Как исправить имя и фамилию ребенка в свидетельстве о рождении без согласия отца, если свидетельство выдано в консульстве РФ в Казахстане и родители не в браке

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Соберите доказательства уклонения отца от воспитания и содержания: переписки, чеки, справки о невыплате алиментов.
  2. 2
    При раздельном проживании с отцом подайте заявление в орган опеки по месту жительства о смене фамилии ребенка на вашу.descriptionЗаявление в орган опеки и попечительства о разрешении на изменение фамилии несовершеннолетнего ребенка без согласия отца (свободная форма)
  3. 3
    При отказе органа опеки или для смены имени подготовьте иск в районный суд по месту вашего жительства.
  4. 4
    В суде требуйте изменения записи акта на основании ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ, так как согласие отца отсутствует.
  5. 5
    После получения решения суда или разрешения опеки подайте заявление в консульство РФ, выдавшее свидетельство о рождении.descriptionЗаявление в консульство РФ о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с переменой имени и фамилии на основании решения суда (свободная форма)
  6. 6
    Учитывайте, что согласие ребенка не требуется, так как ему 3 года, а не 10 лет.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением РФ в Казахстане.
  • Свидетельство об установлении отцовства.
  • Документы, подтверждающие раздельное проживание с отцом (для смены фамилии через орган опеки).
  • Доказательства уклонения отца от воспитания и содержания (для учета мнения отца).
  • Решение суда об изменении имени и (или) фамилии ребенка (при отсутствии согласия отца).
  • Решение органа опеки и попечительства (для смены фамилии при раздельном проживании).
  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте заявление в орган опеки об изменении имени: без согласия отца это невозможно, нужен суд.
    • Соберите доказательства раздельного проживания с отцом и его уклонения от воспитания — это ключ к смене фамилии.
    • Если орган опеки откажет или вы проживаете совместно, готовьте иск в районный суд по вашему месту жительства.
    • Не ждите согласия отца: при споре исправления в запись акта вносятся только по решению суда.
  • Когда нужен адвокат

    • Без согласия отца изменение имени ребёнка возможно только через районный суд по месту вашего жительства.
    • Смена фамилии через орган опеки возможна только при раздельном проживании с отцом и его уклонении от воспитания.
    • При совместном проживании с отцом или отказе органа опеки смена фамилии также потребует судебного решения.
    • Судебный процесс в порядке особого производства потребует юридической подготовки — ошибки ведут к отказу.
    • Адвокат поможет доказать уклонение отца от воспитания и содержания, если вы проживаете раздельно.
    • При споре с отцом и сложности сбора доказательств его позиции — обращение к адвокату обязательно.
  • Расходы и госпошлина

    • Госпошлина за внесение исправлений в запись акта и выдачу нового свидетельства — 700 рублей (ст. 333.26 НК РФ).
    • Оплатите госпошлину до подачи заявления в консульство РФ, составившее запись о рождении.
    • Приложите квитанцию об уплате госпошлины к заявлению о внесении исправлений.
    • Судебный порядок изменения имени и фамилии также потребует уплаты госпошлины за рассмотрение дела в суде.
    • Расходы на сбор документов и их нотариальное заверение (при необходимости) вы несете самостоятельно.
    • За выдачу нового свидетельства о рождении после внесения изменений дополнительная пошлина не взимается, она включена в 700 рублей.
  • Альтернативные пути

    • Попробуйте договориться с отцом: предложите компромисс (например, двойное имя или фамилию через дефис) — это самый быстрый путь через орган опеки.
    • Если отец уклоняется от воспитания и содержания ребёнка, соберите доказательства (неуплата алиментов, отсутствие участия) — это позволит сменить фамилию через орган опеки без его согласия.
    • При раздельном проживании с отцом обратитесь в орган опеки по месту жительства ребёнка для смены фамилии на вашу — мнение отца необязательно при его уклонении.
    • Если орган опеки откажет, единственный путь — суд: подайте заявление об изменении имени и фамилии ребёнка в районный суд по вашему месту жительства.
    • Учитывайте: согласие ребёнка на изменение имени и фамилии не требуется, так как ему 3 года — оно обязательно только с 10 лет.
  • Региональные особенности

