Положена ли страховая выплата за погибшего на СВО брата неполнородным несовершеннолетним брату и сестре, если мать лишена родительских прав на них, но не лишена прав на погибшего, и они воспитываются в другой семье?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Установите, есть ли у погибшего супруг, родители, дети или иные члены семьи.
  2. 2
    Проверьте наличие у погибшего совершеннолетних детей — это блокирует вашу «запасную» очередь.
  3. 3
  4. 4
    Запросите в воинской части (военкомате) сведения о составе семьи погибшего.
  5. 5
    При отказе в выплате 5 млн руб. обжалуйте его в районный суд по месту нахождения ответчика.

Документы и доказательства

  • Свидетельства о рождении обоих младших детей и погибшего — подтверждение общего отца.
  • Документы о составе семьи погибшего: брак, дети, родители, усыновители.
  • Справка воинской части или военкомата о гибели брата в период СВО.
  • Решение суда о лишении матери родительских прав на младших детей.
  • Акт органа опеки о передаче детей на воспитание в замещающую семью.
  • Документы опекуна (попечителя) о его полномочиях по представлению интересов детей.
  • Срочно: первые шаги

    • Получите у опекуна (органа опеки) письменное подтверждение статуса и полномочий на подачу документов.
    • Зафиксируйте дату, когда узнали о гибели и о нарушении права, — для возможного суда.
    • Не пропустите 3-месячный срок на административный иск со дня, когда узнали о нарушении права.
  • Денежные требования

    • Страховая выплата 2 000 000 руб. по ФЗ № 52-ФЗ вам не положена: братья и сёстры в перечень не входят.
    • Единовременное пособие 3 000 000 руб. по ФЗ № 306-ФЗ вам не положено: братья и сёстры не члены семьи.
    • Выплата 5 000 000 руб. по Указу № 98 возможна, если у погибшего нет членов семьи и совершеннолетних детей.
    • Неполнородность (общий отец) прямо допускается для выплаты 5 000 000 руб. в «запасной» очереди.
    • При необоснованной задержке выплаты — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
  • Сроки и риски

    • Страховая выплата 2 млн руб. и пособие 3 млн руб. вам не положены — вы не в закрытых перечнях.
    • Если у погибшего есть супруг, родители, дети или совершеннолетние дети — права на 5 млн руб. нет.
    • Для оспаривания отказа в суде — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении права.
    • Лишение матери родительских прав на младших не лишает их имущественных прав по родству.
  • Когда нужен адвокат

    • Если спор о выплате 5 млн руб. по Указу № 98 возник: Спор о выплате 5 млн руб. по Указу № 98: нужно доказать отсутствие членов семьи и совершеннолетних детей погибшего.
    • Если получен отказ страховщика или воинской части: Отказ страховщика или воинской части в выплате — обжалование требует грамотного административного иска.
    • Если трёхмесячный срок обжалования пропущен: Пропуск трёхмесячного срока по ст. 219 КАС РФ — восстановление требует судебного представителя.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте, есть ли у погибшего супруг, родители, дети — тогда выплата 5 млн руб. вам не положена.
    • Получите акт органа опеки о назначении опекуна — он подаёт документы от имени несовершеннолетних.
    • При отказе страховщика обжалуйте его в вышестоящий орган или оспорьте в районном суде по месту нахождения.
    • Учтите: страховая выплата 2 млн руб. и пособие 3 млн руб. брату и сестре не положены — не тратьте на них время.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Погибший военнослужащий приходится старшим братом двум несовершеннолетним детям, с которыми имеет общего отца, но не общую мать, то есть является им неполнородным братом. Младшие неполнородные брат и сестра находятся на воспитании в другой семье; их мать лишена родительских прав в отношении них, однако в отношении погибшего старшего брата мать родительских прав не лишалась.

