Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Права ребёнка

До какого возраста выплачивают пенсию по потере кормильца внучке-сироте, если она учится очно в колледже до 20 лет?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    До 18 лет пенсия выплачивается без дополнительных условий, подтверждать обучение не требуется.
  2. 2
    После 18 лет выплата продлится до окончания колледжа (до 20 лет), но не дольше 23 лет.
  3. 3
    До достижения 18 лет получите в колледже справку об очной форме обучения с указанием срока окончания.
  4. 4
    Своевременно подайте справку в территориальный орган СФР по месту жительства для непрерывности выплаты.
  5. 5
    При приостановлении выплаты подайте заявление о возобновлении со справкой — доплатят за весь период.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с восстановлением на очное обучение (свободная форма)
  6. 6
    При ошибочном прекращении выплаты подайте заявление о восстановлении — срок не более 10 лет.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в связи с продолжением обучения по очной форме (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Справка из колледжа об очной форме обучения с указанием даты окончания (до 20 лет).
  • Свидетельство о рождении внучки и документы, подтверждающие статус сироты.
  • Свидетельство о смерти кормильца (родителя) — для выплат по потере кормильца.
  • Документы, подтверждающие родство с умершим кормильцем (для назначения пенсии).
  • Если внучка переводится или восстанавливается в колледже: Справка о периодах обучения (академическая справка) — при переводе или восстановлении.
  • Если опекун (попечитель) не назначен или его полномочия оспариваются: Решение органа опеки или суда о назначении опекуна (попечителя) — для представления интересов.

  • Срочно: первые шаги

    • После 18 лет выплата сохранится только при очном обучении в колледже — до его окончания, но не дольше 23 лет.
    • Подайте справку в СФР до исполнения 18 лет, иначе выплату приостановят на 6 месяцев.
    • При отчислении или переводе на заочное выплату прекратят — сохраняйте очную форму до окончания.

  • Сроки и риски

    • Пенсию по потере кормильца будут платить до окончания очного обучения в колледже, то есть до 20 лет, но не дольше 23 лет.
    • До 18 лет выплата идет без дополнительных условий; после 18 лет — только при очной форме обучения.
    • При достижении 18 лет подайте в СФР справку из колледжа об очной форме и сроке обучения, иначе выплату приостановят на 6 месяцев.
    • Выплату прекратят при отчислении, переводе на заочную форму или достижении 23 лет; при ошибочном прекращении восстановление возможно в течение 10 лет.
    • Как сирота, обучающаяся очно, внучка имеет право на полное государственное обеспечение до завершения обучения.

  • Когда нужен адвокат

    • Подайте в СФР справку из колледжа об очной форме обучения до достижения внучкой 18 лет, чтобы выплата не приостановилась.
    • Если выплату приостановили из-за отсутствия справки, подайте заявление о возобновлении — доплатят за весь период.
    • При ошибочном прекращении выплаты подайте заявление о восстановлении, если с момента прекращения прошло не более 10 лет.
    • Обжалуйте отказ СФР в вышестоящий пенсионный орган или в суд по месту жительства.
    • Следите, чтобы внучка не перевелась на заочную форму и не была отчислена — это прекратит выплату.
    • Адвокат нужен только при споре с СФР, когда требуется защита в суде или вышестоящем органе.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Внучка, 16 лет, имеет статус ребёнка-сироты, обучается очно в колледже по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования. Планируемая дата окончания обучения — в возрасте 20 лет. В настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца. Из этого следует: до 18 лет выплата производится безусловно; после 18 лет право на выплату сохраняется при очном обучении — до окончания колледжа, но не дольше 23 лет. Поскольку обучение завершается в 20 лет, выплата продлится именно до окончания обучения.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца — определяет круг нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца и предельный возраст выплаты. Это ключевое правоотношение: оно даёт ответ, что очное обучение в колледже продлевает выплату после 18 лет до окончания обучения, но не далее 23 лет.
  • Образовательные правоотношения (освоение основной профессиональной образовательной программы) — влияют на квалификацию обучения как основания для продления пенсии. Очная форма и принадлежность программы колледжа к основным образовательным программам являются обязательными условиями сохранения выплаты после 18 лет.
  • Административные процедуры подтверждения права на выплату — регулируют обязанность получателя подтверждать факт очного обучения. Непредставление справки влечёт приостановление выплаты, а не автоматическое прекращение, что значимо для защиты права на непрерывное получение пенсии.
  • Социальная поддержка детей-сирот — затрагивается в части полного государственного обеспечения на время очного обучения. Это отдельная гарантия, не заменяющая пенсию, но дополняющая её.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Возраст получателя — 16 лет на момент обращения. До 18 лет пенсия выплачивается без дополнительных условий.
  2. Форма обучения — очная. Только очная форма по основной образовательной программе даёт право на продление выплаты после 18 лет.
  3. Тип образовательной программы — программа среднего профессионального образования в колледже относится к основным профессиональным образовательным программам, что прямо охватывается условиями продления выплаты.
  4. Планируемый срок окончания обучения — 20 лет. Это меньше предельного возраста 23 лет, поэтому выплата продлится до окончания обучения, а не до 23 лет.
  5. Непрерывность обучения — отсутствие перерывов и сохранение очной формы до окончания колледжа являются условием сохранения права на выплату.
  6. Своевременное подтверждение факта обучения — при достижении 18 лет необходимо представить в СФР справку из колледжа об очной форме и сроке обучения. Отсутствие такого подтверждения влечёт приостановление выплаты на шесть месяцев, но не прекращение права.

