Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Права ребёнка

Сколько материнского капитала положено, если первый ребёнок рождён в 2014, а второй в 2018?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о выдаче сертификата в СФР или МФЦ по месту жительства — срок давности не ограничен.descriptionЗаявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка в территориальный орган СФР (свободная форма)
  2. 2
    Приложите паспорт, СНИЛС и свидетельства о рождении обоих детей (2014 и 2018 годов).
  3. 3
    Уточните в СФР актуальный размер капитала — он проиндексирован и превышает базовые 466 617 рублей.
  4. 4
    После получения сертификата выберите законное направление расходования: жильё, образование, пенсия, товары для детей-инвалидов.
  5. 5
    Подайте заявление о распоряжении средствами — трёхлетний срок ожидания для вас уже истёк.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (свободная форма)
  6. 6
    При отказе СФР обжалуйте его в вышестоящий орган или районный суд.

Документы и доказательства

  • Запросите справку о размере материнского капитала в СФР — сумма проиндексирована.
  • Соберите документы для оформления сертификата: заявление, паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении.
  • Уточните в СФР, не оформлен ли сертификат автоматически в беззаявительном порядке.
  • При наличии решения об отказе — сохраните его для обжалования в вышестоящий орган или суд.
  • Документы подтверждают рождение детей до 2020 года — это основание для суммы 466 617 рублей.

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните в СФР актуальный размер капитала — сумма проиндексирована и выше базовых 466 617 рублей.
    • Не рассчитывайте на доплату 150 000 рублей — она положена только при рождении детей с 2020 года.
    • Трёхлетний срок ожидания истёк в 2021 году — распорядиться средствами можно сразу после получения сертификата.
    • Помните: обналичивание капитала запрещено, средства расходуются безналично по законным направлениям.

  • Денежные требования

    • Базовая сумма — 466 617 рублей, так как право возникло до 31 декабря 2019 года.
    • Повышенные суммы (616 617 руб. и доплата 150 000 руб.) вам не положены: оба ребёнка родились до 2020 года.

