Право на выплаты дочери после смерти отца, если родители не были в браке и отец погиб на службе

Право дочери на единовременные выплаты в связи с гибелью отца (5 млн и 3 млн рублей) при установленном отцовстве вне брака

Поскольку дочь записана на имя отца, отцовство в отношении неё установлено. Из этого следует ключевой вывод: по закону дети, рождённые вне брака при установленном отцовстве, имеют те же права, что и рождённые в браке.

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой
— ст. 53 СК РФ, п. 3

Ваша дочь — несовершеннолетний ребёнок погибшего военнослужащего. Ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ прямо включает детей, не достигших 18 лет, в закрытый перечень членов семьи, имеющих право на единовременное пособие и ежемесячную компенсацию, независимо от нахождения на иждивении:

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Следовательно, дочь входит в круг получателей единовременных выплат, установленных как ФЗ № 306-ФЗ (единовременное пособие 3 млн рублей при гибели при исполнении обязанностей военной службы — ч. 8 ст. 3):

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

…так и Указом Президента РФ № 98 (единовременная выплата 5 млн рублей членам семей военнослужащих, погибших при участии в СВО):

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Вывод. Ваша дочь имеет полное право на единовременные выплаты в связи с гибелью отца: и на пособие 3 млн рублей по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (если гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы), и на выплату 5 млн рублей по подп. «а» п. 1 Указа № 98 (если отец погиб при участии в СВО либо от полученного при исполнении увечья/заболевания в течение года после увольнения). Тот факт, что вы не состояли с отцом в зарегистрированном браке, значения не имеет: право дочери, рождённой вне брака, при установленном отцовстве приравнено к праву детей, рождённых в браке. Выплаты делятся в равных долях между всеми членами семьи (супругой, детьми, родителями); доля дочери зависит от того, имеются ли другие члены семьи. Сама вы, как мать, не состоявшая в браке, в закрытый перечень получателей не входите — выплата причитается именно дочери.

Право дочери на пенсию по случаю потери кормильца

Дочь погибшего военнослужащего, не достигшая 18 лет, прямо отнесена законом к нетрудоспособным членам семьи, которым назначается пенсия по случаю потери кормильца:

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет
   — подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от того, состояли ли родители в браке, — достаточно установленного отцовства (ст. 53 СК РФ, процитирована выше) и того, что дочь записана на имя погибшего. Это государственное пенсионное обеспечение, выплачиваемое нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего по призыву (а также в установленных случаях по контракту), назначается через орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Вывод. Дочь имеет право на пенсию по случаю потери кормильца с даты, когда гибель отца была признана (как правило, со дня смерти либо со дня вступления в силу решения суда об объявлении умершим). Оформляется она через Социальный фонд России (для военнослужащих по призыву — по ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ). Каких-либо требований о браке родителей закон не содержит — достаточно факта установленного отцовства и записи отца в свидетельстве о рождении.

Порядок оформления выплат и документы

Для оформления единовременных выплат в связи с гибелью военнослужащего выплата распределяется между членами семьи в равных долях, а получение выплат не учитывается при определении права на иные меры поддержки (п. 2 Указа № 98). Обращение за единовременными выплатами по Указу № 98 и пособием по ФЗ № 306-ФЗ осуществляется через военный комиссариат по месту жительства либо через соответствующее воинское ведомство (Минобороны, Росгвардию и т.п. — в зависимости от того, в каком ведомстве служил погибший отец). К заявлению прикладываются: свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении дочери с записью об отце), документ, устанавливающий отцовство (свидетельство об установлении отцовства, если отцовство установлено отдельно), справка о гибели (извещение воинской части).

Пенсия по случаю потери кормильца оформляется через Социальный фонд России.

Вы как мать — законный представитель несовершеннолетней дочери — вправе подавать все заявления и получать причитающиеся ей суммы от её имени:

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей
— п. 1 ст. 64 СК РФ

Вывод. Обратитесь с заявлением и комплектом документов (свидетельство о смерти отца, свидетельство о рождении дочери, документ об установлении отцовства, справка о гибели) в военный комиссариат по месту жительства для получения единовременных выплат (5 млн и 3 млн рублей) и в Социальный фонд России — для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Полномочия матери по распоряжению деньгами дочери

Здесь важно разграничить две ситуации: выплаты, поступающие на содержание ребёнка (пенсия, пособия), и имущество, которое является собственностью ребёнка (в том числе наследственное и суммы, причитающиеся лично дочери).

