Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Права ребёнка

Влияет ли микрозайм совершеннолетнего студента на пособия многодетной семьи

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Продолжайте получать пособия в обычном порядке, дополнительных уведомлений о микрозайме не требуется.
  2. 2
    При продлении выплат или по запросу Социального фонда предоставьте актуальную справку об очном обучении сына.
  3. 3
    При отказе со ссылкой на микрозайм подайте жалобу в вышестоящий орган или сам орган, вынесший решение.descriptionЖалоба на отказ в назначении пособия (свободная форма)
  4. 4
    Укажите в жалобе: заёмные средства не являются доходом по Перечню № 512 и не входят в основания для отказа.
  5. 5
    При отрицательном результате обжалования подайте административный иск в районный суд по месту жительства.
  6. 6
    Сохраняйте документы: удостоверение многодетной семьи, справку об обучении, договор микрозайма, решение об отказе.

Документы и доказательства

  • Справка из университета об очном обучении ребенка (подтверждает статус до 23 лет).
  • Удостоверение многодетной семьи (подтверждает льготный статус семьи).
  • Договор микрозайма и платежные документы (доказывают, что средства — заем, а не доход).
  • Решение органа о назначении или отказе в пособии (фиксирует позицию органа).
  • Документы о доходах семьи за расчетный период (для проверки правильности расчета).
  • Письменное подтверждение подачи сведений о студенте (отметка о принятии документов).

  • Срочно: первые шаги

    • Продолжайте получать пособия: микрозайм студента не влияет на выплаты и не требует уведомлений.
    • Срочно проверьте, что справка об очном обучении ребёнка актуальна и подана в орган, назначающий пособия.
    • Сохраняйте договор микрозайма: он подтвердит, что полученные средства — заём, а не доход.
    • Если жалобу отклонят, готовьте административный иск в районный суд по месту жительства или нахождения органа.
    • Не скрывайте факт микрозайма: он законен и не является основанием для прекращения выплат.

  • Сроки и риски

    • Риск отказа возможен только при превышении среднедушевого дохода над прожиточным минимумом.
    • Для многодетных действует льгота: пособие сохраняется при превышении дохода до 10%.
    • При отказе из-за микрозайма обжалуйте решение в вышестоящий орган или суд.
    • Сохраняйте справку об очном обучении и договор микрозайма для подтверждения позиции.

  • Чего не делать

    • Не подавайте никаких уведомлений о микрозайме в Социальный фонд — это не доход и не основание для перерасчета.
    • Не прекращайте получать пособия и не ждите отказа — выплаты продолжаются, пока действует статус многодетной семьи.
    • Не скрывайте факт микрозайма, если орган запросит сведения о доходах — заемные средства не учитываются в расчете.
    • Не переставайте подтверждать очное обучение студента — справку из вуза подавайте при каждом продлении выплат.
    • Не соглашайтесь с отказом, если его мотивируют микрозаймом — обжалуйте решение в вышестоящий орган.
    • Не пропускайте сроки обжалования — при отказе сразу подавайте жалобу, затем административный иск в районный суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Микрозайм студента не влияет на пособия — заёмные средства не считаются доходом семьи.
    • Статус многодетной семьи сохраняется до 23 лет ребёнка при его очном обучении.
    • Продолжайте получать пособия в обычном порядке, дополнительных заявлений о займе не нужно.
    • При продлении выплат по запросу органа соцзащиты предоставляйте справку об очном обучении.
    • Если отказ обоснуют микрозаймом — он незаконен, так как не входит в перечень оснований для отказа.
    • При отказе обжалуйте его: сначала в вышестоящий орган, затем в районный суд по месту жительства.