Из этого следует: родство между погибшим и младшими детьми подтверждено свидетельствами о рождении, но само по себе родство не вводит их в круг получателей страховой суммы по Федеральному закону № 52-ФЗ и единовременного пособия по Федеральному закону № 306-ФЗ. Юридическое значение имеет только то, входят ли они в исчерпывающие перечни выгодоприобретателей либо членов семьи, а также наличие или отсутствие у погибшего иных лиц, отнесённых законом к этим категориям.

2. Затронутые правоотношения

  • Обязательное государственное страхование военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ). Затронуто, поскольку решается вопрос о выплате страховой суммы 2 000 000 руб. за гибель застрахованного. Круг выгодоприобретателей закрытый, и неполнородные брат и сестра в него не включены.

  • Социальные выплаты членам семьи погибшего военнослужащего (ФЗ № 306-ФЗ). Затронуто, поскольку единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячная денежная компенсация выплачиваются только лицам, прямо перечисленным в качестве членов семьи. Братья и сёстры в этом перечне отсутствуют.

  • Единовременная выплата 5 000 000 руб. по Указу Президента РФ № 98. Затронуто, поскольку именно здесь неполнородные братья и сёстры прямо названы в качестве возможных получателей, но только при отсутствии членов семьи погибшего и совершеннолетних детей.

  • Правоотношения, связанные с лишением родительских прав (СК РФ). Затронуто, поскольку мать младших детей лишена родительских прав. Это не прекращает родство детей с погибшим братом и не лишает их имущественных прав, основанных на факте родства, однако и не создаёт для них права на выплаты, если они не названы в специальных перечнях получателей.

3. Юридически значимые обстоятельства

  1. Неполнородные брат и сестра не входят в перечень выгодоприобретателей по ФЗ № 52-ФЗ. Страховая сумма 2 000 000 руб. им не положена независимо от наличия общего отца, проживания в другой семье и лишения матери родительских прав.

  2. Неполнородные брат и сестра не входят в перечень членов семьи по ФЗ № 306-ФЗ. Единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячная денежная компенсация им не положены.

  3. По Указу Президента РФ № 98 неполнородные братья и сёстры прямо названы получателями выплаты 5 000 000 руб., но только в последующей очереди. Выплата им причитается, если у погибшего отсутствуют члены семьи, определяемые по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, и отсутствуют совершеннолетние дети.

  4. Наличие или отсутствие у погибшего супруга, родителей, детей и иных лиц из перечня членов семьи является решающим для выплаты 5 000 000 руб. Если такие лица есть, неполнородные брат и сестра права на выплату не приобретают.

  5. Лишение матери родительских прав в отношении младших детей не влияет на их право претендовать на выплаты за погибшего брата. Оно не прекращает родство и не изменяет круг получателей, установленный специальными нормами.

Положены ли неполнородным брату и сестре страховая выплата 2 млн руб. (ФЗ № 52-ФЗ)

Основной нормативный акт, определяющий круг получателей страховой суммы за погибшего военнослужащего, — Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Он содержит ЗАКРЫТЫЙ (исчерпывающий) перечень выгодоприобретателей.

  1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем
    — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. Перечень выгодоприобретателей носит исчерпывающий характер, и братьев/сестёр погибшего (как полнородных, так и неполнородных) в нём нет. Значит, по буквальному тексту п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ младшие брат и сестра не являются выгодоприобретателями страховой суммы 2 млн руб. Само по себе наличие общего отца и свидетельств о рождении родство подтверждает, но родства для этой выплаты недостаточно — важно попасть именно в перечень. Проживание в другой (замещающей) семье и лишение матери родительских прав на этот вывод не влияют: ни то, ни другое не расширяет и не сужает перечень.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. Размер страховой суммы при гибели застрахованного — 2 000 000 руб., и она делится между выгодоприобретателями. Но поскольку ваши младшие дети в круг выгодоприобретателей не входят, эта сумма распределяется между теми, кто в перечне есть (супруг, родители, дети погибшего), а не между братом и сестрой.

