Нужна ли справка с университета для второй совершеннолетней дочери, если старшая уже учится очно в колледже и продлила многодетность

Сохраняется ли статус многодетной семьи при достижении 18 лет второй дочерью-студенткой

Статус многодетной семьи в Российской Федерации закреплён на федеральном уровне и носит бессрочный характер.

Установить, что многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.
— п. 1 Указа Президента РФ № 63 от 23.01.2024

Это означает, что сам статус семьи, имеющей трёх и более детей, однажды установленный, не прекращается автоматически по факту взросления очередного ребёнка — в отличие от ранее действовавшего подхода, когда многодетность «обнулялась» при достижении 18 лет одним из детей. Именно поэтому в вашей ситуации при достижении 18 лет второй дочерью семья не «теряет» статус.

Однако необходимо различать сам статус и срок предоставления мер социальной поддержки: последний имеет установленные временные границы.

Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
— п. 2 Указа Президента РФ № 63 от 23.01.2024

Ключевой момент для вашей ситуации: срок предоставления мер привязан к старшему ребёнку. Поскольку старшая дочь обучается в колледже по очной форме и ей менее 23 лет, меры поддержки предоставляются до достижения ею 23 лет. Вторая дочь, которой исполнилось 18 лет и которая поступила в университет на очную форму, продолжает входить в состав семьи и учитываться как ребёнок (ей также менее 23 лет и она обучается очно). Таким образом, состав семьи из трёх и более детей сохраняется: для целей многодетности оба совершеннолетних ребёнка-студента по очной форме до 23 лет учитываются в составе семьи.

Важная оговорка о формулировке п. 2 Указа № 63: условие сформулировано через «старшего ребёнка». При этом закон не требует, чтобы именно старший ребёнок был единственным, чьё обучение подтверждается, — однако на практике органы соцзащиты исходят из того, что все дети в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемые в составе многодетной семьи, должны обучаться по очной форме. Если какая-либо из дочерей прекратит очное обучение до 23 лет, это повлияет на учёт её в составе семьи (за исключением случая, когда такая дочь является старшей — тогда срок предоставления мер прекратится по достижении ею 18 лет либо фактом прекращения очного обучения).

Вывод по вопросу статуса: достижение 18 лет второй дочерью не прекращает ваш статус многодетной семьи и не лишает права на меры поддержки, если обе дочери (18–23 лет) обучаются очно. Решающим является факт очного обучения старшего ребёнка до 23 лет, а вторая дочь-студентка очной формы продолжает учитываться в составе семьи.

Нужна ли справка об очном обучении от второй дочери (университет) или достаточно справки старшей дочери (колледж)

Субъекты Российской Федерации вправе конкретизировать и расширять категорию многодетной семьи и порядок подтверждения статуса.

Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе расширять категорию многодетной семьи с учетом национальных, культурных и демографических особенностей развития соответствующего субъекта Российской Федерации, а также устанавливать дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.
— п. 7 Указа Президента РФ № 63 от 23.01.2024

Процедура выдачи и переоформления удостоверения многодетной семьи в Московской области урегулирована Законом Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (статьи 2.2 и 21) и Порядком выдачи удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи (постановление Правительства Московской области от 28.12.2024 № 1737-ПП). Согласно фрагменту статьи 2.2 Закона МО, «статус которой устанавливается бессрочно», а «порядок выдачи удостоверения… и срок предоставления мер социальной поддержки» устанавливается Правительством Московской области.

Для подтверждения того, что ребёнок в возрасте от 18 до 23 лет продолжает входить в состав многодетной семьи, орган соцзащиты требует документ, подтверждающий очную форму обучения каждого такого ребёнка. Логика нормы п. 2 Указа № 63 (условие «при условии его обучения… по очной форме») применяется к каждому учитываемому ребёнку в возрасте 18–23 лет. Поэтому справки одной (старшей) дочери недостаточно: каждая дочь, достигшая 18 лет и учитываемая в составе семьи, должна быть подтверждена собственной справкой из своей образовательной организации.

Соответственно:

• старшая дочь (колледж) — справка об очном обучении (уже предоставлялась при продлении статуса, её актуальность следует подтверждать на новый период);
• вторая дочь (университет) — требуется отдельная справка об обучении по очной форме из университета.

Вывод: справку необходимо взять от обеих дочерей (каждая — из своего учебного заведения). Справка старшей дочери не «покрывает» вторую дочь: подтверждение для органа соцзащиты должно быть в отношении каждого ребёнка в возрасте 18–23 лет отдельно. Без справки из университета вторая дочь может быть исключена из состава семьи при переоформлении удостоверения, что при наличии трёх и более детей тем не менее не лишает семью статуса (если иных детей-студентов/несовершеннолетних достаточно), но может повлиять на объём мер.

Процедура продления/переоформления в Московской области и возможные последствия

Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи в Московской области определяется Порядком, утверждённым постановлением Правительства Московской области от 28.12.2024 № 1737-ПП. Из фрагментов этого акта следует, что понятие «многодетная семья» используется в значении Закона МО № 1/2006-ОЗ, а ранее выданные удостоверения признаются действительными до дня их переоформления по новому порядку.

Для продления предоставления мер социальной поддержки (в том числе подтверждения, что обе дочери 18–23 лет обучаются очно) рекомендуется обратиться в территориальное подразделение соцзащиты (по месту жительства — через МФЦ или РПГУ) с заявлением о переоформлении/актуализации удостоверения, приложив:

1. справку старшей дочери об очном обучении в колледже (актуальную, с указанием формы и срока обучения);
2. справку второй дочери об очном обучении в университете.

Если у вас трое и более детей и по меньшей мере старший ребёнок (либо все учитываемые дети) обучается очно, статус и меры сохраняются. В случае отказа органа соцзащиты вы вправе обжаловать его вышестоящему органу или в суд (в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве / ГПК) — при наличии подтверждающих справок об очном обучении обеих дочерей отказ неправомерен.

Вывод: для сохранения мер поддержки подайте в соцзащиту (через МФЦ/РПГУ) заявление с двумя справками — от старшей дочери (колледж) и от второй дочери (университет). Старшая дочь, обучаясь очно до 23 лет, «удерживает» срок предоставления мер; вторая дочь-студентка очно подтверждает состав семьи отдельной справкой.