Квалификация действий родителей: ложные доносы, оскорбления, клевета
Поведение родителей образует сразу несколько составов правонарушений, влекущих их собственную ответственность, — а не ответственность заявительницы.
Заведомо ложный донос. Заявление в полицию о том, что вы «каждый день куда-то ходите и что-то употребляете», сделанное при заведомом знании обратного (вы ходите на работу и представили справку), — это сообщение о ложном событии уголовно наказуемого деяния.
Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
— ч. 1 ст. 306 УК РФ
Здесь принципиален субъективный критерий: донос влечёт ответственность только если заявитель заведомо знает, что сведения ложны. То, что вы предоставили справку с работы, а родители продолжают настаивать, — прямой признак заведомости, поскольку объективного основания для обвинения в употреблении наркотиков у них нет.
Заведомо ложный вызов полиции. Если обращения не содержат признаков преступления, а сводятся к «жалобам на всякий случай», они могут квалифицироваться как административная по более мягкой норме:
Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.13 КоАП РФ
Клевета — распространение порочащих сведений. Обвинение человека в том, что он «что-то употребляет» (в контексте — наркотики), порочит его честь и достоинство:
Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. 2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. 4.
— ч. 1 ст. 128.1 УК РФ
Клевета является делом частного обвинения: возбуждается только по вашему заявлению мировому судье, прокуратура по ней сама активность не проявляет.
Оскорбления. Повседневные оскорбления («обзывают») — самостоятельное правонарушение:
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ
Вывод по вопросу. Действия родителей («обзывают», то есть оскорбляют, и пишут заведомо ложные заявления об употреблении вами наркотиков) подпадают под ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление), ст. 128.1 УК РФ (клевета), ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) — при условии заведомости ложности. Вы — потерпевшая, а не правонарушитель, и вправе выступить с встречными требованиями. Орган, куда подаётся заявление: по оскорблению — полиция/прокуратура (дело об административном правонарушении), по клевете — мировой судья (частное обвинение), по ложному доносу — материалы для проверки подаются в полицию или прокуратуру.
Защита от необоснованных обвинений в употреблении наркотиков
Ключевой вопрос — могут ли вас принудительно проверить на наркотики и привлечь за «употребление». Нет, при отсутствии объекта и достаточных оснований — нет, и вы не обязаны доказывать свою невиновность.
Презумпция невиновности. Ваша базовая гарантия — вы не обязаны доказывать, что ничего не употребляете:
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Примечание.
— ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ
То, что вы всё же предоставили справку с работы, — это добровольное подтверждение вашей позиции, а не обязанность. Бремя доказывания лежит на том, кто привлекает к ответственности.
Состав правонарушения по наркотикам требует достоверно установленного факта потребления:
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (Наименование в редакции Федерального закона от 03.02.2015 № 7-ФЗ) 1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - (В редакции федеральных законов от 05.12.2005 № 156-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ; от 21.12.2013 № 365-ФЗ; от 03.02.2015 № 7-ФЗ; от 13.07.2015 № 230-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ
Обратите внимание на внутреннюю логику этой нормы: ответственность за невыполнение требования о медосвидетельствовании наступает только для гражданина, «в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства». Таких оснований нет: есть места работы и справка, а не признаки опьянения. Направление на медицинское освидетельствование — это мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ст. 27.12.1 КоАП РФ), применяемая к лицу, уже совершившему правонарушение либо при наличии достаточных оснований полагать опьянение — а не произвольно по голословному заявлению соседей или родственников.
Как действовать практически:
- На каждое заявление родителей полиция обязана проводить проверку и принимать решение (о возбуждении дела либо об отказе). Требуйте уведомления о результатах, обжалуйте при необходимости.
- Если по фактам употребления будет выноситься отказ за отсутствием события/состава — фиксируйте эти постановления: они станут доказательством систематичности ложных доносов для встречного требования.
- Справку с работы и табель учёта рабочего времени храните как подтверждение своего местонахождения в рабочее время.
Вывод по вопросу. Принудительное медицинское освидетельствование и привлечение вас к ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ за употребление наркотиков возможны только при наличии достаточных оснований полагать факт потребления либо факт совершённого правонарушения. Голословные заявления родителей при наличии у вас справки с работы такими основаниями не являются; вы не обязаны доказывать свою невиновность. Ваш правовой статус — потерпевшая от ложных доносов, а не подозреваемая.
Жилищные права заявительницы и детей в квартире отца-собственника
Отдельный пласт риска: отец — собственник квартиры, где вы и двое детей прописаны. Ложные заявления — инструмент давления, в том числе чтобы создать «основания» для выселения.
Ваш статус. Вы — дочь собственника (его ребёнок), то есть член семьи собственника по закону:
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
Право пользования сохраняется, пока вы член семьи. Обратите внимание: вы не «бывший член семьи» — вы дочь собственника, а не бывшая супруга или бывший член семьи, вселившийся на иных условиях. Правовая конструкция «прекращения семейных отношений» с последующей утратой права пользования (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ) применяется прежде всего к бывшим супругам и к тем, кто перестал быть членом семьи в бытовом смысле. По отношению к родителю и его детям семейная связь в силу родства сохраняется — а это означает сохранение права пользования.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ
Выселение возможно только через суд. Даже если отец заявит о прекращении вашего права пользования, выселить вас и детей он может исключительно в судебном порядке:
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ
Защитный тезис для суда. Если отец обратится с иском о выселении, ваши встречные аргументы: (1) вы сохраняете статус члена семьи собственника как его дочь; (2) у вас и несовершеннолетних детей отсутствует иное жильё — это основание для сохранения права пользования на определённый срок по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ; (3) поведение отца (ложные доносы, оскорбления) свидетельствует о злоупотреблении правом, что запрещено. Дети, в отношении которых родители исполняют алиментные обязательства, дополнительно защищены — и здесь важен статус именно ваших детей как членов семьи.