  • Сроки и риски

    • Право на капитал возникло в 2018 году за второго ребёнка, поэтому базовая сумма — 466 617 рублей с ежегодной индексацией.
    • Срок давности для обращения за сертификатом не установлен — подать заявление можно в любое время.
    • Трёхлетний срок ожидания для распоряжения средствами истёк в 2021 году, поэтому можно сразу подавать заявление о распоряжении.
    • Точную сумму с учётом индексации вы увидите в сертификате или справке СФР — она будет больше базовых 466 617 рублей.
    • Риск отказа в выдаче сертификата минимален при наличии свидетельств о рождении обоих детей и вашем паспорте.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сФР откажет в выдаче сертификата: Обратитесь к адвокату, если СФР откажет в выдаче сертификата: потребуется обжалование в вышестоящий орган или суд.
    • Если возникнет спор об использовании средств: Услуги юриста оправданы при споре об использовании средств: законный перечень направлений закрыт, ошибка лишит выплаты.
    • Если клиент планирует сделки с жильём, купленным за счёт капитала: Консультация адвоката полезна, если вы планируете сделки с жильём, купленным за счёт капитала: высок риск признания сделки недействительной.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Совершал(а) ли клиент умышленные преступления против личности детей (ст. 3 ч. 2 ФЗ-256)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Клиентка — мать двоих детей: первый ребёнок рождён в 2014 году, второй — в 2018 году. Оба ребёнка родились до 1 января 2020 года, записаны в свидетельствах о рождении, документы на руках. Право на федеральный материнский (семейный) капитал возникло у неё в 2018 году в связи с рождением второго ребёнка — по п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ. Первый ребёнок 2014 г.р. не создаёт отдельного права на выплату, но учитывается при определении права на капитал за второго ребёнка. Поскольку право возникло до 31 декабря 2019 года включительно, применяется базовая сумма 466 617 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ) с последующей ежегодной индексацией. Надбавка 150 000 рублей и сумма 616 617 рублей, введённые с 1 января 2020 года, к данной ситуации не применяются, так как оба ребёнка рождены до 2020 года.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Право на дополнительные меры государственной поддержки (материнский капитал) — возникает у матери при рождении второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года; в данном случае право возникло в 2018 году, что определяет применимую норму о размере выплаты.
    • Определение размера материнского капитала — размер зависит от даты возникновения права, а не от количества детей; для права, возникшего до 31 декабря 2019 года, установлена сумма 466 617 рублей с ежегодной индексацией.
    • Процедура получения сертификата — обращение за сертификатом не ограничено сроком давности, что позволяет клиентке подать заявление в СФР или через МФЦ в любое время после возникновения права.
    • Распоряжение средствами материнского капитала — средства расходуются только безналично по закрытому перечню направлений; трёхлетний срок ограничения уже истёк, поэтому распорядиться капиталом можно в любой момент.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Второй ребёнок рождён в 2018 году — право на материнский капитал возникло именно в этот момент, до 1 января 2020 года.
    • Первый ребёнок рождён в 2014 году — он учитывается при определении права, но не даёт отдельной выплаты и не влечёт применения надбавки 2020 года.
    • Оба ребёнка рождены до 1 января 2020 года — исключает применение сумм 616 617 рублей и доплаты 150 000 рублей, предусмотренных для детей, рождённых начиная с 2020 года.
    • Право возникло до 31 декабря 2019 года включительно — определяет базовый размер капитала 466 617 рублей по п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ.
    • Размер капитала подлежит ежегодной индексации с 1 февраля — фактическая сумма на дату обращения будет больше номинальной за счёт индексации, включая индексацию оставшейся части.
    • Срок для обращения за сертификатом законом не ограничен — отсутствие сертификата до настоящего времени не лишает права на его получение.
    • Ребёнок, давший право на капитал, родился в 2018 году — трёхлетний срок ограничения на распоряжение средствами уже истёк.

Из-за какого ребёнка и когда возникает право на материнский капитал (оба ребёнка родились до 2020 года)?

Ваша ситуация: первый ребёнок рождён в 2014 году, второй — в 2018 году. Оба родились до 1 января 2020 года, поэтому право на федеральный материнский капитал у вас возникло при рождении второго ребёнка в 2018 году, а не «автоматически за двоих».

  1. женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
    — п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

Право на капитал даёт именно рождение (усыновление) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года (п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ). Под вашу ситуацию подпадает именно этот пункт: матери рождается второй ребёнок в 2018 году.

  1. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом), ребенок (дети), не приобретший (не приобретшие) гражданства Российской Федерации по рождению, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. (В редакции федеральных законов от 30.04.2022 № 116-ФЗ, от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 3.
    — ч. 2 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

Ваш первый ребёнок 2014 г.р. учитывается в общем правиле возникновения права (ребёнок родился живым, записан, нет лишения прав). Перечень детей, которые не учитываются при определении права, установлен ч. 2 ст. 3 и является закрытым — первый ребёнок, о котором вы спрашиваете, под него не попадает (если, конечно, вы не были лишены в его отношении родительских прав и он приобрёл гражданство РФ по рождению). Итог: капитал вам положен один — за второго ребёнка; доплата «отдельно за первого» законом не предусмотрена.

Вывод по вопросу: право на материнский капитал возникло у вас в 2018 году в связи с рождением второго ребёнка; первый ребёнок 2014 г.р. не создаёт отдельного права на выплату, но и не исключает учёт второго ребёнка — капитал выдаётся один, за второго.

Какой размер капитала установлен при возникновении права в 2018 году и применяются ли надбавки 2020 года?