    • Учитывайте, что при совместном проживании с отцом смена фамилии через орган опеки невозможна — только через суд.
    • После получения решения суда или органа опеки подайте заявление в консульское учреждение РФ в Казахстане, составившее запись акта.
    • Согласие ребёнка 3 лет не требуется — оно обязательно только с 10 лет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданка РФ, мать ребёнка в возрасте 3 лет, рождённого вне брака; отцовство установлено в законном порядке, о чём имеется свидетельство об установлении отцовства. Отец ребёнка — гражданин РФ, в браке с матерью не состоит, согласие на изменение имени и фамилии ребёнка давать отказывается. Запись акта о рождении составлена консульским учреждением РФ в Казахстане; родители и ребёнок проживают в Казахстане. Из этого следует: ребёнок не достиг 14 лет, поэтому применяется специальный порядок изменения имени и фамилии по ст. 59 СК РФ, а не общий порядок перемены имени; наличие установленного отцовства исключает применение льготного порядка смены фамилии на фамилию матери по п. 3 ст. 59 СК РФ; отказ отца означает отсутствие совместной просьбы родителей, что блокирует административный порядок изменения имени и фамилии по п. 1 ст. 59 СК РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Семейные правоотношения между родителями и ребёнком по вопросу изменения имени и фамилии несовершеннолетнего — затронуты, поскольку ребёнку 3 года, и изменение его имени и фамилии возможно только в порядке ст. 59 СК РФ; отсутствие согласия отца определяет необходимость иного порядка — через орган опеки либо суд.
  • Административно-правовые отношения с органами ЗАГС / консульским учреждением РФ по внесению исправлений в запись акта гражданского состояния — затронуты, поскольку запись акта о рождении составлена консульством РФ в Казахстане, и именно это консульское учреждение уполномочено вносить исправления в запись и выдавать новое свидетельство.
  • Гражданские процессуальные отношения по разрешению спора между родителями — затронуты, поскольку между родителями имеется спор об изменении имени и фамилии ребёнка, а при наличии спора внесение исправлений в запись акта гражданского состояния производится на основании решения суда в порядке особого производства.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Возраст ребёнка — 3 года. Ребёнок не достиг 14 лет, поэтому применяется ст. 59 СК РФ; согласие ребёнка на изменение имени и фамилии не требуется, поскольку обязательность согласия наступает только с 10 лет.
  • Отцовство установлено в законном порядке. Это исключает применение п. 3 ст. 59 СК РФ, допускающего смену фамилии на фамилию матери без учёта мнения отца только при неустановленном отцовстве.
  • Отец отказывается дать согласие. Отсутствует совместная просьба родителей, обязательная по п. 1 ст. 59 СК РФ для изменения имени и фамилии через орган опеки; при таком отказе изменение имени возможно только на основании решения суда.
  • Проживание родителей: раздельно или совместно. Если родители проживают раздельно и ребёнок живёт с матерью, смена фамилии возможна через орган опеки по п. 2 ст. 59 СК РФ; если родители проживают совместно, этот внесудебный порядок неприменим, и изменение фамилии также требует судебного решения.
  • Уклонение отца от воспитания и содержания ребёнка. При раздельном проживании родителей это обстоятельство позволяет органу опеки разрешить смену фамилии без учёта мнения отца; при отсутствии такого уклонения мнение отца учитывается, что может привести к отказу органа опеки и необходимости судебного порядка.
  • Запись акта о рождении составлена консульским учреждением РФ в Казахстане. Это определяет орган, в который подаётся заявление о внесении исправления после получения решения суда или органа опеки, — консульское учреждение РФ, составившее запись.

Каким порядком изменяются имя и фамилия ребёнка до 14 лет и что препятствует отцу

Для ребёнка, не достигшего 14 лет (вашему 3 года), изменение имени и фамилии регулируется не общими правилами «перемены имени», а специальной нормой Семейного кодекса.

  1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. 3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. 4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
    ст. 59 СК РФ, п. 1

Для вашей ситуации решающее значение имеет пункт 1 этой нормы: изменение ребёнку имени, а также фамилии на фамилию другого родителя возможно только «по совместной просьбе родителей». Совместной просьбы у вас нет — отец согласие давать отказывается. Следовательно, ни изменения имени, ни смены фамилии через орган опеки на основании пункта 1 не добиться.

Пункт 2 той же статьи даёт органу опеки право разрешить смену фамилии только при раздельном проживании родителей, когда родитель, с которым живёт ребёнок, желает присвоить ему свою фамилию, — и при этом решающим остаётся интерес ребёнка, а мнение второго родителя учитывается (но не обязательно). Это вторая возможная ветка: если родители проживают раздельно, у вас есть внесудебный путь для смены фамилии через орган опеки и попечительства.

