Как правильно составить согласие отца на снятие денег с детского счета: образец и требования банка

Правовая природа денег на детском счёте и кто вправе ими распоряжаться

Денежные средства на банковском счёте, открытом на имя ребёнка, являются его собственностью — это прямо следует из ст. 60 СК РФ: ребёнок имеет право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретённое на его средства.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного
— п. 3 ст. 60 СК РФ

Из этой нормы следует: распоряжаться деньгами на детском счёте могут оба родителя как законные представители ребёнка, но их правомочия по управлению имуществом ребёнка ограничены правилами гражданского законодательства о распоряжении имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласие обоих родителей на операцию по счёту — это самостоятельное дополнительное условие, которое может выдвинуть банк, но юридическая модель следующая: пока ребёнок не достиг 14 лет, сделки по его имуществу совершают родители (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила
— п. 1 ст. 28 ГК РФ

Для вашей ситуации: снятие средств со счёта ребёнка — это распоряжение имуществом несовершеннолетнего, которое совершает мать (или отец) как законный представитель. Если ребёнку нет 14 лет — операцию физически выполняет один из родителей по доверенности/как законный представитель; если ребёнку 14–18 лет и счёт его собственные накопления — может распоряжаться он сам (подробнее ниже).

Вывод по вопросу о природе денег: средства на детском счёте — имущество ребёнка; распоряжение ими осуществляют родители как законные представители с соблюдением ограничений ст. 37 ГК РФ; согласие отца (второго родителя) — банковское требование, направленное на подтверждение согласованного распоряжения общим в отношении ребёнка имуществом.

Требуется ли разрешение органа опеки — главная развилка

Здесь ключевой вопрос: какая у вас категория детского счёта — от этого зависит, нужно ли брать разрешение органа опеки и попечительства, а не только согласие отца.

Ветка А — номинальный счёт (алименты, пособия, пенсии на содержание). Если на счёте лежат алименты, пенсии, пособия и иные средства, выплачиваемые на содержание ребёнка, такие средства зачисляются на отдельный номинальный счёт и расходуются без предварительного разрешения органа опеки:

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет
— п. 1 ст. 37 ГК РФ

По смыслу п. 1 ст. 37 ГК РФ с номинального счёта, на котором находятся средства на содержание ребёнка (алименты, пособия), деньги можно снимать без разрешения органа опеки, но только на содержание, воспитание и образование ребёнка (ст. 60 п. 2 СК РФ). Лечение ребёнка подпадает под содержание и охрану здоровья — то есть является санкционированной целью. Для этой ветки согласия отца достаточно, разрешение опеки не требуется.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка
— п. 2 ст. 60 СК РФ

Ветка Б — накопления/вклад на имя ребёнка (не на содержание). Если это обычный вклад с накоплениями (например, подаренные, заработанные, унаследованные деньги), то снятие средств — это уменьшение имущества ребёнка, и оно без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не допускается:

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного
— п. 1 ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

По смыслу п. 2 ст. 37 ГК РФ и п. 1 ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве» снятие денег, накопленных на имя ребёнка (не на содержание), влечёт уменьшение его имущества, поэтому требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства — независимо от согласия отца. В этом случае одного согласия отца недостаточно: банк правомерно потребует либо разрешение опеки, либо просто откажет, ссылаясь на ст. 37 ГК РФ. При выдаче разрешения орган опеки проверит, что снятие осуществляется в интересах ребёнка (в вашем случае — оплата лечения).

Вывод: определите тип счёта. Если это номинальный счёт с алиментами/пособиями — достаточно письменного согласия отца, разрешение опеки не нужно. Если это накопления на имя ребёнка — помимо согласия отца потребуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 ГК РФ, п. 1 ст. 21 ФЗ-48).

Форма согласия отца и её содержание

Закон не устанавливает нотариальной формы согласия родителя на снятие средств со счёта ребёнка. Нотариальное удостоверение обязательно лишь в случаях, прямо указанных в законе, а согласие родителя на снятие денег со счёта несовершеннолетнего к таковым не относится:

Нотариальное удостоверение сделки (Наименование в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 1. Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе
— п. 1, 2 ст. 163 ГК РФ

По ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение требуется только там, где это прямо установлено законом. Для согласия родителя на снятие средств со счёта ребёнка закон такой обязанности не устанавливает, поэтому письменное согласие отца в произвольной форме юридически достаточно; банк, требующий нотариального удостоверения, исходит из своей внутренней политики, а не из прямого требования закона.