  1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
    — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. Если страховая сумма вам всё же будет причитаться по какому-либо основанию, она выплачивается в 15-дневный срок, а за необоснованную задержку — неустойка 1 % за каждый день просрочки. Это ваш «рычаг» на случай просрочки со стороны страховщика.

Промежуточный вывод по этому вопросу. Страховая выплата 2 млн руб. по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ неполнородным брату и сестре погибшего по буквальному смыслу закона не положена, так как они не входят в исчерпывающий перечень выгодоприобретателей (п. 3 ст. 2). Единственный «обходной» путь — если в перечне окажется кто-то из них по иному основанию (например, как подопечный или лицо, признанное судом фактическим воспитателем), — но для брата/сестры эти основания, как правило, не применимы.

Положено ли брату и сестре единовременное пособие 3 млн руб. и выплата 5 млн руб.

Единовременное пособие 3 млн руб. установлено ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ, а круг получателей — ч. 11 той же статьи. Круг также закрытый.

  1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
    — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. Пособие 3 000 000 руб. выплачивается «членам семьи» погибшего. Кто именно считается членом семьи — прямо перечислено в ч. 11 ст. 3 (см. ниже), и брат/сестра туда не входят. Поэтому на пособие 3 млн руб. младшие дети как брат и сестра претендовать не могут.

  1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются
    — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. В перечне членов семьи по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ указаны супруг, родители, дети и фактический воспитатель; братьев и сестёр здесь нет. Следовательно, единовременное пособие 3 млн руб. и ежемесячная денежная компенсация (ч. 9–10 ст. 3) брату и сестре погибшего не положены. Проживание в замещающей семье и лишение матери родительских прав этот вывод не меняют — они не добавляют новых категорий получателей.

Отдельно — выплата 5 млн руб. по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Здесь формулировка ИНАЯ: помимо «членов семьи» прямо названы братья и сёстры.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Что это значит для вашей ситуации. По Указу № 98 выплата 5 млн руб. причитается членам семьи (по правилам ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а при отсутствии членов семьи — совершеннолетним детям, а при их отсутствии — полнородным и НЕПОЛНОРОДНЫМ братьям и сёстрам погибшего. Это ключевое отличие: неполнородность (общий только отец) прямо допускается законом. Но братья и сёстры получают выплату только в «запасной» очереди — если у погибшего не осталось супруга, родителей, детей и других «членов семьи». Поэтому критично, есть ли у погибшего старшего брата свои дети, супруг(а) и живы ли родители.

Промежуточный вывод. Единовременное пособие 3 млн руб. и ежемесячная компенсация (ФЗ № 306-ФЗ) брату и сестре погибшего не положены — их нет в перечне членов семьи. Выплата 5 млн руб. по Указу № 98 может быть положена неполнородным брату и сестре, но только если у погибшего отсутствуют члены семьи (супруг, родители, дети) и нет совершеннолетних детей.

Влияют ли неполнородность, лишение матери родительских прав и жизнь в другой семье

Здесь важно разграничить «правоспособность к выплатам» и «родительские права». Лишение родительских прав НЕ лишает ребёнка родства и связанных с ним имущественных прав.

  1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
    — п. 1 ст. 71 СК РФ
  1. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
    — п. 2 ст. 71 СК РФ
  1. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства
    — п. 4 ст. 71 СК РФ

Что это значит для вашей ситуации. Лишение матери родительских прав в отношении младших детей касается только прав САМОЙ МАТЕРИ и её обязанностей. По п. 4 ст. 71 СК РФ ребёнок сохраняет права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками. Поэтому решение суда о лишении матери прав на младших детей НЕ лишает самих детей родственных (и связанных с ними имущественных) прав на стороне отца и его родственников — в том числе родственной связи с погибшим старшим братом. То, что по старшему брату решения о лишении матери в правах нет, на права младших детей не влияет: их право основано на их собственном родстве с погибшим, а не на объёме прав матери. То есть лишение прав матери и жизнь в другой семье — НЕ основание для отказа самим детям.