До какого возраста выплачивается пенсия по потере кормильца при очном обучении в колледже

Пенсия по случаю потери кормильца — это двух видов: страховая (ФЗ № 400-ФЗ, если умерший родитель имел страховой стаж) и социальная (ФЗ № 166-ФЗ, для тех, кто страховой не имеет). Обе нормы построены одинаково: пока ребёнок не достиг 18 лет — без всяких условий; после 18 — при очном обучении по основным образовательным программам — до окончания обучения, но не дольше достижения возраста 23 лет.

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами
    — пп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
  1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
    — пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Разбор применения. Внучка — 16 лет, обучается в колледже (СПО) очно, планирует закончить в 20 лет. Ключевое условие продления выплаты после 18 лет — очная форма обучения по «основным образовательным программам». Программы среднего профессионального образования (обучение в колледже) прямо отнесены к основным профессиональным образовательным программам:

  1. основные профессиональные образовательные программы: а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена; б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. 4. К дополнительным образовательным программам относятся: 1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ ) 2) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. 5. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 6.
    — п. 2–3 ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Поскольку колледж (программа подготовки специалистов среднего звена или квалифицированных рабочих/служащих) — это основная профессиональная образовательная программа, очное обучение в нём даёт право на продолжение выплаты пенсии по потере кормильца до окончания обучения — то есть в её ситуации до 20 лет — но в любом случае не дольше 23 лет. Так как она закончит в 20, выплата продлится именно до окончания колледжа в 20 лет, а не до 23.

Если же внучка, достигнув 18 лет, продолжит учиться очно и после запланированного срока (перевод/перепоступление) — верхняя граница всё равно не превысит 23 лет (для страховой — пп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ-400; для социальной — пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ-166).

Важная оговорка про размеры и условия. Упомянутые нормы не увязывают выплату с платностью/бесплатностью обучения и с тем, работает ли студент — единственное требование закона по общей пенсии: очная форма и освоение основных образовательных программ. Пенсия по потере кормильца, в отличие от пособия/выплаты на содержание, не зависит от работы во время учёбы. Поэтому ваша внучка сохранит выплату на весь срок очного обучения в колледже (до 20 лет).

Ветка про полное гособеспечение (отдельно от пенсии). Для сирот на время очного обучения законодатель предусмотрел и дополнительную гарантию — зачисление на полное государственное обеспечение до завершения обучения:

  1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам. В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам
    — п. 3 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот»

Вывод: пенсию по потере кормильца на очно обучающуюся в колледже внучку будут платить до окончания ею обучения (до 20 лет), но в любом случае не дольше достижения 23 лет — при условии, что она учится очно без перерывов, продолжая осваивать основную образовательную программу. До 18 лет выплата идёт безусловно.

Требуется ли ежегодно подтверждать учёбу и что делать, если выплату приостановили/прекратили после 18 лет

При наступлении 18 лет у получателя пенсии по потере кормильца возникает обязанность представить в СФР документ, подтверждающий очное обучение. Если такой документ (справка из колледжа) отсутствует, выплата приостанавливается, а не прекращается сразу:

  1. достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений) , подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3 1 настоящей части) , либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения
    — п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Разбор применения. Норма применяется напрямую к моменту, когда вашей внучке исполнится 18 лет: если к этому сроку в распоряжении СФР не окажется подтверждения, что она продолжает очное обучение в колледже, выплата пенсии приостанавливается на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения 18 лет (или истечения срока обучения). Поэтому критически важно до 18 лет подать в отделение СФР справку из колледжа об очной форме обучения с указанием срока его окончания — тогда выплата продолжится без перерыва.