Пункт 3 статьи 59 вам не подходит: он действует, только когда отцовство в законном порядке не установлено. У вас же имеется свидетельство об установлении отцовства, поэтому отец — полноправный участник процедуры, и смена фамилии «на фамилию матери» по этой льготной норме невозможна.

Вывод: изменение фамилии без согласия отца в вашем случае возможно либо внесудебно — через орган опеки (только если родители проживают раздельно), либо (если совместно проживаете или орган опеки отказал) — только через суд. Изменение имени без согласия отца через орган опеки невозможно вообще — нужен суд.

Судебный путь при отсутствии согласия отца и при наличии спора

При отсутствии согласия отца законодатель прямо предусматривает судебный порядок — в том числе для перемены имени несовершеннолетнего.

  1. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности
    ст. 58 п. 3 ФЗ № 143-ФЗ

Эта норма ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ устанавливает общее правило: перемена имени лицу, не достигшему совершеннолетия, при отсутствии согласия одного из родителей производится на основании решения суда. В совокупности со ст. 59 СК РФ это означает: когда один из родителей (здесь — отец) отказывает в согласии, единственный способ понудительно изменить имя (а при совместном проживании или отказе органа опеки — и фамилию) ребёнка — обратиться в суд.

О наличии спора прямо говорит и профильная норма о внесении изменений в записи актов гражданского состояния.

Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда
ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ, п. 1

Между вами и отцом имеется спор о том, менять ли ребёнку имя и фамилию. Поэтому орган ЗАГС (консульское учреждение) не вправе внести исправление в запись акта о рождении в административном порядке — необходимо надлежащее основание: либо решение органа опеки (только в рамках ст. 59 п. 2 СК РФ при раздельном проживании), либо решение суда.

Процессуально внесение исправлений в запись акта гражданского состояния при споре рассматривается судом в порядке особого производства.

  1. о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства. 2. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела
    ст. 262 п. 1, 9 ГПК РФ

Таким образом, при отказе отца спор об изменении имени и (или) фамилии ребёнка разрешается районным судом — по заявлению о внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния (гл. 36 ГПК РФ, особое производство). При этом, поскольку затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетнего, суд обязан руководствоваться интересами ребёнка и оценивать позицию отца именно через эту призму: немотивированный отказ отца без уважительных причин судом не принимается, если изменение соответствует интересам ребёнка.

Вывод: при отказе отца применимый и надёжный путь — судебный (районный суд, особое производство по ст. 262 ГПК РФ).

Куда обращаться и как исполняется решение (консульская запись акта)

Запись акта о рождении составлена консульским учреждением РФ в Казахстане. Орган, к компетенции которого относится работа с такой записью, определяется нормой об органах, производящих государственную регистрацию актов.

  1. Государственная регистрация актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, производится консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. На консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и их должностных лиц при осуществлении ими государственной регистрации актов гражданского состояния распространяются права, обязанности и ответственность, возложенные настоящим Федеральным законом на органы записи актов гражданского состояния и их должностных лиц
    ст. 4 п. 3 ФЗ № 143-ФЗ

Консульское учреждение РФ при регистрации актов гражданского состояния действует с теми же правами и обязанностями, что и органы ЗАГС. Это означает: исправление (изменение) в запись акта, составленную консульством, вносит само это консульское учреждение — туда и подаётся заявление с приложением основания (решения органа опеки или суда).

Порядок подачи заявления и состав документов едины для органов ЗАГС и консульских учреждений.

Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица. 2. В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя; реквизиты записи акта гражданского состояния (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, дата составления и номер), в которую заявитель просит внести исправление или изменение. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Заявитель подписывает заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния
ст. 71 п. 1, 2 ФЗ № 143-ФЗ

Из этой нормы следует практический порядок действий после получения решения суда (или разрешения органа опеки): в консульское учреждение РФ, составившее запись, подаётся заявление о внесении исправления с указанием реквизитов записи, прилагаются прежнее свидетельство о рождении (подлежащее обмену) и документ-основание — решение суда либо решение органа опеки.

Размер государственной пошлины за внесение исправлений и изменений в запись акта гражданского состояния с выдачей нового свидетельства:

  1. за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей
    ст. 333.26 п. 1 НК РФ

Вывод: после вступления в силу решения суда (или получения разрешения органа опеки) мать подаёт заявление о внесении исправления в консульское учреждение РФ, составившее запись, с уплатой госпошлины 700 рублей за внесение исправления и выдачу нового свидетельства о рождении.