Вывод по вопросу. Прописка у вас и двоих детей означает регистрацию по месту жительства и производное от вашего статуса члена семьи собственника право пользования жильём. Как дочь собственника вы сохраняете статус члена его семьи, а выселить вас и детей отец вправе только через суд; при отсутствии у вас иного жилья суд может сохранить право пользования на определённый срок. Систематические ложные заявления — не основание для выселения, а, напротив, доказательство злоупотребления правом со стороны собственника.
Денежная компенсация морального вреда, защита чести и интересы детей
Моральный вред. Оскорбления и ложные обвинения причиняют нравственные страдания, за которые положена компенсация:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Способ и размер такой компенсации:
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения
— ст. 1101 ГК РФ, п. 1
Защита чести и достоинства в гражданском порядке. Распространённые родителями порочащие сведения (об употреблении наркотиков) вы вправе опровергнуть и взыскать вред:
Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации. 3. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. 4.
— ч. 1 ст. 152 ГК РФ
Это гражданско-правовой инструмент, который работает независимо от уголовной/административной квалификации: даже если по ст. 306 УК или 128.1 УК дело не возбудят, иск по ст. 152 ГК РФ о признании сведений не соответствующими действительности возможен.
Интересы детей. Поскольку дети прописаны и проживают в конфликтной обстановке, их право на защиту реализуется в том числе через орган опеки:
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. 2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
— п. 1 ст. 56 СК РФ
Систематические конфликты, оскорбления и ложные заявления в отношении матери, при которых страдают дети, — основание для привлечения внимания органа опеки и попечительства к ситуации, что может работать и в вашу пользу (подтверждение неблагоприятной для детей обстановки, созданной не вами).
Вывод по вопросу. Вы вправе требовать от родителей: (1) компенсации морального вреда по ст. 151, 1101 ГК РФ за оскорбления и унижение; (2) опровержения порочащих сведений и компенсации по ст. 152 ГК РФ; (3) привлечения их к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ, ст. 128.1, 306 УК РФ. Все имущественные требования (моральный вред, опровержение) предъявляются в районный суд по месту жительства истца или ответчика; заявления об административном правонарушении (оскорбление) — в полицию/прокуратуру, о клевете — мировому судье в порядке частного обвинения. Параллельно в интересах детей допустимо обращение в орган опеки и попечительства.
Сроки, доказательства, альтернативы и порядок обжалования
Сроки давности. По административным правонарушениям (оскорбление по ст. 5.61 КоАП РФ, заведомо ложный вызов по ст. 19.13 КоАП РФ, а при наличии оснований — ст. 6.9) срок давности привлечения составляет, по общему правилу ст. 4.5 КоАП РФ, два месяца (по делам, рассматриваемым судьёй, — три месяца) со дня совершения. По уголовно-наказуемым заведомо ложному доносу (ст. 306 УК РФ) и клевете (ст. 128.1 УК РФ) сроки давности — по ст. 78 УК РФ два года (это преступления небольшой тяжести). Требования о компенсации морального вреда и защите чести и достоинства (ст. 151, 152 ГК РФ) не подпадают под общий срок исковой давности, поскольку связаны с защитой личных неимущественных прав по ст. 208 ГК РФ (на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных благ, исковая давность не распространяется).
Доказательства. Фиксируйте: (1) копии всех поданных родителями заявлений и вынесенных полицией постановлений об отказе в возбуждении дела (обязательно затребуйте уведомления о результатах проверки); (2) справку с места работы и табель рабочего времени; (3) аудио-/видеозаписи оскорблений (запись законна, если ведётся участником конфликта для защиты своих прав); (4) показания свидетелей, переписку. Это одновременно доказательства ложности доносов и основания для встречных требований о моральном вреде.
Альтернативы суду. Прежде чем судиться: (1) письменное заявление в прокуратуру о систематических заведомо ложных доносах — прокурор в рамках надзора за органами полиции вправе потребовать проверки законности решений по вашим заявлениям; (2) обращение в орган опеки и попечительства в интересах детей (п. 3 ст. 56 СК РФ) — это и защита детей, и фиксация неблагоприятной обстановки, созданной родителями; (3) при реальном конфликте — рассмотреть вопрос раздельного проживания, что одновременно снимает жилищный риск и бытовое давление.
Исполнение и обжалование. Каждое заявление родителей полиция обязана зарегистрировать и по нему принять решение; отказ в возбуждении уголовного дела либо решение по административному материалу обжалуется прокурору либо в суд в порядке ст. 125 УПК РФ (уголовная сфера) или по правилам гл. 30 КоАП РФ (административная сфера). Систематическое получение «отказных» постановлений — доказательство того, что доносы были заведомо ложными, и материал для встречного требования по ст. 306 УК РФ и ст. 128.1 УК РФ.
Вывод по вопросу. Сроки давности по оскорблению и ложному вызову — 2–3 месяца (КоАП), по доносу и клевете — 2 года (УК), требования о моральном вреде и опровержении порочащих сведений исковой давностью не ограничены. Ваши главные доказательства — «отказные» постановления полиции, справка с работы и фиксация оскорблений; альтернативы суду — прокуратура и орган опеки; отказные и иные решения полиции обжалуются прокурору и в суд по правилам УПК РФ и КоАП РФ соответственно.
Гушкина З. М.Адвокат