-81):

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 № 207-ФЗ) При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.
— ст. 11 ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет получает лицо, фактически осуществляющее уход; оно положено и работающим (застрахованным), и неработающим матерям:

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи ; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 19.12.2023 № 620-ФЗ) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на службу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи ;
— п. 1 ст. 13 ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Единое пособие (беременной женщине и на ребёнка до 17 лет) — целевое, оно назначается только гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ, при соблюдении критерия нуждаемости (среднедушевой доход не выше прожиточного минимума):

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя
— ч. 1, 4 ст. 9 ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Развилка по статусу девушки. Если ваша девушка — гражданка РФ или постоянно проживающая в РФ иностранка (ВНЖ), ей доступны все перечисленные выплаты, включая единое пособие. Если она иностранка с РВП или без статуса — единое пособие ей не положено (оно требует гражданства РФ / постоянного проживания), но единовременное пособие при рождении и пособие по уходу до 1,5 лет сохраняются, если она подлежит обязательному социальному страхованию (работает) либо относится к иным категориям ст. 1 ФЗ-81.

Развилка по трудоустройству. Если девушка работает (застрахована) — пособие по беременности и родам и пособие по уходу до 1,5 лет выплачиваются через СФР исходя из заработка. Если не работает — пособие по уходу выплачивается в минимальном размере, а пособие по беременности и родам положено только отдельным категориям (обучающимся очно, уволенным в связи с ликвидацией организации и др.).

Вывод: «родовые» и «детские» выплаты девушка вправе получить по своему статусу; от вашего статуса переселенца это не зависит. Конкретный набор выплат и источник финансирования (страховые или «минимальные») определяются её гражданством/миграционным статусом и тем, работает ли она.

Как установление отцовства вне брака влияет на единое пособие (состав семьи и доходы)

Это ключевой практический вопрос: войдёт ли отец (со всеми его доходами) в состав семьи девушки при расчёте среднедушевого дохода для единого пособия, если вы не в браке.

Согласно ч. 6, 7 ст. 9 ФЗ-81 в состав семьи для расчёта среднедушевого дохода включаются заявитель, его супруг(а) и несовершеннолетние дети:

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством) , детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам ;
— ч. 7 ст. 9 ФЗ-81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Вы с девушкой в браке не состоите, поэтому вы не являетесь её «супругом». Позиция Верховного Суда РФ прямо подтверждает, что лицо относится к членам семьи заявителя в качестве супруга только со дня государственной регистрации брака:

При определении права на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка супруг заявителя может быть отнесен к членам его семьи только со дня государственной регистрации заключения их брака в органах записи актов гражданского состояния, и, соответственно, доход этого супруга может быть учтен при расчете среднедушевого дохода семьи также только с этой даты. 17 Прокурор в интересах Л. обратился в суд с иском к органу пенсионного и социального страхования о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, признании права на пособие, возложении обязанности назначить пособие. По мнению прокурора, решение об отказе в назначении данного пособия ввиду того, что размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации, является незаконным, поскольку при расчете среднедушевого дохода семьи Л. ответчик необоснованно включил в доход семьи денежное довольствие ее супруга П. за период (с августа 2023 по июль 2024 года, то есть до регистрации их брака (8 июня 2024 г.), без учета которого размер среднедушевого дохода семьи Л. был бы ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации. Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований прокурора было отказано. Отменяя решение суда и признавая за Л.
— п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2026), утв. Президиумом ВС РФ 01.07.2026

Это означает, что до заключения брака ваш доход (и ваш статус участника программы, подъёмные и т.п.) в среднедушевой доход семьи девушки не включается. Установление отцовства по совместному заявлению в ЗАГС (ст. 48 СК РФ) делает вас отцом ребёнка юридически, но не делает вас супругом матери и не вводит вас в состав её семьи для целей единого пособия:

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния
— п. 3 ст. 48 СК РФ

При этом сам ребёнок (несовершеннолетний) в состав семьи включается в любом случае — но его «дохода» нет, поэтому установление отцовства на критерий нуждаемости не влияет.

Важная оговорка. Если вы впоследствии зарегистрируете брак, с даты регистрации вы станете супругом, и ваши доходы начнут учитываться при назначении/продлении единого пособия (с этой даты). Если же брак не заключать — ваш доход в расчёт не берётся.

Вывод: установление отцовства вне брака не приведёт к включению ваших доходов в расчёт единого пособия девушки, поскольку вы не являетесь её супругом. Пособие будет рассчитываться исходя из состава семьи девушки: она + ребёнок. Ваш статус переселенца и доходы на него не влияют, пока брак не зарегистрирован.

Гражданство ребёнка и права после установления отцовства

Поскольку вы устанавливаете отцовство, важно, какое гражданство приобретёт ребёнок — это влияет на возможность оформления на него пособий (прежде всего единого пособия, требующего гражданства РФ у ребёнка как члена семьи).

Ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению, если хотя бы один родитель — гражданин РФ (при рождении на территории РФ — даже если второй родитель иностранец):

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство. (В редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 151-ФЗ)
— пп. «а», «в» ч. 1 ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Развилка. Если вы к моменту рождения ребёнка уже имеете гражданство РФ (или получили его в упрощённом порядке как участник программы до родов), ребёнок, рождённый на территории РФ, будет гражданином РФ по рождению. Если вы пока имеете только РВП/ВНЖ и ещё не гражданин РФ, ребёнок приобретает гражданство РФ только при выполнении иных условий (например, оба родителя проживают в РФ и иностранное государство не предоставляет ребёнку своё гражданство — пп. «г» ч. 1 ст. 12 ФЗ-62). В последнем случае оформление единого пособия на ребёнка может осложниться, если и мать не является гражданкой РФ.

Права ребёнка и отца после установления отцовства. Установление отцовства (ст. 48 СК РФ) влечёт полноценные правоотношения родитель — ребёнок: ребёнок получает фамилию (по совместной договорённости родителей), отец приобретает обязанность по содержанию ребёнка (алименты) и права на общение, участие в воспитании; ребёнок приобретает право на наследство после обоих родителей, а также на социальные выплаты, где учитывается родитель.

Вывод: признание отцовства по совместному заявлению в ЗАГС оформляет ваше отцовство в полном объёме и, если вы уже гражданин РФ, обеспечивает ребёнку гражданство РФ по рождению, что снимает возможные препятствия для оформления всех детских выплат. От вашего статуса переселенца само право девушки на выплаты не зависит.