Возобновление при устранении причины. Приостановление — временная мера: как только причину устранили (представили справку), выплата возобновляется, причём неполученные за время приостановления суммы доплачиваются за всё время:

  1. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена
    — ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Когда выплату действительно прекращают (а не приостанавливают). Окончательное прекращение наступает лишь при утрате самого права на пенсию — при окончании/отчислении из колледжа, переводе на заочную форму либо по достижении 23 лет:

  1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
    — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Восстановление после ошибочного прекращения. Если пенсию прекратили ошибочно (например, решили, что обучение окончено), её восстанавливают при подтверждении прежних обстоятельств — в пределах 10 лет с момента прекращения:

  1. по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. 4. При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере. 5. По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь. 6.
    — п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Обжалование. Любые решения СФР об отказе, приостановлении или прекращении выплаты обжалуются в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд:

  1. Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. 21. К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 22. Доставка фиксированной выплаты к страховой пенсии производится одновременно со страховой пенсией через организацию, доставляющую эту пенсию. Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6 l , 6 3 настоящей статьи, статьями 25 1 , 25 2 настоящего Федерального закона , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (В редакции федеральных законов от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 29.05.2023 № 190-ФЗ ) 2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
    — ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Оговорка по ежегодному подтверждению. Прямое требование ежегодного подтверждения факта обучения в законе закреплено для получателей пенсии, обучающихся в иностранных образовательных организациях:

19 1 . Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях
— ч. 19¹ ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Для обучающихся в российских колледжах ФЗ-400 связывает приостановление с отсутствием подтверждения очной формы на момент достижения 18 лет (п. 3 ч. 1 ст. 24) и далее — по запросу СФР при истечении подтверждённого срока обучения. Поэтому справку о продолжении обучения в российском колледже следует подавать своевременно — накануне 18-летия и по истечении срока обучения, указанного в предыдущей справке, чтобы избежать приостановления.

Вывод по процедуре. Чтобы пенсия по потере кормильца выплачивалась непрерывно после 18 лет, внучка (или её опекун) обязана представить в СФР справку колледжа, подтверждающую очную форму и срок окончания обучения. Если этого не сделать до 18 лет — выплату приостановят на шесть месяцев; она возобновляется с доплатой всего неполученного. Если выплату прекратили ошибочно — она восстанавливается в пределах 10 лет, а отказ/прекращение обжалуются в вышестоящий орган СФР и (или) в суд.

Развилка: страховая или социальная пенсия по потере кормильца и чем подтвердить право

В вопросе указано «пособие по потере кормильца», но юридическая природа выплаты влияет на то, какая именно норма определяет верхнюю границу срока. Фактически вариантов два — и для обоих срок продления после 18 лет при очном обучении одинаков.

Ветка A — страховая пенсия по СПК (родитель имел страховой стаж). Право на продление после 18 лет — по пп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ-400: до окончания обучения по основным образовательным программам, но не дольше 23 лет ([процитировано выше]).

Ветка B — социальная пенсия по СПК (отец/мать умерли и не имели страхового стажа, такой пенсионер всегда получает социальную пенсию). Право на продление установлено пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ-166 с той же формулировкой и тем же верхним пределом:

  1. дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ) 4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ;
    — пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Что подтверждает право. Подтверждение очного обучения — справка из образовательной организации (колледжа) о том, что внучка обучается очно по конкретной образовательной программе (СПО) с указанием срока её окончания. Она же подаётся на 18-летие. Программа СПО входит в основные профессиональные образовательные программы — это доказано ст. 12 ФЗ-273:

  1. основные профессиональные образовательные программы: а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена; б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. 4. К дополнительным образовательным программам относятся: 1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки ; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ ) 2) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. 5. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. 6.
    — п. 2–3 ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод по развилке. Независимо от того, какая пенсия назначена — страховая по ФЗ-400 или социальная по ФЗ-166 — очное обучение в колледже продлевает выплату до окончания обучения, но не дольше 23 лет. Для подтверждения права используется справка колледжа об очной форме и сроке обучения, подаваемая на дату 18-летия и далее по истечении указанного в ней срока.

Что происходит с выплатой при каникулах, академическом отпуске, переводе на заочное или отчислении

Каникулы и промежуточные периоды. Пока внучка числится обучающейся по очной форме и не отчислена, между учебными семестрами выплата продолжается — право связано не с фактом посещения занятий, а с сохранением статуса обучающегося по очной форме по основной образовательной программе (пп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ-400, пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ-166). Обычные каникулы статуса не прерывают.