  1. 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно; 2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей; 3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года; 4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. (Часть в редакции Федерального закона от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 415-ФЗ) 3.
    — п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ

Поскольку право возникло до 31 декабря 2019 года включительно (в 2018 году), ваш капитал определяется по основанию п. 1 ч. 1 ст. 6: базовая сумма 466 617 рублей. Суммы 616 617 рублей и «+ 150 000 рублей за первого ребёнка» (реформа ФЗ № 35-ФЗ от 01.03.2020) к вам не применимы:

  • п. 2 — «+150 000» за второго требует, чтобы и первый ребёнок был рождён тоже начиная с 1 января 2020 года — у вас первый ребёнок 2014 года, поэтому нет;
  • п. 3 — 616 617 за второго требует, чтобы второй ребёнок был рождён начиная с 1 января 2020 года — у вас второй рождён в 2018 году, поэтому нет.

Именно поэтому «везде пишут по-разному»: суммы 466 617 / 616 617 / +150 000 применяются в зависимости от года рождения детей, а не в зависимости от их количества. Ваш случай — классический «двое детей, рождённых до 2020 года» → базовая ставка п. 1 ч. 1 ст. 6.

  1. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
    — ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ

Размер не зафиксирован раз и навсегда: он ежегодно с 1 февраля индексируется на коэффициент Правительства РФ (ч. 2 ст. 6). Государственный сертификат выдаётся на номинальную сумму, которая тем не менее пересматривается в сторону повышения каждый год, пока вы не распорядитесь средствами; индексируется в том числе оставшаяся (неизрасходованная) часть. Поэтому на актуальную дату обращения сумма будет больше исходных 466 617 рублей (накопленная индексация за 2019–2025 гг.), и точную цифру на конкретный день вы увидите в своём заявлении/справке СФР по сертификату.

Вывод по вопросу: при двух детях, рождённых в 2014 и 2018 годах, право возникло в 2018 году, поэтому применяется сумма 466 617 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 6) с ежегодной индексацией — надбавка 150 000 и сумма 616 617 рублей из реформы 2020 года не применяются. Точную проиндексированную сумму на текущий день самостоятельно сверьте с данными СФР по своему сертификату.

Есть ли срок давности для получения сертификата и куда обращаться?

вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1 2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.
— ч. 1 ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ

ФЗ № 256-ФЗ не устанавливает срока давности для обращения за сертификатом: обратиться можно «в любое время после возникновения права». Право у вас возникло в 2018 году, и даже если сертификат ещё не получен, заявление можно подать и сейчас — через территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (СФР) либо через МФЦ. Если сведения о рождении детей есть в едином федеральном информационном регистре и ЕГР ЗАГС, сертификат (при соблюдении условий) может быть оформлен и в беззаявительном порядке.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается органом СФР. В случае отказа он может быть обжалован в вышестоящий орган СФР и (или) в суд — поскольку речь о решении государственного органа относительно социальной выплаты, оспаривание возможно по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС) в районном суде.

Вывод по вопросу: срок давности для обращения за сертификатом законом не ограничен — вы можете подать заявление в СФР (или через МФЦ) в любое время, в том числе сейчас, несмотря на то что право возникло в 2018 году; при отказе — обжаловать его в вышестоящий орган и (или) в суд.

Как можно распорядиться капиталом и какие ограничения по времени действуют (смежное регулирование и риски)

После получения сертификата средствами можно распорядиться только по строго закрытым направлениям — «обналичить» их нельзя.

  1. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона , за исключением лиц, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" ; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ, от 04.08.2023 № 460-ФЗ) 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2015 № 348-ФЗ) 5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).
    — ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

Средства направляются безналичным перечислением по одному из перечисленных направлений: улучшение жилищных условий, образование детей, накопительная пенсия матери, товары/услуги для социальной адаптации детей-инвалидов, ежемесячная выплата. Никакой свободной выдачи наличных по сертификату законом не предусмотрено — это ключевой практический риск, который надо учитывать при планировании суммы.

