Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Права ребёнка

Как переоформить пенсию по потере кормильца сестры на себя без согласия отца, если он не тратит деньги на детей

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление в орган опеки по месту жительства о нецелевом расходовании отцом пенсии и его уклонении от воспитания.descriptionЗаявление в орган опеки и попечительства о проверке целевого расходования денежных средств законным представителем на содержание несовершеннолетних детей (свободная форма)
  2. 2
    Подайте иск об ограничении отца в родительских правах в районный суд по месту его жительства.
  3. 3
    Приложите к иску доказательства проживания у бабушки и справку о получении отцом пенсии.
  4. 4
    Обратитесь в прокуратуру с заявлением о защите прав сестры, чтобы прокурор поддержал иск.
  5. 5
    После решения суда подайте в орган опеки заявление о назначении бабушки опекуном сестры.descriptionЗаявление в орган опеки и попечительства о назначении бабушки опекуном несовершеннолетней внучки (свободная форма)
  6. 6
    Если отец будет ограничен в правах и не изменит поведение в течение 6 месяцев: При ограничении прав отца и неизменении его поведения через 6 месяцев требуйте иск о лишении прав.

Документы и доказательства

  • Соберите доказательства нецелевого расходования отцом пенсии: выписки по его счетам и вашим выплатам.
  • Зафиксируйте факт вашего проживания у бабушки: справки о регистрации, характеристики из школы.
  • Подготовьте письменные показания свидетелей (соседи, учителя), подтверждающие неучастие отца в воспитании.
  • Соберите документы о смерти матери и назначении пенсии по потере кормильца на каждого ребенка.
  • Запросите в органе опеки акт обследования условий жизни по месту вашего фактического проживания.
  • Приложите к иску документы, подтверждающие родство с сестрой и бабушкой (свидетельства о рождении).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте факт проживания у бабушки: соберите справки о регистрации и характеристику из школы.
    • Запросите в органе опеки проведение обследования условий жизни вашей и сестры для фиксации факта неучастия отца.
    • Одновременно с иском подайте заявление в прокуратуру для защиты социальных прав вашей сестры.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь переоформить пенсию сестры на себя: до 18 лет вы не можете быть её законным представителем.
    • Не рассчитывайте на согласие отца и не тратьте время на переговоры — законного способа получить его часть без суда нет.
    • Не ждите, пока отец сам изменит поведение: без иска об ограничении или лишении родительских прав он останется получателем пенсии.
    • Не действуйте в одиночку: привлекайте бабушку как близкого родственника — она вправе подать иск об ограничении прав отца.
    • Не скрывайте от органов опеки факт нецелевого расходования пенсии — это ключевое основание для смены законного представителя.
    • Не затягивайте с обращением в суд: после ограничения прав отца опекуном сможет стать только совершеннолетний, например бабушка.

  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката не обойтись: иск об ограничении или лишении отца родительских прав — сложный процесс, где интересы детей представляет орган опеки.
    • Ваш процессуальный статус сложен: вы — несовершеннолетний истец, защищающий права сестры, что требует профессиональной подготовки иска и доказательств.
    • Отец, вероятно, будет возражать и наймет юриста: вам нужен равный по квалификации представитель для состязания в суде.
    • Цена ошибки высока: при отказе в иске отец сохранит право распоряжаться пенсией сестры, а повторное обращение в суд затянется.
    • Адвокат поможет собрать доказательства нецелевого расходования пенсии и уклонения от воспитания, чтобы суд применил ст. 69 или 73 СК РФ.
    • Специалист обеспечит соблюдение процедуры: привлечение органа опеки, прокурора и последующее назначение бабушки опекуном после решения суда.