Равенство прав обоих родителей на ребёнка (и их совместное участие в распоряжении его имуществом) закреплено в ст. 61 СК РФ:

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия
— п. 1 ст. 61 СК РФ

Реквизиты, которые рекомендуется включить в согласие отца, чтобы банк его принял:

• Шапка: наименование банка (и его отделения), ФИО обоих родителей, паспортные данные.
• Данные ребёнка: ФИО, дата рождения, номер свидетельства о рождении.
• Данные счёта: номер счёта, реквизиты банка, ФИО владельца счёта (ребёнка), сумма снятия.
• Цель снятия: «в целях оплаты лечения ребёнка» — указание цели важно, так как средства должны расходоваться в интересах ребёнка.
• Явное выражение воли: «не возражаю и даю согласие на снятие денежных средств».
• Подпись отца + расшифровка, дата.
• Желательно приложить копию документа на лечение и копию документа, подтверждающего статус отца (запись в свидетельстве о рождении).

Вывод: согласие отца составляется в простой письменной форме (нотариальное удостоверение законом не требуется — ст. 163 ГК РФ), с указанием реквизитов счёта, суммы, цели снятия и подлинной подписи отца; произвольная форма допустима, но документ должен явно выражать волю отца на снятие конкретных средств на указанную цель.

Особый случай: ребёнку 14–18 лет и его собственные доходы

Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, применяется ст. 26 ГК РФ. Несовершеннолетний в возрасте 14–18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (п. 2 ст. 26 ГК РФ), а также — что особенно важно для банковских счетов — вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими:

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4.
— п. 2 ст. 26 ГК РФ

Из этой нормы следует развилка. Если счёт открыт на имя подростка 14–18 лет и на нём его собственные заработок/стипендия/доходы — он может снять деньги сам, без согласия отца. Но если на счету лежат средства, полученные не из заработка (например, подаренные, унаследованные, перечисленные кем-то), распоряжаться ими он может с письменного согласия обоих законных представителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ), а при вкладе, требующем уменьшения имущества, — дополнительно с разрешения опеки по ст. 37 ГК РФ.

Для вашей ситуации: уточните возраст ребёнка и происхождение средств. Если ребёнку 14–18 лет и это его заработок/стипендия — согласие отца не требуется вовсе. В остальных случаях — потребуется письменное согласие законных представителей в порядке п. 1 ст. 26 ГК РФ и, при накоплениях, разрешение опеки.

Вывод: при ребёнке 14–18 лет и счёте с его заработком/стипендией согласие отца не требуется (п. 2 ст. 26 ГК РФ); для иных детских накоплений требуется письменное согласие обоих родителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ) и при необходимости — разрешение органа опеки.

Риски и ответственность при снятии и если банк откажет

Если банк откажется принимать письменное согласие отца и потребует нотариальное удостоверение или разрешение опеки — для накоплений на имя ребёнка такой отказ правомерен, поскольку снятие без разрешения опеки нарушает ст. 37 ГК РФ. В этом случае корректный путь: обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о выдаче предварительного разрешения на снятие средств (на лечение), приложив документы о лечении; разрешение или мотивированный отказ должны быть выданы в письменной форме не позднее 15 дней с даты подачи заявления (п. 3 ст. 21 ФЗ-48), отказ может быть оспорен в суде.

Последствия снятия средств ребёнка без разрешения опеки (если оно требовалось): если сделка по снятию совершена законным представителем без предварительного разрешения и не в пользу ребёнка, орган опеки обязан обратиться в суд с требованием о расторжении договора, а имущество подлежит возврату, убытки возмещаются опекуном/попечителем (п. 4 ст. 21 ФЗ-48). Для вашей ситуации при добросовестном расходовании на лечение и получении разрешения опеки этот риск отсутствует.

Если отец согласен и цель — лечение — риски минимальны: снятие на оплату лечения осуществляется в интересах ребёнка (охрана здоровья — законный интерес ребёнка), что является санкционированной целью распоряжения его средствами. Наличие рамочного разрешения опеки (для накоплений) фиксирует законность траты. Важно сохранить платёжные документы, подтверждающие расход на лечение, — они исключают претензии о нецелевом использовании средств ребёнка.

Вывод: при отказе банка и накоплениях на имя ребёнка — запросите предварительное разрешение органа опеки (выдаётся в течение 15 дней, п. 3 ст. 21 ФЗ-48); снятие без такого разрешения (если оно требовалось) создаёт риск признания операции неправомерной и возмещения убытков (п. 4 ст. 21 ФЗ-48); при расходовании на лечение в интересах ребёнка и при наличии разрешения/номинального счёта риски отсутствуют, но сохраняйте платёжные документы о целевом расходе.