Суммы, причитающиеся ребёнку в качестве пенсий и пособий, поступают в распоряжение родителей и расходуются на содержание, воспитание и образование ребёнка:

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка
— п. 2 ст. 60 СК РФ

Вместе с тем единовременные выплаты в связи с гибелью отца и наследство являются собственностью самой дочери, а не вас. По п. 3 ст. 60 СК РФ ребёнок имеет право собственности на полученное им имущество, а на родителей при управлении имуществом ребёнка распространяются правила об опеке (ст. 37 ГК РФ):

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации ). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГЛАВА 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей 1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2.
— п. 3 ст. 60 СК РФ

Это означает, что вы не вправе по своему усмотрению тратить суммы, причитающиеся дочери лично (единовременные выплаты, наследство), на собственные нужды. Распоряжение такими средствами жёстко ограничено: сделки, влекущие уменьшение имущества ребёнка (передача, дарение, вложение не по назначению), требуют предварительного разрешения органа опеки и попечительства:

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

Пока дочери не исполнилось 14 лет, все сделки от её имени совершаете вы как родитель (п. 1 ст. 28 ГК РФ):

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны
— п. 1 ст. 28 ГК РФ

Но делать это вы обязаны только в интересах ребёнка и с соблюдением ст. 37 ГК РФ — крупные расходы и любые операции, уменьшающие её имущество, — только с согласия органа опеки и попечительства.

Вывод. Вы вправе распоряжаться деньгами, поступающими на содержание дочери (пенсия по потере кормильца, пособия), — закон прямо разрешает родителям расходовать их на содержание, воспитание и образование ребёнка. Но единовременные выплаты в связи с гибелью отца и наследство — это собственность самой дочери. Вы не можете тратить их по своему усмотрению: любые сделки и расходы, уменьшающие имущество ребёнка, требуют предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Деньги, полученные на содержание (кроме собственной доли на личные нужды), рекомендуется зачислять на счёт, открытый на имя дочери, и расходовать целевым образом (оплата обучения, лечения, жилья, одежды). По достижении дочерью 14 лет на значимые распоряжения её имуществом дополнительно понадобится её письменное согласие.

Наследственные права дочери: наследство и невыплаченные суммы

Дочь является наследником первой очереди по закону, поскольку дети погибшего (в том числе рождённые вне брака при установленном отцовстве) наследуют наравне с супругой и родителями:

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Помимо наследства, дочь имеет право на получение сумм, которые причитались отцу при жизни, но не были им получены (заработная плата, пенсия, пособия, денежное довольствие):

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Такие невыплаченные суммы (в том числе недополученное денежное довольствие погибшего) распределяются между совместно проживавшими с ним членами семьи и нетрудоспособными иждивенцами, к которым относится дочь. Требование о их выплате предъявляется в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства (п. 2 ст. 1183 ГК РФ).

Вывод. Дочь, как наследник первой очереди, имеет право на наследство, оставшееся после отца (имущество, денежные средства на счетах), а также на получение сумм, не выплаченных отцу при жизни (недополученное денежное довольствие, пенсия и т.п.). Право наследования реализуется через обращение к нотариусу по последнему месту жительства отца в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Требование о выплате невыплаченных сумм предъявляется в четырёхмесячный срок. Эти активы также являются собственностью дочери, и распоряжение ими подчиняется правилам ст. 37 ГК РФ (согласие органа опеки).

Размер доли дочери и пределы/последствия распоряжения её средствами

Единовременное пособие по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и единовременная выплата по Указу № 98 выплачиваются членам семьи «в равных долях» (это прямо закреплено в процитированных выше нормах):

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это означает: если у погибшего отца, помимо дочери, имеются другие члены семьи (супруга, родители, иные дети), сумма делится поровну между всеми категориями получателей, указанными в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Доля дочери составит частное от деления общей суммы на число получателей (например, при трёх получателях — по трети каждой выплаты). Пенсия по потере кормильца начисляется дочери отдельно от иных лиц и не делится.

Пределы распоряжения средствами дочери заданы законом: суммы, причитающиеся ребёнку как пенсии и пособия, поступают родителям только для целевого расходования — на содержание, воспитание и образование ребёнка:

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка
— п. 2 ст. 60 СК РФ

Иное расходование этих средств в ущерб интересам ребёнка является нарушением, влекущим ответственность родителя вплоть до лишения родительских прав при злоупотреблении ими. А суммы, являющиеся собственностью дочери (единовременные выплаты, наследство), родитель не вправе уменьшать без согласия органа опеки (ст. 37 ГК РФ — c8) и без учёта интересов ребёнка.

Вывод. Доля дочери в единовременных выплатах определяется делением поровну между всеми членами семьи (ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Пенсия по потере кормильца выплачивается ей целиком. Полученные на содержание суммы вы вправе расходовать только на нужды дочери; расходование их на иные цели, равно как и уменьшение её личного имущества без разрешения органа опеки, влечёт ответственность — от возложения на вас имущественных последствий до лишения родительских прав при злоупотреблении ими. Для расходования крупных сумм (в т.ч. средств, полученных как единовременные выплаты и наследство) необходимо предварительное разрешение органа опеки и попечительства.