  • Альтернативные пути

    • При продлении выплат вновь подавайте справку об очном обучении ребёнка — это главное основание для сохранения статуса.
    • Если орган откажет из-за микрозайма, обжалуйте решение в вышестоящий орган или в сам орган, вынесший отказ.
    • При отказе в досудебном порядке подайте административный иск в районный суд по месту жительства или месту нахождения органа.
    • Сохраняйте договор микрозайма и справку об обучении — они подтвердят, что полученные средства не являются доходом.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Семья имеет статус многодетной. Один из детей достиг 18 лет и обучается в образовательной организации высшего образования по очной форме; сведения об этом поданы в уполномоченный орган. Этот ребёнок взял микрозайм. Юридически значимо следующее: статус многодетной семьи не прекращается сам по себе при достижении ребёнком 18 лет, а предоставление мер социальной поддержки продлевается до достижения таким ребёнком 23 лет при условии его очного обучения. Денежные средства, полученные по договору микрозайма, не относятся к доходам, учитываемым при расчёте среднедушевого дохода семьи, и не поименованы в перечне оснований для отказа в назначении пособия. Следовательно, сам факт получения микрозайма не влияет ни на статус многодетной семьи, ни на право на пособия, ни на их размер.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям. Затронуты, поскольку семья уже имеет статус многодетной, а один из детей достиг 18 лет; это определяет, сохраняется ли право на меры поддержки и при каких условиях.
    • Правоотношения по назначению и выплате пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Затронуты, поскольку назначение пособий зависит от состава семьи и среднедушевого дохода; это определяет, учитывается ли 18‑летний очный студент в составе семьи и какие его поступления считаются доходом.
    • Правоотношения, связанные с определением доходов семьи для оценки нуждаемости. Затронуты, поскольку от квалификации микрозайма как дохода или не дохода зависит расчёт среднедушевого дохода и, соответственно, право на пособие.
    • Правоотношения по обжалованию решений органов, назначающих пособия. Затронуты потенциально: если орган ошибочно учтёт микрозайм как доход и откажет в пособии, у семьи есть право на административное обжалование и судебную защиту.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Семья имеет статус многодетной.
    • Один из детей достиг 18 лет.
    • Этот ребёнок обучается в вузе по очной форме обучения.
    • Документы о том, что ребёнок является студентом очной формы, поданы в уполномоченный орган.
    • Ребёнок взял микрозайм.
    • Микрозайм не входит в перечень доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи.
    • Наличие микрозайма не указано в исчерпывающем перечне оснований для отказа в назначении пособия.
    • Студент очного отделения в возрасте до 23 лет включается в состав семьи при расчёте среднедушевого дохода, но его заёмные средства доходом не признаются.

Статус многодетной семьи и 18‑летний студент очного отделения

Ваша семья имеет статус многодетной. Вопрос, влияет ли на него тот факт, что одному из детей исполнилось 18 лет и он обучается в университете очно, решён на федеральном уровне: сам статус многодетной семьи не прекращается, а меры поддержки продлеваются до 23 лет при очном обучении ребёнка.

  1. Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. 3. Многодетным семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются: а) предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей; б) предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений; в) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей; г) профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости; д) право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации. 4. Правительству Российской Федерации: а) установить единый образец удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации;
    — п. 2 Указа Президента РФ № 63 от 23.01.2024

Это означает, что по достижении старшим ребёнком 18 лет предоставление мер социальной поддержки многодетной семье не прекращается автоматически: если ребёнок продолжает обучение по очной форме в вузе (или колледже, техникуме), меры поддержки сохраняются за семьёй до достижения им 23 лет. При этом форма обучения (бюджетная или платная) значения не имеет — важен сам факт очного обучения. Подача документов о том, что ребёнок является студентом очной формы, — это как раз правильное действие: эти документы подтверждают основание для продления поддержки до 23 лет.

Вывод: статус многодетной семьи сохраняется, а право на пособия и выплаты в связи с многодетностью — сохраняется до исполнения студенту 23 лет при условии его очного обучения. Достижение ребёнком 18 лет и сам факт взятия микрозайма на этот статус не влияют.

Влияет ли микрозайм на размер пособия и среднедушевой доход

Главный механизм, по которому что‑либо «влияет» на пособия нуждающимся (единое пособие на детей и др.), — это расчёт среднедушевого дохода семьи. Учитываются только те виды доходов, которые прямо перечислены в Перечне видов доходов (пост. Правительства № 512 от 20.08.2003) и Правилах назначения единого пособия (пост. № 2330). Денежные средства, полученные по договору займа (в том числе микрозайма), включены в состав семьи для расчёта дохода НЕ являются доходом и в эти перечни не входят.