Перевод на заочную/очно-заочную форму или отчисление. Это утрата условия, с которым закон связывает продление выплаты после 18 лет («обучающийся по очной форме обучения»). Правовые последствия — приостановление выплаты при истечении срока обучения либо прекращение при утрате права:

  1. достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений) , подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3 1 настоящей части) , либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения
    — п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
  1. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица
    — п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Разбор применения. Перевод на заочное отделение или отчисление из колледжа означает, что условие очной формы перестало выполняться — выплата пенсии по СПК после 18 лет приостанавливается (на шесть месяцев) или прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором это обстоятельство наступило. При обратном восстановлении на очную форму (переводе обратно) выплата возобновляется с доплатой неполученного (ч. 3 ст. 24 ФЗ-400), а в пределах 10 лет — восстанавливается (п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ-400).

Академический отпуск. Обучающийся в академическом отпуске не отчисляется и формально сохраняет статус обучающегося, однако отдельной нормы, прямо гарантирующей сохранение пенсии по СПК на период академотпуска, в ФЗ-400/ФЗ-166 нет; этот режим регулируется ведомственным порядком выплат СФР в привязке к справке колледжа (о факте и сроке окончания обучения). На практике на время академотпуска, пока в СФР не поступила справка о продолжающемся (продлённом) обучении, выплата может приостанавливаться — поэтому при уходе в академотпуск и возврате из него нужно своевременно обновлять справку в отделении СФР.

Вывод по рискам. Пока внучка не отчислена и продолжает числиться на очной форме (включая каникулы), выплата сохраняется. Отчисление или перевод на заочную форму прекращает/приостанавливает выплату после 18 лет; восстановление на очную форму её возобновляет (с доплатой) либо восстанавливает в пределах 10 лет. По академотпуску — во избежание приостановления необходимо поддерживать актуальную справку об обучении в СФР.

Пенсию по потере кормильца будут платить до окончания очного обучения в колледже — то есть до 20 лет, но в любом случае не дольше достижения 23 лет.

До 18 лет выплата производится безусловно, без каких-либо дополнительных условий (пп. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ, пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ). После достижения 18 лет право на пенсию сохраняется именно потому, что внучка продолжает обучение по очной форме в колледже. Программы среднего профессионального образования (колледж) прямо отнесены к основным профессиональным образовательным программам (п. 2–3 ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ), а значит, очное обучение по ним даёт право на продление выплаты до окончания такого обучения. Поскольку внучка закончит колледж в 20 лет, выплата продлится именно до этого момента, а не до 23 лет — верхняя граница в 23 года применяется только если обучение продолжается дольше.

Важно: пенсия по потере кормильца не зависит от того, работает ли студент во время учёбы, и от платности/бесплатности обучения — единственное условие после 18 лет это очная форма и освоение основной образовательной программы.

Отдельно от пенсии: как сирота, обучающаяся очно, внучка имеет право на полное государственное обеспечение до завершения обучения (п. 3 ст. 6 ФЗ № 159-ФЗ).

Что касается подтверждения учёбы. При достижении 18 лет необходимо, чтобы в распоряжении СФР была справка из колледжа, подтверждающая очное обучение. Если такой справки нет, выплата приостанавливается на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения 18 лет (п. 3 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ). Это не прекращение выплаты — после предоставления справки выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, причём неполученные за период приостановления суммы доплачиваются за всё время (ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).

Окончательное прекращение выплаты наступает только при утрате права на пенсию: отчисление из колледжа, перевод на заочную форму обучения или достижение 23 лет (п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ). Если выплату прекратили ошибочно, её можно восстановить — при условии, что со дня прекращения прошло не более 10 лет (п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).

Ежегодное подтверждение факта обучения в законе прямо предусмотрено только для обучающихся в иностранных образовательных организациях (ч. 19¹ ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Для российских колледжей достаточно своевременно подать справку при достижении 18 лет и далее — при истечении подтверждённого срока обучения.

Пошаговые действия

  1. До достижения внучкой 18 лет получить в колледже справку, подтверждающую очную форму обучения, с указанием срока окончания обучения (дата окончания — 20 лет).
  2. Подать справку в территориальный орган СФР по месту жительства (или по месту получения пенсии) — это обеспечит непрерывность выплаты после 18 лет без приостановления.
  3. Если выплату всё же приостановили (например, справку не успели подать вовремя) — подать в СФР заявление о возобновлении выплаты с приложением справки из колледжа. Выплата возобновится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, с доплатой за весь период приостановления (ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ).
  4. При ошибочном прекращении выплаты (например, СФР посчитал, что обучение окончено) — подать заявление о восстановлении выплаты с приложением документов, подтверждающих продолжение очного обучения. Срок для восстановления — не более 10 лет со дня прекращения (п. 2 ч. 3 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ).
  5. Если СФР отказал в возобновлении или восстановлении — обжаловать решение в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд (ч. 20 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ).