Может ли бывший муж запретить покупку квартиры детям или оспорить сделку, если я покупаю за свои деньги

Нужно ли согласие бывшего мужа на покупку квартиры в собственность детей

Ключевой момент: в вашей ситуации дети не отчуждают, а приобретают имущество. Закон требует согласия второго родителя (и разрешения органа опеки) лишь тогда, когда законный представитель совершает сделки, уменьшающие имущество ребёнка (отчуждение, обмен, дарение, отказ от прав, раздел). Приобретение квартиры в собственность детей — сделка, увеличивающая их имущество, и она не входит в этот перечень.

1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
   — ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Формулировка «любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного» прямо очерчивает границу: разрешение нужно именно для уменьшения имущества. Покупка квартиры в собственность детей стоимость их имущества увеличивает, а не уменьшает, — значит, разрешение органа опеки и согласие отца по этому основанию не требуются.

1. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
   — п. 2 ст. 37 ГК РФ

Норма п. 2 ст. 37 ГК РФ построена так же: согласие попечителя (родителя) требуется на сделки по отчуждению и иные действия, влекущие уменьшение имущества подопечного. Приобретение недвижимости к таковым не относится.

Родительские права осуществляются обоими родителями равным образом.

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
   — п. 1 ст. 61 СК РФ

Но равенство родительских прав по ст. 61 СК РФ касается вопросов воспитания и образования (п. 2 ст. 65 СК РФ), а не ограничения имущественных прав ребёнка. Расторжение брака и раздельное проживание сами по себе не лишают отца родительских прав, однако и не создают у отца права вето на безвозмездное предоставление имущества детям. Согласие второго родителя требуется только там, где сделка ухудшает положение ребёнка; здесь положение улучшается.

Вывод: отдельного согласия бывшего мужа на покупку квартиры в собственность детей закон не требует: по ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве» и п. 2 ст. 37 ГК РФ разрешение (согласие) необходимо лишь для сделок, уменьшающих имущество подопечного, а приобретение квартиры его увеличивает.

Различается ли оформление для ребёнка 10 лет и 14 лет

Две возрастные группы, и порядок подписания документов разный.

Младший ребёнок (10 лет) — малолетний. От его имени сделку совершаете вы как законный представитель.

1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
   — п. 1 ст. 28 ГК РФ

Старший ребёнок (14 лет) — сделку совершает он сам, но с письменного согласия законного представителя.

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
   — п. 1 ст. 26 ГК РФ

При этом у несовершеннолетнего 14–18 лет есть перечень сделок, которые он совершает полностью самостоятельно (зарплата, стипендии, вклады, мелкие бытовые сделки).

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
   — п. 2 ст. 26 ГК РФ

Покупка квартиры в этот перечень не входит, поэтому от имени 14-летнего договор купли-продажи подписывается им самим с вашим письменным согласием. Ваше согласие как законного представителя не требует нотариального удостоверения, кроме случая, когда договор сам по себе подлежит нотариальному удостоверению. Покупка целой квартиры у единственного собственника нотариального удостоверения не требует, но государственная регистрация права в Росреестре обязательна.

Вывод: за 10-летнего ребёнка договор подписываете вы; 14-летний ребёнок подписывает сам, а вы даёте письменное согласие (п. 1 ст. 28 и п. 1 ст. 26 ГК РФ). Участие отца ни на одном из этих действий не требуется.

Может ли отец запретить покупку или заблокировать регистрацию

Законным механизмом «вето» отец не располагает. Оспорить сделку можно лишь при нарушении прав оспаривающего лица.

1. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. 3. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. 4. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
   — п. 1 ст. 166 ГК РФ

Сделка по приобретению квартиры в собственность детей не нарушает прав и охраняемых законом интересов отца: имущество детей растёт, его алиментная обязанность не затрагивается. Следовательно, у него нет того нарушенного интереса, который ст. 166 ГК РФ требует для оспаривания. Более того, суд прямо защищает сторону, на которую другая полагалась: заявление о недействительности не имеет значения, если ссылающееся лицо действует недобросовестно.

Обращения отца в орган опеки или Росреестр с возражениями не создают правового основания для приостановки регистрации. По закону в орган регистрации представляется заявление и ограниченный перечень документов.

1. К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. 5. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами. 6.
   — ч. 4 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Этот перечень закрыт и не включает согласие второго родителя или разрешение органа опеки для приобретательной сделки. Более того, закон прямо запрещает истребование у заявителя дополнительных документов, если поданные документы соответствуют требованиям. Значит, возражения отца не могут стать основанием для отказа в регистрации права детей.

Отец как законный представитель вправе участвовать в защите прав ребёнка и обратиться в орган опеки или суд.