Развилки в зависимости от неизвестных обстоятельств

Ветка А — родители проживают раздельно (ребёнок живёт с матерью). По ст. 59 п. 2 СК РФ мать вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой разрешить присвоить ребёнку её фамилию. Орган опеки решает исходя из интересов ребёнка, с учётом мнения отца, а мнение отца не обязательно учитывать, если отец уклоняется от воспитания и содержания ребёнка без уважительных причин (например, не платит алименты, не участвует в жизни ребёнка). Тогда внесудебная смена фамилии возможна. Однако изменение имени по ст. 59 п. 1 и в этой ситуации требует совместной просьбы — то есть для имени всё равно нужен суд или согласие отца.

Ветка Б — родители проживают совместно. В этом случае пункт 2 ст. 59 СК РФ неприменим, и единственный путь изменить и имя, и фамилию без согласия отца — суд (ст. 58 п. 3 ФЗ № 143-ФЗ, ст. 262 п. 9 ГПК РФ).

Про место рассмотрения спора. Поскольку ребёнок и родители — граждане РФ, а запись акта составлена консульским учреждением РФ, спор разрешается российским судом. В силу ст. 266 ГПК РФ и практики применение: если заявление подаётся как об установлении факта/внесении исправлений — по месту жительства заявителя (при проживании в РФ); граждане РФ, проживающие за границей, вправе обратиться в российский суд по правилам подсудности ГПК РФ (место жительства в РФ либо, при его отсутствии, суд по выбору заявителя с учётом правил о подсудности). Орган опеки и попечительства — это орган по месту жительства ребёнка в РФ.

Значение возраста ребёнка. Ребёнку 3 года, поэтому требование пункта 4 ст. 59 СК РФ о согласии ребёнка с 10 лет не применяется — согласие самого ребёнка получать не нужно.

Вывод: фактический исход зависит от двух обстоятельств — (1) раздельно ли проживают родители и (2) уклоняется ли отец от воспитания/содержания. Если раздельно и отец уклоняется — фамилию можно сменить через орган опеки без суда; имя и в иных случаях (совместное проживание, отказ органа опеки) — только через районный суд.

Дополнительные нормы: разногласия родителей, согласие ребёнка, подсудность и орган опеки

Семейный кодекс прямо предусматривает, куда обращаться родителю при разногласиях с другим родителем.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд
ст. 65 п. 2 СК РФ

Эта норма закрепляет альтернативу: при разногласиях родитель обращается в орган опеки и попечительства или в суд. Для вашего случая (отец против изменения имени и фамилии) это легальное основание инициировать разрешение спора, а применительно к смене фамилии при раздельном проживании — обращение в орган опеки по ст. 59 п. 2 СК РФ, а в остальных случаях — в суд.

Возраст ребёнка (3 года) снимает необходимость получать его согласие.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет
ст. 57 СК РФ

Из этой нормы, отсылающей в том числе к статье 59 СК РФ, видно: согласие ребёнка обязательно лишь с 10 лет. Вашему ребёнку 3 года, поэтому ни орган опеки, ни суд получать его согласие не обязаны, хотя мнение ребёнка, способного его сформулировать, учитывается.

Подсудность заявления в порядке особого производства:

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества
ст. 266 ГПК РФ

Заявление подаётся в районный суд по месту жительства заявителя-матери. Если мать проживает в РФ — в суд по месту её жительства; граждане РФ, проживающие за рубежом, обращаются в российский суд в соответствии с правилами подсудности ГПК РФ.

Орган опеки и попечительства, рассматривающий вопрос по ст. 59 СК РФ, — орган по месту жительства ребёнка.

Органами опеки и попечительства являются исполнительные органы субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 1 1 . Органы местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя , на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 29.05.2019 № 107-ФЗ, от 30.04.2021 № 114-ФЗ) 1 2 .
ст. 6 п. 1 ФЗ № 48-ФЗ

Органами опеки и попечительства являются исполнительные органы субъекта РФ (в Екатеринбурге — территориальные органы опеки и попечительства Свердловской области по месту жительства ребёнка).

Вывод: при разногласиях с отцом мать вправе идти либо в орган опеки (для смены фамилии при раздельном проживании), либо в районный суд по месту своего жительства (для изменения имени и фамилии в остальных случаях); согласие ребёнка 3 лет получать не требуется.

Прямой ответ: без согласия отца изменить имя ребёнку через орган опеки нельзя — для этого нужен суд; фамилию можно попытаться изменить через орган опеки, только если вы с отцом проживаете раздельно, а в остальных случаях — также через районный суд.