Перечень № 512 исчерпывающе перечисляет учитываемые доходы: вознаграждение за труд, пенсии и пособия, стипендии, алименты, дивиденды и проценты по вкладам, доходы от предпринимательства и продажи имущества, выигрыши и т. д. Ни «займы», ни «кредиты», ни «микрозаймы» в нём не значатся. Сумма микрозайма — это заёмные деньги, которые студент обязан вернуть, а не заработок; в доход семьи она не засчитывается.

  1. Стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям. 4. Сумма полученных алиментов. 5. Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. 6.
    — п. 3 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 512 от 20.08.2003

На что обратить внимание: стипендия студента (получаемая в вузе) напротив включается в доход семьи. Но микрозайм стипендией не является и в расчёт дохода не попадает.

Вывод: сам факт получения 18‑летним студентом микрозайма не увеличивает среднедушевой доход семьи и не влияет на право на пособия или их размер. Равно как и наличие у него долга/просрочки по этому займу не является основанием для отказа или прекращения выплат — критерий нуждаемости оценивается по доходам и имуществу семьи, а не по наличию заёмных обязательств её членов.

Состав семьи и учёт студента очного отделения при расчёте дохода

При определении права на единое пособие и расчёте среднедушевого дохода ребёнок в возрасте до 23 лет, обучающийся очно в вузе, включается в состав семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются: лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством) , детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам ;
— ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ

Это значит: ваш 18‑летний студент очного отделения продолжает учитываться в составе семьи при назначении пособий, пока ему не исполнится 23 года. Соответственно, для оценки нуждаемости учитываются его доходы (например, стипендия), но — как установлено выше — заёмные средства (микрозайм) доходом не являются и в расчёт не берутся.

Вывод: включение студента в состав семьи — это нормальный порядок для многодетной семьи; микрозайм, взятый студентом, на этот учёт и на итоговый среднедушевой доход влияния не оказывает. Единственное, что реально будет учтено из «денежных» поступлений студента, — его стипендия и иной трудовой/предпринимательский доход, если они есть.

Основания отказа в пособии: есть ли среди них «микрозайм»

Основания для отказа в назначении единого пособия перечислены в п. 31 Правил (пост. № 2330) и являются исчерпывающими.

  1. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия; б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил; г) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление о назначении ежемесячного пособия, возраста 17 лет; д) непредставление заявителем документов (сведений) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 24 перечня), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 26 и 27 настоящих Правил; е) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) после возвращения заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) на доработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил;
    — п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Как видно из перечня, такими основаниями могут быть, в частности: превышение среднедушевого дохода семьи над прожиточным минимумом, недостоверные/неполные данные в заявлении, непредставление документов, наличие в собственности семьи сверхнормативного имущества (нескольких квартир, домов, автомобилей и т. п.) и аналогичные обстоятельства. Наличие у члена семьи микрозайма, кредита или долга в этом перечне отсутствует — само по себе оно не влечёт отказа или прекращения выплаты пособия.

Полезная гарантия для многодетных семей дополнительно закреплена в п. 3 Правил: даже если среднедушевой доход вашей семьи немного превысит прожиточный минимум, пособие всё равно сохраняется.

Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются в отношении граждан, имеющих детей в возрасте до 17 лет и являющихся членами семьи, относящейся к категории многодетной, в случае, если при обращении указанных граждан за назначением ежемесячного пособия в последнем месяце периода, на который назначено такое пособие, либо в течение 3 месяцев, следующих за месяцем окончания периода выплаты такого пособия, размер среднедушевого дохода указанной семьи не более чем на 10 процентов превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2026 № 440 ) Положения абзаца третьего настоящего пункта применяются в отношении указанных в абзаце третьем настоящего пункта граждан однократно в течение всего периода реализации такими гражданами права на ежемесячное пособие. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2026 № 440 ) 30.
— п. 3 абз. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022

Вывод: микрозайм студента не является основанием для отказа в пособии или его прекращения. Отказ возможен только по прямо перечисленным в законе причинам (доход выше минимума, имущество сверх нормы, недостоверные данные и т. п.), к которым заёмные обязательства не относятся. Для многодетной семьи действует дополнительная льгота: пособие сохраняется при превышении дохода до 10% над прожиточным минимумом.