  • Альтернативные пути

    • Пенсию сестры на себя оформить нельзя: опекуном вправе быть только совершеннолетний, а вам 17 лет.
    • Законный путь — добиваться ограничения или лишения отца родительских прав, тогда опекуном станет бабушка.
    • Подайте в орган опеки заявление о нецелевом расходовании отцом пенсии и невыполнении родительских обязанностей.
    • Обратитесь в прокуратуру с просьбой подать иск о защите прав сестры, если отец не тратит её пенсию.
    • Иск об ограничении прав отца вправе подать бабушка как близкий родственник, а вы — как сестра с 14 лет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка, 17 лет, и её младшая сестра, 12 лет, являются несовершеннолетними детьми умершей матери. Каждой из них назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца как самостоятельным нетрудоспособным членам семьи умершей. Отец девочек жив, в родительских правах не ограничен и не лишён, поэтому является законным представителем обеих дочерей и фактически получает причитающиеся им пенсионные выплаты. Дети фактически проживают у бабушки, отец их содержанием и воспитанием не занимается, пенсионные средства на нужды детей не расходует. Клиентка намерена переоформить на себя не только свою часть пенсии, но и часть пенсии 12-летней сестры, однако отец согласия на это не даёт.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионные правоотношения по назначению и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца — определяют, что пенсия назначена каждому ребёнку отдельно и принадлежит именно ребёнку, а не отцу; это исключает возможность «переоформления» пенсии одной сестры на другую как передачи самого права на выплату.
  • Правоотношения законного представительства несовершеннолетних — пока отец не лишён и не ограничен в родительских правах, именно он в силу закона распоряжается пенсионными средствами обеих дочерей; смена получателя возможна только через смену законного представителя.
  • Правоотношения по защите прав детей при ненадлежащем поведении родителя — нерасходование отцом пенсии на содержание детей и фактическое уклонение от их воспитания образуют основания для ограничения или лишения его родительских прав, что влечёт утрату им статуса законного представителя.
  • Правоотношения по установлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей — после ограничения или лишения отца родительских прав над 12-летней сестрой устанавливается опека, над 17-летней клиенткой — попечительство; опекун становится законным представителем и получателем пенсии ребёнка.
  • Процессуальные правоотношения по судебной защите прав несовершеннолетних — клиентка, достигшая 14 лет, вправе лично обращаться в суд за защитой прав сестры как близкий родственник; бабушка также вправе подать иск.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Возраст клиентки — 17 лет. Она не может быть назначена опекуном или попечителем 12-летней сестры, поскольку опекуном может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин. Следовательно, стать получателем пенсии сестры клиентка не вправе ни при каких условиях до достижения 18 лет.
  • Возраст младшей сестры — 12 лет. Она является малолетней, не достигла 14 лет, поэтому не может самостоятельно получать и распоряжаться своей пенсией; от её имени действует только законный представитель.
  • Отец не лишён и не ограничен в родительских правах. Пока действует его статус законного представителя, именно он вправе получать пенсию младшей сестры, и без его согласия смена получателя невозможна.
  • Фактическое проживание детей у бабушки и нерасходование отцом пенсии на их содержание. Эти обстоятельства являются признаками уклонения от выполнения родительских обязанностей и злоупотребления родительскими правами, что даёт суду основания ограничить или лишить отца родительских прав.
  • Наличие близкого родственника — бабушки, готовой принять детей под опеку. После ограничения или лишения отца родительских прав именно бабушка может быть назначена опекуном 12-летней сестры и попечителем 17-летней клиентки, после чего станет законным получателем пенсии младшей сестры.
  • Право клиентки на самостоятельное обращение в суд. Достижение 14 лет даёт ей личную процессуальную дееспособность по семейным делам, поэтому она вправе подать иск об ограничении или лишении отца родительских прав без его согласия.

Сама по себе пенсия — чья она и почему «переоформить» часть сестры на себя напрямую нельзя

Прежде всего важно понять: пенсия по случаю потери кормильца — не «общая» выплата отца, а самостоятельная страховая пенсия каждого из детей как самостоятельных нетрудоспособных членов семьи умершей матери. Ст. 10 ФЗ-400 прямо относит к нетрудоспособным членам семьи каждого из детей умершего кормильца до 18 лет, и пенсия назначается каждому такому ребёнку отдельно.

{c2}

{c1}

Но распоряжаются этими суммами не сами малолетние дети, а их законные представители — родители, которые обязаны тратить их на содержание, воспитание и образование ребёнка. Пока отец жив и не лишён/не ограничен в родительских правах, он остаётся законным представителем обеих дочерей.

Прямых «переоформлений» пенсии с одного законного представителя на другого (старшую совершеннолетнюю ещё не сестру) закон не знает: 17-летняя сестра не является законным представителем 12-летней сестры. Опекуном (попечителем) по закону может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин, а 17-летней ещё нет 18 лет, поэтому она лично стать получателем пенсии сестры не может ни сейчас, ни даже с согласия органа опеки.