  1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления
    — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Наследование осуществляется по завещанию , по наследственному договору и по закону. (В редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 217-ФЗ) Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
— ст. 1111 ГК РФ

Что это значит для вашей ситуации. Если речь пойдёт о наследовании имущества погибшего старшего брата (квартира, машина, деньги на счёте и т. п.), младшие дети наследниками первой очереди НЕ являются: п. 1 ст. 1142 ГК РФ относит к первой очереди детей, супруга и родителей наследодателя, а брат/сестра наследует во вторую очередь. Значит, притязания на ИМУЩЕСТВО погибшего у младших брата и сестры возникают только при отсутствии наследников первой очереди. Неполнородность и жизнь в другой семье здесь значения не имеют — важно только родство и очередь.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Что это значит для вашей ситуации. Если какую-то сумму (например, невыплаченные погибшему средства к существованию — пособия, компенсации) он при жизни не получил, по п. 1 ст. 1183 ГК РФ она принадлежит членам семьи, проживавшим совместно с умершим, и его нетрудоспособным иждивенцам. Обратиться за такими суммами нужно в течение 4 месяцев со дня открытия наследства (п. 2 ст. 1183 ГК РФ). Для брата и сестры, живущих в другой семье, этот путь реален только если они являлись нетрудоспособными иждивенцами погибшего.

  1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей
    — подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. Отдельно — пенсия по случаю потери кормильца (это уже не «страховка», а пенсия). По подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ брат и сестра признаются нетрудоспособными членами семьи только при условии, что у них нет трудоспособных родителей. Здесь есть правовая развилка: мать лишена родительских прав, но жив ли и трудоустроен ли отец. Если трудоспособного родителя нет — дети право на пенсию имеют; если есть — пенсия им не положена.

Промежуточный вывод. Неполнородность сама по себе права не отменяет: Указ № 98 прямо называет неполнородных братьев и сестёр, а п. 4 ст. 71 СК РФ сохраняет за детьми имущественные права по родству. Лишение матери родительских прав и жизнь в другой семье — НЕ основание отказать самим детям. Для пенсии по потере кормильца решающее условие — отсутствие трудоспособных родителей.

Процедура: куда обращаться, какие документы, кто и как действует за детей

Порядок оформления страховой выплаты и перечень документов установлены ведомственной инструкцией — именно они определят ваши практические шаги.

Для определения права на получение страхового обеспечения воинские части (районные военные комиссариаты)*, а также сами застрахованные или члены их семей оформляют и представляют в Военно-страховую компанию следующие документы: а) в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения службы: справку (приложение N 4 к настоящей Инструкции); заявление установленной формы (приложение N 6 к настоящей Инструкции) от каждого члена семьи, имеющего право на получение страхового обеспечения, за исключением несовершеннолетних детей; копию свидетельства о смерти; копии документов, подтверждающих родственную связь с застрахованным
— п. 19 Инструкции, утв. Приказом Минобороны РФ от 06.05.1993 № 246

Что это значит для вашей ситуации. За страховым обеспечением подаётся заявление от каждого члена семьи (для несовершеннолетних детей — через законного представителя) с копией свидетельства о смерти и документами, подтверждающими родственную связь. Ваши свидетельства о рождении, где указан общий отец, — как раз и есть документ о родственной связи; решение суда о лишении матери родительских прав пойдёт к делу как подтверждение статуса детей, оставшихся без попечения матери. Сами свидетельства о рождении надо сохранить и приложить заверенные копии.

За несовершеннолетних действует законный представитель — опекун/попечитель или приёмный родитель (замещающая семья). Оформление выплат на имя детей через него правомерно.

опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. Опекун по закону является законным представителем подопечного и совершает от его имени и в его интересах все юридически значимые действия — а значит, вправе обращаться за выплатами и представлять интересы младших брата и сестры без доверенности (при опеке). Это снимает вопрос «эти дети живут в другой семье — им откажут из-за отсутствия представителя»: законный представитель у них есть.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства
— п. 1 ст. 37 ГК РФ

Что это значит для вашей ситуации. Полученные ребёнком суммы, причитающиеся на его содержание (это доходы подопечного), опекун расходует исключительно в интересах ребёнка и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Это надо учесть: выплаты перечисляются на ребёнка, а распоряжение ими опекуном контролируется опекой — в интересах самих детей.

Промежуточный вывод по процедуре. Обращаться за выплатами следует через законного представителя (опекуна/попечителя/приёмного родителя) в соответствующий орган (воинскую часть/военкомат, страховщика, орган, назначающий выплату по Указу № 98), приложив свидетельства о рождении (документы о родстве), свидетельство о смерти, решение суда о лишении матери прав и документы об опеке.

Если будет отказ: срок и порядок обжалования

Отказ в назначении выплаты обжалуется в порядке, установленном для оспаривания решений органов власти, — по КАС РФ.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Что это значит для вашей ситуации. Если орган (страховщик, воинская часть, орган, назначающий выплату по Указу № 98) откажет, административное исковое заявление в суд подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права, — то есть со дня получения отказа. Пропускать этот срок нельзя. Требование об установлении факта родства/статуса (если оно понадобится) оформляется отдельно в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

  1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
    — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. Если отказ будет признан в суде незаконным, а страховщик задержит выплату, к взысканию добавляется неустойка 1 % за каждый день просрочки — это самостоятельное денежное требование, которое стоит заявить вместе с основным.

Промежуточный вывод. При отказе заявление об оспаривании подаётся в районный суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права; при просрочке уже присуждённой страховой суммы взыскивается неустойка 1 % за каждый день.

Риски, доказательства и исполнение

Риски. Главный риск — конкуренция с другими родственниками погибшего. Выплата 5 млн руб. по Указу № 98 идёт в порядке очереди: сначала «члены семьи» (супруг, родители, дети), затем совершеннолетние дети, и только потом — братья и сёстры. Если у погибшего есть супруг(а), ребёнок или жив родитель, младшие брат и сестра выпадают из числа получателей. Поэтому нужно оперативно выяснить состав семьи погибшего и подать заявление до того, как выплата будет распределена между другими лицами. Также риск — пропуск 4-месячного срока на требования по невыплаченным средствам (п. 2 ст. 1183 ГК РФ) и 3-месячного срока обжалования отказа (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Доказательства. Подтверждающие документы: свидетельства о рождении младших детей с указанием общего отца (доказывают родство с погибшим братом); решение суда о лишении матери родительских прав (доказывает, что дети остались без её попечения, но права их самих сохраняются); акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна/попечителя или приёмной семьи (подтверждает полномочия законного представителя); свидетельство о смерти погибшего и документы, подтверждающие факт гибели на СВО.

Для определения права на получение страхового обеспечения воинские части (районные военные комиссариаты)*, а также сами застрахованные или члены их семей оформляют и представляют в Военно-страховую компанию следующие документы: а) в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения службы: справку (приложение N 4 к настоящей Инструкции); заявление установленной формы (приложение N 6 к настоящей Инструкции) от каждого члена семьи, имеющего право на получение страхового обеспечения, за исключением несовершеннолетних детей; копию свидетельства о смерти; копии документов, подтверждающих родственную связь с застрахованным
— п. 19 Инструкции, утв. Приказом Минобороны РФ от 06.05.1993 № 246

Что это значит для вашей ситуации. Перечень документов из ведомственной инструкции подтверждает: заявление подаётся от каждого члена семьи, а для несовершеннолетних — через законного представителя, с копией свидетельства о смерти и документами о родстве. Свидетельства о рождении с общим отцом — это и есть документ о родственной связи.

Исполнение. Уже присуждённая или назначенная, но задержанная страховая сумма взыскивается с неустойкой.