Куда обращаться, если отказ всё же последует

Если по каким‑либо причинам (например, органы соцзащиты ошибочно сочли микрозайм доходом и отказали либо прекратили выплату) ваше право будет нарушено, решение об отказе можно обжаловать. Отказ в назначении единого пособия принимает Социальный фонд России (либо уполномоченный орган субъекта РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Обжаловать отказ можно двумя путями: подать жалобу в вышестоящий орган (или в сам орган, вынесший решение) в порядке досудебного урегулирования, либо сразу обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения органа, наделённого публичными полномочиями. Административный иск подаётся в порядке гл. 22 КАС РФ в районный суд — по месту нахождения органа либо по месту жительства гражданина (административного истца).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов) , иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом. (В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 451-ФЗ , от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3 1 . Административное исковое заявление о признании информационных материалов экстремистскими может быть подано в суд по месту обнаружения, распространения данных материалов или по адресу организации, осуществляющей их производство. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3 2 . Административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4.
— ст. 22 КАС РФ, п. 3

Вывод: если из‑за микрозайма вам будет отказано в пособии или выплату прекратят, такое решение подлежит обжалованию — через вышестоящий орган либо в районный суд в порядке гл. 22 КАС РФ (иск можно подать по своему месту жительства). Основание для успешного обжалования — то, что заёмные средства не являются доходом и не входят ни в перечень учитываемых доходов, ни в перечень оснований для отказа.

Микрозайм, взятый 18-летним студентом очного отделения, не влияет на статус многодетной семьи и не лишает права на пособия — заёмные средства не считаются доходом и не входят в перечень оснований для отказа в выплатах.

Статус многодетной семьи сохраняется за вами до достижения старшим ребёнком 23 лет при условии его очного обучения в вузе (п. 2 Указа Президента РФ № 63 от 23.01.2024). Подача документов о том, что ребёнок является студентом очной формы, — правильное действие, подтверждающее основание для продления мер поддержки.

Микрозайм не учитывается при расчёте среднедушевого дохода семьи, поскольку в Перечне видов доходов (пост. Правительства РФ № 512 от 20.08.2003) займы, кредиты и микрозаймы отсутствуют. Учитывается только стипендия студента, если она выплачивается (п. 3 Перечня № 512). Сам 18-летний студент очного отделения включается в состав семьи при расчёте дохода до достижения 23 лет (ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ), но его заёмные обязательства на этот расчёт не влияют.

Основания для отказа в пособии перечислены в п. 31 Правил (пост. Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022) и являются исчерпывающими: превышение среднедушевого дохода над прожиточным минимумом, недостоверные данные, сверхнормативное имущество и т. п. Наличие микрозайма у члена семьи в этом перечне отсутствует. Дополнительно для многодетных семей действует льгота: пособие сохраняется даже при превышении дохода до 10% над прожиточным минимумом (п. 3 абз. 3 Правил № 2330).

Пошаговые действия

  1. Продолжайте получать пособия в обычном порядке — никаких дополнительных заявлений или уведомлений в связи с микрозаймом студента подавать не требуется.

  2. Подтверждайте статус студента очного отделения — при очередном продлении выплат или по запросу Социального фонда России (или уполномоченного органа субъекта РФ по месту жительства) предоставляйте справку из университета об очном обучении ребёнка. Это основание для сохранения мер поддержки до 23 лет.

  3. Если поступит отказ или выплату прекратят со ссылкой на микрозайм — обжалуйте решение. Сначала подайте жалобу в вышестоящий орган или в сам орган, вынесший решение (досудебный порядок). Укажите, что заёмные средства не являются доходом согласно Перечню № 512 и не входят в основания для отказа по п. 31 Правил № 2330.

  4. При неудовлетворительном результате досудебного обжалования — подайте административный иск в районный суд по месту жительства или по месту нахождения органа (ст. 22 КАС РФ, п. 3) в порядке гл. 22 КАС РФ. Требование — признать отказ незаконным и обязать назначить (возобновить) выплату пособия.

  5. Сохраняйте документы, подтверждающие: статус многодетной семьи, справку об очном обучении студента, договор микрозайма (для доказательства, что поступившие средства — заёмные, а не доход), а также решение об отказе, если оно будет вынесено.