Вывод по этому вопросу: переоформить часть пенсии 12-летней сестры на себя — 17-летнюю — юридически невозможно: пенсия принадлежит самой сестре-ребёнку, а распоряжаться ею вправе её законный представитель, каковым являются родители (отец) либо, при их отсутствии/умалении прав, опекун/попечитель (например, бабушка), но не старшая сестра до достижения ею 18 лет.

Законный путь без согласия отца: сменить законного представителя через суд и опеку

Прямо «отобрать» у отца распоряжение пенсией 12-летней сестры и передать его Вам без его согласия нельзя — пока отец является законным представителем, именно он распоряжается её средствами. Единственный законный механизм — добиться, чтобы отец перестал быть законным представителем младшей сестры, после чего над ней устанавливается опека/попечительство, а получателем пенсии становится опекун (например, бабушка).

Оснований для этого у суда достаточно. Ст. 69 СК РФ называет среди оснований лишения родительских прав уклонение от выполнения обязанностей (в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов) и злоупотребление родительскими правами:

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
— ст. 69 СК РФ

То, что отец фактически не воспитывает детей (они живут у бабушки) и не расходует их пенсию на их содержание, а «получает деньги на себя», — это как раз признаки уклонения от выполнения родительских обязанностей и злоупотребления родительскими правами, дающие суду право лишить его родительских прав либо, как более мягкую меру, ограничить в них по ст. 73 СК РФ.

Важно, кто вправе подать иск без участия отца. По ч. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав вправе предъявить близкие родственники ребёнка, органы опеки и попечительства, прокурор:

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором. (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). 6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.
— ч. 3 ст. 73 СК РФ

Бабушка как родственник по прямой восходящей линии и Вы как полнородная сестра — это близкие родственники ребёнка (ст. 14 СК РФ относит к близким родственникам «полнородных и неполнородных … братьев и сестер»). Значит, такой иск может подать и бабушка, и — с учётом Вашего права на самостоятельную судебную защиту — Вы сами.

Возможность для 17-летнего обращаться в суд лично установлена напрямую: ч. 2 ст. 56 СК РФ даёт ребёнку, достигшему 14 лет, право самостоятельно идти в суд при нарушении его прав родителем, а ч. 4 ст. 37 ГПК РФ подтверждает личную процессуальную дееспособность 14–18-летних по семейным делам:

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд
— ч. 2 ст. 56 СК РФ

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 5. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 67-ФЗ ) Статья 38. Стороны 1. Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. 2. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца. 3. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Статья 39. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение 1.
— ч. 4 ст. 37 ГПК РФ

После того как отец будет лишён или ограничен в родительских правах, девочки признаются оставшимися без попечения родителей, и их защита возлагается на орган опеки и попечительства:

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства
— п. 1 ст. 121 СК РФ

Тогда орган опеки назначает опекуна (попечителя) — им, с учётом мнения и согласия детей, может стать бабушка. Над 12-летней сестрой (до 14 лет) устанавливается опека, над Вами (17 лет) — попечительство, причём разъединение сестёр по разным опекунам по общему правилу не допускается:

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. 3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей
— чч. 2, 4, 5 ст. 145 СК РФ

Именно опекун (попечитель) становится законным представителем ребёнка и получателем причитающихся ему алиментов, пенсий и пособий:

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации ; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты
— п. 1 ст. 148 СК РФ

Вывод по этому вопросу: без согласия отца единственный законный путь — лишить либо ограничить отца в родительских правах в суде (иск вправе подать Вы как близкий родственник и/или бабушка, а также прокурор и орган опеки), после чего назначить бабушку опекуном (попечителем) обеих сестёр — и тогда именно она, а не отец, будет получать и расходовать пенсию 12-летней сестры на её содержание. Иск подаётся в районный суд по месту жительства отца-ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Своя часть пенсии и защита средств сестры уже сейчас

По Вашей собственной части пенсии: Вам 17 лет, и по достижении 14 лет Вы вправе самостоятельно защищать свои права в суде (ч. 2 ст. 56 СК РФ) и, по общему правилу гражданского законодательства, распоряжаться своими доходами. Вашу часть пенсии тоже должен был расходовать отец на Ваше содержание, а не на себя — нарушение этого даёт Вам право требовать перечисления Вашей части на Ваш счёт. Свою часть, как Вы указали, Вы уже можете переоформить.