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
   — п. 1 ст. 56 СК РФ

И как родитель, проживающий отдельно, он вправе участвовать в воспитании.

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.
   — п. 1 ст. 66 СК РФ

Но это право — инструмент защиты интересов ребёнка, а не способ воспрепятствовать улучшению его положения. Если разногласие всё же возникнет, оно разрешается в порядке п. 2 ст. 65 СК РФ — через орган опеки и попечительства или суд.

Вывод: запретить покупку, не дать обязательного согласия или заблокировать регистрацию отец не может — его согласие для этой сделки законом не предусмотрено, а перечень документов для регистрации закрыт и включает лишь полномочия представителя и правоустанавливающие документы (ч. 4 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ). Максимум — обращение в опеку/суд, которое само по себе не препятствует регистрации права детей.

Может ли отец впоследствии оспорить сделку

Теоретические основания оспаривания существуют, но применительно к вашей сделке они не работают. Разберём каждое.

Мнимость (ст. 170 ГК РФ). Сделку можно оспорить как мнимую, если она совершена только для вида, без намерения создать правовые последствия.

1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. 2. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.
   — ст. 170 ГК РФ, п. 1

Однако в вашем случае намерение реальное: квартира фактически приобретается, право регистрируется в Росреестре за детьми, деньги передаются продавцу. Признаков мнимости нет, и оспорить сделку по этому основанию не удастся.

Отсутствие необходимого согласия (ст. 173.1 ГК РФ). Сделку оспаривают, если она совершена без согласия, которое требовалось по закону.

1. Сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
   — п. 1 ст. 173.1 ГК РФ

Но согласие отца для приобретательной сделки законом не предусмотрено, поэтому и это основание неприменимо. Оспорить по нему могло бы лишь лицо, чьё согласие требовалось, — а им отец не является. При этом оспоримая сделка признаётся недействительной, если она нарушает права оспаривающего лица.

1. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. 3. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. 4. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
   — п. 1 ст. 166 ГК РФ

Последствие недействительности — двусторонняя реституция: каждая сторона возвращает полученное.

1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
   — п. 1 ст. 167 ГК РФ

Поэтому даже гипотетическое признание сделки недействительной означало бы возврат квартиры продавцу и денег вам, а не переход имущества к отцу. Для детей дополнительный риск состоит лишь в том, что при недействительности рухнула бы и сама передача им долей.

Вывод: реальных оснований оспорить именно вашу сделку у бывшего мужа нет: нет мнимости (ст. 170 ГК РФ), нет требуемого законом согласия, отсутствие которого можно было бы вменить (ст. 173.1 ГК РФ), и нет нарушения его прав, которое ст. 166 ГК РФ требует для оспаривания. Источник средств (ваши личные деньги, а не общее имущество бывших супругов) дополнительно исключает притязания отца на квартиру.

Пакет документов и будущее распоряжение имуществом детей

Отказ от согласия отца нужен именно на приобретение. Как только дети станут собственниками, распоряжение их долями попадает под правила о законном представительстве.

1. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
   — п. 3 ст. 37 ГК РФ

Эта норма запрещает законному представителю совершать сделки с подопечным, кроме дарения имущества подопечному или предоставления его в безвозмездное пользование. Для последующей продажи, дарения, залога детских долей потребуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства (см. блок 1). То есть в будущем распоряжение имуществом детей уже не будет вашим единоличным делом — но и там отец участвует не как «согласующий», а как законный представитель наравне с вами только тогда, когда сделка уменьшает имущество детей.

Документы для регистрации. При личном обращении за регистрацией права вы предъявляете свой паспорт, а как законный представитель действуете без доверенности на основании закона.

1. При представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
   — ч. 8 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Перечень прилагаемых документов закрыт: правоустанавливающий документ (договор купли-продажи), документы, подтверждающие полномочия представителя (свидетельства о рождении детей), и иные предусмотренные законом документы — в вашем случае это письменное согласие 14-летнего ребёнка на сделку (п. 1 ст. 26 ГК РФ).

1. К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. 5. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами. 6.
   — ч. 4 ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Согласие отца и разрешение органа опеки в этот пакет не входят.

Вывод: оформляйте квартиру вы как мать и законный представитель: за 10-летнего подписываете сами (п. 1 ст. 28 ГК РФ), 14-летний подписывает сам с вашим письменным согласием (п. 1 ст. 26 ГК РФ); вы действуете на основании закона без нотариальной доверенности (ч. 8 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ). Согласие бывшего мужа и разрешение органа опеки на приобретение не требуются; отец не сможет запретить сделку или её оспорить. Разрешение органов опеки понадобится лишь в будущем — при распоряжении уже оформленными детскими долями (продажа, дарение, залог) через орган опеки и попечительства по месту жительства.