  1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
    — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Что это значит для вашей ситуации. После признания права на выплату (в том числе по решению суда) страховая сумма выплачивается в 15-дневный срок; при необоснованной задержке — неустойка 1 % за каждый день просрочки, которая взыскивается как самостоятельное денежное требование. Исполнение судебного акта — через исполнительный лист и принудительное взыскание с должника.

Промежуточный вывод. Ключевые риски — конкуренция с членами семьи погибшего и пропуск 3–4-месячных сроков; доказывать право нужно свидетельствами о рождении (общий отец), решением суда и актом об опеке; присуждённую выплату взыскивают с неустойкой 1 % в день при просрочке.

Неполнородность и статус опекуна: закрывающие нормы (риски и доказательства)

По наследству (а не по страховой выплате) неполнородность прямо урегулирована:

  1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца
    — п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Что это значит для вашей ситуации. В наследственном праве неполнородные брат и сестра прямо названы наследниками второй очереди (п. 1 ст. 1143 ГК РФ). Это подтверждает общий принцип: неполнородность (общий только отец) родство НЕ обесценивает. Но применительно к страховой выплате 2 млн руб. и пособию 3 млн руб. решает не ГК, а закрытые перечни в ФЗ № 52-ФЗ и ФЗ № 306-ФЗ, куда брат/сестра не входят. Для выплаты 5 млн руб. по Указу № 98 неполнородные братья и сёстры названы прямо.

По статусу опекуна как законного представителя:

опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства
— п. 1 ст. 37 ГК РФ

Что это значит для вашей ситуации. Опекун/попечитель — законный представитель, действует от имени и в интересах детей; полученные суммы расходует только с предварительного разрешения органа опеки (п. 1 ст. 37 ГК РФ). Это снимает барьер «дети живут в другой семье»: представлять их при обращении за выплатами вправе именно опекун/приёмный родитель.

  1. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства
    — п. 4 ст. 71 СК РФ

Что это значит для вашей ситуации. Документом, подтверждающим полномочия опекуна, является акт органа опеки и попечительства. Для доказывания родства — свидетельства о рождении с общим отцом; статус матери — решение суда о лишении её родительских прав. Сам факт лишения матери прав не лишает самих детей имущественных прав по родству (п. 4 ст. 71 СК РФ, ст. 71 СК РФ), поэтому решение суда будет «работать» на детей, а не против них.

Промежуточный вывод. Неполнородность прямо признана законом и в наследственной очереди (ст. 1143 ГК РФ), и в Указе № 98; решающим для конкретных выплат является закрытый перечень получателей в ФЗ № 52-ФЗ и ФЗ № 306-ФЗ. Доказывание строится на свидетельствах о рождении (общий отец), решении суда о лишении матери прав и акте органа опеки о назначении опекуна.

Прямой ответ: страховая выплата 2 млн руб. по ФЗ № 52-ФЗ и единовременное пособие 3 млн руб. по ФЗ № 306-ФЗ неполнородным брату и сестре погибшего не положены, так как они не входят в закрытые перечни получателей; выплата 5 млн руб. по Указу Президента РФ № 98 может быть положена, но только если у погибшего отсутствуют члены семьи и совершеннолетние дети.


По страховой выплате 2 млн руб. (ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Перечень выгодоприобретателей в п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ является исчерпывающим: супруг(а), родители (усыновители), дедушка/бабушка (при определённых условиях), отчим/мачеха (при определённых условиях), дети, подопечные, фактический воспитатель. Братья и сёстры — ни полнородные, ни неполнородные — в этот перечень не включены. Наличие общего отца и свидетельств о рождении подтверждает родство, но для данной выплаты родства недостаточно — требуется попадание именно в перечень. Лишение матери родительских прав на младших детей и их проживание в другой семье на этот вывод не влияют: эти обстоятельства не расширяют круг выгодоприобретателей. Страховая сумма 2 000 000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) распределяется в равных долях только между теми, кто в перечне есть.