Для части 12-летней сестры то, что отец не тратит её пенсию на неё, одновременно означает два следствия:

  1. Это основание для лишения/ограничения его родительских прав (ст. 69, 73 СК РФ — разобрано выше), которое, в свою очередь, ведёт к смене получателя пенсии на опекуна-бабушку.

  2. Пока суд не вынес решение, можно защищать сестру через орган опеки и попечительства и прокуратуру: ч. 3 ст. 56 СК РФ обязывает орган опеки при поступлении сведений о нарушении прав ребёнка принять необходимые меры. Достаточно направить в орган опеки по месту фактического нахождения детей заявление (в том числе Ваше и бабушкино) о том, что отец не содержит детей и не расходует их пенсию на их содержание, — орган опеки обязан провести проверку и может подать иск об ограничении родительских прав или принять меры к защите средств ребёнка. Кроме того, прокурор вправе обратиться в суд в защиту социальных прав детей (ст. 45 ГПК РФ), в том числе по вопросу распоряжения пенсией сестры.

Вывод по этому вопросу: не дожидаясь судебного решения, подайте в орган опеки и попечительства (и при необходимости — прокурору) заявление о ненадлежащем содержании отцом детей и нерасходовании пенсии сестры на её содержание; параллельно подаётся иск об ограничении/лишении отца родительских прав, после удовлетворения которого пенсия 12-летней сестры перейдёт назначенному опекуну. Сама пенсия при этом продолжает принадлежать именно сестре как ребёнку — сменяется лишь лицо, которое ею распоряжается от её имени.

Сроки, доказательства и порядок исполнения решения суда

Для обращения в суд понадобятся доказательства того, что отец не выполняет родительские обязанности и не расходует пенсию детей на их содержание: документы о месте фактического проживания девочек у бабушки (регистрация по месту жительства или пребывания, справки), подтверждение назначения и выплаты пенсии отцу (справка из органов СФР), свидетельские показания, заключение органа опеки и попечительства по результатам обследования условий жизни детей (такое обследование орган опеки обязан провести на основании ст. 122 СК РФ).

Порядок и сроки после вынесения решения суда чётко регламентированы. Суд направляет выписку из решения в орган опеки и попечительства, после чего тот назначает детям опекуна (попечителя):

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении
— ч. 6 ст. 73 СК РФ

Если выбрана более мягкая мера — ограничение родительских прав, а не лишение, — то у неё есть встроенный механизм «дожатия»: если отец не изменит поведение, орган опеки по истечении шести месяцев обязан сам предъявить иск о лишении его родительских прав (либо вправе сделать это раньше):

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока
— абз. 2 ч. 2 ст. 73 СК РФ

Одновременно с лишением родительских прав суд решает вопрос о взыскании с отца алиментов на детей — они будут выплачиваться уже в дополнение к пенсии, которую после смены законного представителя начнёт получать опекун:

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.08.2019 № 319-ФЗ) Статья 71. Последствия лишения родительских прав 1.
— ч. 3 ст. 70 СК РФ

Вывод по этому вопросу: после вступления в силу решения об ограничении/лишении родительских прав суд в 3-дневный срок направляет выписку в орган опеки, тот назначает бабушку опекуном (попечителем), и она как законный представитель начинает получать пенсию 12-летней сестры; параллельно с отца взыскиваются алименты. Ключевой пакет для начала — заявление в орган опеки о проверке + иск в районный суд по месту жительства отца (ст. 28 ГПК РФ) с приложением доказательств проживания детей у бабушки и факта нерасходования пенсии на их содержание.

Переоформить пенсию 12-летней сестры на вас нельзя — вы несовершеннолетняя и не можете быть её законным представителем: закон связывает возможность быть опекуном с совершеннолетием и полной дееспособностью гражданина. Единственный законный путь без согласия отца — лишить или ограничить его в родительских правах через суд, после чего опекуном (например, бабушкой) будет назначен законный представитель, который и станет получателем пенсии сестры.