  1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки , за исключением случаев, предусмотренных частью 6 1 настоящей статьи.
    — ч. 6 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

По общему правилу распорядиться средствами (подать заявление о распоряжении) можно не ранее чем через три года после рождения ребёнка, в связи с которым возникло право (у вас — ребёнок 2018 г.р., поэтому трёхлетний срок уже давно истёк, и распоряжаться можно в любой момент). Исключения (ипотека, первоначальный взнос, дошкольное образование, ежемесячная выплата и др. — ч. 6.1 ст. 7) допускают распоряжение и раньше трёх лет.

Дополнительно важно: средства материнского (семейного) капитала, а также доходы семей, полученные в связи с этими выплатами, не облагаются НДФЛ (ст. 217 НК РФ), то есть ни сертификат, ни направляемая сумма налогом на доходы физических лиц облагаться не должны.

Вывод по вопросу: капитал нельзя получить наличными — он расходуется безналично только на закрытый перечень целей; поскольку ребёнок, давший право, родился в 2018 году, трёхлетнее ограничение уже истекло, и распорядиться средствами по любому из направлений можно в любое время.

Вам положен один федеральный материнский капитал — за второго ребёнка, рождённого в 2018 году. Базовая сумма составляет 466 617 рублей с ежегодной индексацией, поэтому на текущую дату она будет выше.

Поскольку оба ребёнка родились до 1 января 2020 года (первый — в 2014, второй — в 2018), право на материнский капитал возникло у вас именно при рождении второго ребёнка в 2018 году на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ. Отдельной выплаты «за первого ребёнка» в вашем случае закон не предусматривает — капитал выдаётся один, за второго ребёнка.

Размер капитала определяется по п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ — 466 617 рублей, поскольку право возникло до 31 декабря 2019 года включительно. Повышенные суммы 616 617 рублей и доплата 150 000 рублей, введённые с 2020 года, к вам не применяются: они требуют рождения детей начиная с 1 января 2020 года, а у вас оба ребёнка родились раньше. При этом согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ размер капитала ежегодно индексируется с 1 февраля, поэтому фактическая сумма на сегодняшний день больше базовых 466 617 рублей — точную цифру вы увидите в своём сертификате или справке СФР.

Срок давности для обращения за сертификатом законом не установлен — ч. 1 ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ позволяет подать заявление «в любое время после возникновения права». Даже если вы ещё не получали сертификат, сделать это можно сейчас. Распорядиться средствами вы также можете в любой момент: трёхлетний срок, предусмотренный ч. 6 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ, уже истёк (ребёнку, давшему право, в 2021 году исполнилось три года). Обналичить капитал нельзя — средства расходуются безналично только на направления, перечисленные в ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ: улучшение жилищных условий, образование детей, накопительная пенсия матери, товары для детей-инвалидов, ежемесячная выплата.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в территориальный орган СФР (Фонд пенсионного и социального страхования РФ) по месту жительства — лично, через МФЦ или в электронной форме. Срок давности не ограничен, поэтому подать заявление можно в любое время.
  2. Подготовьте документы: заявление о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, паспорт, свидетельства о рождении обоих детей (2014 и 2018 годов), СНИЛС. Если сведения о рождениях уже есть в едином федеральном информационном регистре и ЕГР ЗАГС, сертификат может быть оформлен в беззаявительном порядке.
  3. Дождитесь решения СФР о выдаче сертификата. В сертификате будет указана актуальная проиндексированная сумма — она больше базовых 466 617 рублей.
  4. При отказе в выдаче сертификата обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР и (или) в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ.
  5. После получения сертификата выберите одно из законных направлений распоряжения средствами (улучшение жилищных условий, образование детей, накопительная пенсия, товары для детей-инвалидов, ежемесячная выплата) и подайте соответствующее заявление в СФР. Трёхлетнее ограничение для вас уже не действует.