Развёрнутый вывод по вашей ситуации:

1. Изменение имени ребёнка. Поскольку ребёнку 3 года, применяется ст. 59 п. 1 СК РФ: изменение имени до 14 лет возможно только по совместной просьбе обоих родителей через орган опеки. Отец согласие не даёт, поэтому административный путь исключён. Согласно ст. 58 п. 3 ФЗ № 143-ФЗ, перемена имени несовершеннолетнему при отсутствии согласия одного из родителей производится на основании решения суда. Это ваш единственный путь для изменения имени.

2. Изменение фамилии ребёнка. Здесь возможны два варианта:

  • Если вы с отцом проживаете раздельно — действует ст. 59 п. 2 СК РФ: вы вправе обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка с просьбой разрешить присвоить ребёнку вашу фамилию. Орган опеки решает вопрос исходя из интересов ребёнка, с учётом мнения отца. Мнение отца не обязательно учитывать, если он уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка (например, не платит алименты, не участвует в жизни ребёнка). В этом случае смена фамилии возможна без суда.

  • Если вы проживаете совместно с отцом либо орган опеки отказал — ст. 59 п. 2 СК РФ неприменима, и остаётся только судебный порядок на основании ст. 58 п. 3 ФЗ № 143-ФЗ и ст. 69 п. 1 ФЗ № 143-ФЗ (при наличии спора между родителями исправления в запись акта вносятся только по решению суда).

3. Куда обращаться в суд. Дела о внесении исправлений в записи актов гражданского состояния рассматриваются районным судом в порядке особого производства (ст. 262 п. 1 пп. 9 ГПК РФ). Заявление подаётся в районный суд по месту жительства заявителя, то есть по вашему месту жительства (ст. 266 ГПК РФ).

4. Исполнение решения. Запись акта о рождении составлена консульским учреждением РФ в Казахстане. Согласно ст. 4 п. 3 ФЗ № 143-ФЗ, консульские учреждения РФ за пределами РФ выполняют функции органов ЗАГС. Поэтому после получения решения суда (или разрешения органа опеки) вы подаёте заявление о внесении исправления именно в то консульское учреждение РФ, которое составило запись акта о рождении (ст. 71 п. 1, 2 ФЗ № 143-ФЗ). Госпошлина за внесение исправлений и выдачу нового свидетельства — 700 рублей (ст. 333.26 п. 1 пп. 5 НК РФ).

5. Согласие ребёнка. Ребёнку 3 года, поэтому согласие самого ребёнка на изменение имени и фамилии не требуется — оно обязательно только с 10 лет (ст. 57 СК РФ, ст. 59 п. 4 СК РФ).

Пошаговые действия

Вариант А — если вы проживаете раздельно с отцом и хотите сменить только фамилию:

  1. Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка (в Екатеринбурге — территориальный орган опеки и попечительства Свердловской области) с заявлением о разрешении присвоить ребёнку вашу фамилию на основании ст. 59 п. 2 СК РФ.
  2. Приложите документы: свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство об установлении отцовства, документы, подтверждающие раздельное проживание с отцом, а также доказательства уклонения отца от воспитания и содержания ребёнка (если имеются — например, сведения о неуплате алиментов).
  3. Если орган опеки вынесет положительное решение — подайте заявление о внесении исправления в запись акта в консульское учреждение РФ, составившее запись, с приложением решения органа опеки и уплатой госпошлины 700 рублей.
  4. Если орган опеки откажет — переходите к судебному порядку (Вариант Б).

Вариант Б — если нужно изменить имя, либо вы проживаете совместно с отцом, либо орган опеки отказал:

  1. Подготовьте заявление в районный суд по месту вашего жительства о внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния — об изменении имени и (или) фамилии ребёнка (ст. 262 п. 1 пп. 9 ГПК РФ, ст. 266 ГПК РФ).
  2. В заявлении укажите: реквизиты записи акта о рождении (наименование консульского учреждения, дату и номер записи), какие именно изменения требуются, и обоснуйте, почему изменение соответствует интересам ребёнка, а отказ отца в согласии не имеет уважительных причин.
  3. Приложите: свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство об установлении отцовства, документы о вашем месте жительства, доказательства, подтверждающие интересы ребёнка и позицию отца.
  4. После вступления решения суда в законную силу обратитесь в консульское учреждение РФ, составившее запись акта, с заявлением о внесении исправления (ст. 71 п. 1, 2 ФЗ № 143-ФЗ), приложив решение суда и уплатив госпошлину 700 рублей (ст. 333.26 п. 1 пп. 5 НК РФ).