По вашей части пенсии

Вашу собственную часть пенсии вы вправе переоформить на себя: с 14 лет вы можете самостоятельно защищать свои права в суде (ч. 2 ст. 56 СК РФ). Отец был обязан расходовать вашу пенсию на ваше содержание, а не на себя, поэтому переоформление вашей части на ваш счёт — законное требование.

По части пенсии 12-летней сестры

Пенсия сестры — это её личная выплата как самостоятельного нетрудоспособного члена семьи умершей матери (ч. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ-400), а не «общая» пенсия отца. Распоряжаться ею вправе только законный представитель ребёнка: сейчас это отец, а после его ограничения или лишения родительских прав — назначенный опекун (п. 1 ст. 148 СК РФ).

Вы, будучи 17-летней, стать получателем пенсии сестры не можете: закон исходит из того, что опекуном назначается совершеннолетний дееспособный гражданин. Даже с согласия органа опеки это невозможно.

Отец, не расходующий пенсию детей на их содержание и фактически не занимающийся их воспитанием, подпадает под основания для лишения родительских прав — уклонение от выполнения обязанностей и злоупотребление родительскими правами (ст. 69 СК РФ), либо для более мягкой меры — ограничения родительских прав (ст. 73 СК РФ).

Иск об ограничении родительских прав вправе подать близкие родственники ребёнка (ч. 3 ст. 73 СК РФ). Вы как полнородная сестра и бабушка — близкие родственники (ст. 14 СК РФ). Вы лично можете обратиться в суд, поскольку с 14 лет имеете право на самостоятельную судебную защиту (ч. 2 ст. 56 СК РФ, ч. 4 ст. 37 ГПК РФ).

После того как отец будет ограничен или лишён родительских прав, защита прав детей возлагается на орган опеки и попечительства (п. 1 ст. 121 СК РФ). Над 12-летней сестрой будет установлена опека, над вами — попечительство (ч. 2 ст. 145 СК РФ). Передача сестёр разным опекунам не допускается (ч. 5 ст. 145 СК РФ), поэтому опекуном обеих, с учётом вашего мнения и согласия 12-летней сестры, может стать бабушка. Именно она как опекун будет получать и расходовать пенсию сестры на её содержание (п. 1 ст. 148 СК РФ).

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление в орган опеки и попечительства по месту фактического проживания (у бабушки) о том, что отец не содержит детей и не расходует их пенсию на их содержание. Орган опеки обязан провести проверку условий жизни детей и принять меры (ч. 3 ст. 56 СК РФ, ст. 122 СК РФ).

  2. Подайте иск в районный суд по месту жительства отца об ограничении или лишении его родительских прав. Истцом можете выступить вы лично (ч. 2 ст. 56 СК РФ, ч. 4 ст. 37 ГПК РФ) или бабушка (ч. 3 ст. 73 СК РФ). К иску приложите:

    • документы о фактическом проживании детей у бабушки (справки о регистрации по месту жительства или пребывания);
    • справку из органов СФР о назначении и выплате пенсии отцу;
    • свидетельские показания;
    • заключение органа опеки по результатам обследования условий жизни детей.

  3. Параллельно обратитесь в прокуратуру — прокурор вправе сам подать иск в защиту социальных прав детей (ст. 45 ГПК РФ), в том числе по вопросу распоряжения пенсией сестры.

  4. После вынесения решения суда об ограничении или лишении родительских прав суд в течение 3 дней направит выписку в орган опеки (ч. 6 ст. 73 СК РФ). Обратитесь в орган опеки с заявлением о назначении бабушки опекуном (попечителем) обеих сестёр.

  5. Если суд вынесет решение об ограничении (а не лишении) родительских прав, и отец не изменит поведение — через 6 месяцев орган опеки обязан сам предъявить иск о лишении родительских прав (абз. 2 ч. 2 ст. 73 СК РФ). Вы вправе напоминать органу опеки об этой обязанности.

  6. После назначения бабушки опекуном именно она обратится в органы СФР для переоформления получения пенсии 12-летней сестры на своё имя. Одновременно суд при лишении родительских прав решит вопрос о взыскании с отца алиментов на детей (ч. 3 ст. 70 СК РФ) — эти средства будут поступать в дополнение к пенсии.