По единовременному пособию 3 млн руб. (ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Круг получателей определён в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и также является закрытым: супруг(а), родители, дети, фактический воспитатель. Братья и сёстры в этом перечне отсутствуют. Следовательно, единовременное пособие 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и ежемесячная денежная компенсация (ч. 9–10 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) неполнородным брату и сестре погибшего не положены.

По единовременной выплате 5 млн руб. (Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98). Здесь ситуация иная. Подп. «а» п. 1 Указа № 98 прямо предусматривает, что при отсутствии членов семьи единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям погибшего, а при отсутствии совершеннолетних детей — полнородным и неполнородным братьям и сёстрам. Неполнородность (общий только отец) прямо допускается. Однако братья и сёстры находятся в «запасной» очереди: они получают выплату только если у погибшего нет супруга, родителей, детей (включая несовершеннолетних и детей до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях) и иных лиц, указанных в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а также нет совершеннолетних детей. Если у погибшего старшего брата есть хотя бы один из перечисленных членов семьи — выплата 5 млн руб. брату и сестре не причитается.

О влиянии лишения матери родительских прав и проживания в другой семье. Согласно п. 4 ст. 71 СК РФ, ребёнок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. Лишение матери родительских прав на младших детей затрагивает только права самой матери (п. 1 ст. 71 СК РФ) и не лишает детей их собственных прав, вытекающих из родства с погибшим братом. То, что по старшему брату решения о лишении матери родительских прав нет, на права младших детей не влияет: их право основано на их собственном родстве с погибшим, а не на объёме прав матери. Проживание в другой (замещающей) семье также не является основанием для отказа в выплате, если право на неё возникло по закону.


Пошаговые действия

  1. Установите круг членов семьи погибшего. Выясните, имелись ли у погибшего на день гибели: супруг(а) в зарегистрированном браке, родители (усыновители), дети (в том числе несовершеннолетние, дети-инвалиды, дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях), а также совершеннолетние дети. От этого зависит, возникло ли у брата и сестры право на выплату 5 млн руб. по Указу № 98.

  2. Если члены семьи и совершеннолетние дети отсутствуют — обращайтесь за выплатой 5 млн руб. Подайте заявление о единовременной выплате по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98. К заявлению приложите: свидетельства о рождении брата и сестры (подтверждающие неполнородное родство через общего отца), свидетельство о рождении погибшего, документы о его гибели (смерти) в связи с участием в СВО, решение суда о лишении матери родительских прав на младших детей (для подтверждения статуса законных представителей), документы, подтверждающие отсутствие у погибшего членов семьи и совершеннолетних детей (если такие документы доступны).

  3. Действуйте через законных представителей. Поскольку брат и сестра несовершеннолетние и находятся на воспитании в другой семье, заявление от их имени подают их законные представители (опекуны, попечители, приёмные родители). Согласно п. 1 ст. 37 ГК РФ, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, включая причитающиеся ему выплаты, исключительно в интересах подопечного.

  4. При отказе в выплате — обжалуйте его. Если уполномоченный орган откажет в выплате 5 млн руб., отказ может быть оспорен в судебном порядке. Для административного искового заявления об оспаривании решения органа применяется срок 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Обращаться следует в суд по месту жительства законных представителей или по месту нахождения органа, принявшего решение об отказе.

  5. По страховой выплате 2 млн руб. и пособию 3 млн руб. — по общему правилу обращение бесперспективно, кроме случаев, когда ребёнок подпадает под иную категорию перечня (подопечный, фактический воспитатель). Поскольку брат и сестра не входят в закрытые перечни получателей по п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ и ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, обращение за этими выплатами по общему правилу бесперспективно. Однако если кто-то из них окажется подопечным погибшего или будет признан судом фактическим воспитателем погибшего, право по п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ может возникнуть — в таком случае вопрос о выплате следует прорабатывать отдельно.