Как разделить выплаты за отца на СВО между членами семьи, если двое детей не родные, а деньги приходят на карту матери?

Кто признаётся «членом семьи военнослужащего» и входят ли туда неродные дети

Круг лиц, имеющих право на единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего, закреплён в ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
   — ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Закон прямо называет исчерпывающий перечень: супруг, состоявший в зарегистрированном браке; родители; дети (не достигшие 18 лет, а также при определённых условиях старше); фактический воспитатель. Отчим и мачеха, а равно пасынки и падчерицы в этот перечень НЕ включены. Для пользователя это означает: фраза «у всех одна фамилия» правового значения для состава членов семьи не имеет — решающим является юридическое родство (запись об отце в свидетельстве о рождении) либо усыновление.

Усыновление меняет ситуацию коренным образом: усыновлённые дети приравниваются к родственникам по происхождению.

1. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. 2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка. Статья 138.
   — п. 1 ст. 137 СК РФ

Поэтому если двое «неродных» детей были усыновлены отцом в установленном порядке (есть решение суда и запись в актовой записи), они являются его детьми наравне с родным и включаются в число членов семьи, имеющих право на выплаты. Если же усыновления не было — правого основания считать их детьми военнослужащего нет.

Что касается порядка установления отцовства (для родного ребёнка), отец признаётся отцом на основании записи:

1. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. (Пункт 3 исключен - Федеральный закон от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 3 . Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка. (Пункт в редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 4 .
   — п. 2 ст. 48 СК РФ

То есть юридическая связь ребёнка с отцом устанавливается записью в свидетельстве о рождении (или решением суда о признании отцовства). Для пользователя это означает: его собственное право на долю зависит от того, записан ли ОН отцом (или усыновлён им) в документах; для двух других детей — только от наличия усыновления.

Вывод: Двое детей, не являющихся биологическими детьми отца и не усыновлённых им, в перечень «членов семьи военнослужащего» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не входят, даже при одинаковой фамилии и записи в справке о составе семьи. Мать в этом вопросе неправа: делить выплату на «её и троих детей» нельзя, если два ребёнка не связаны с отцом юридически.

В каких долях и между кем распределяется выплата

Размер и порядок выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы установлен ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
   — ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Применительно к выплатам по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 категории членов семьи определяются той же ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а сама выплата делится в равных долях:

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Из этих норм следует: выплата распределяется в РАВНЫХ долях только между теми, кто отвечает критериям ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Состав участников деления определяется исключительно юридической связью с военнослужащим, а не составом семьи по справке ЖЭУ/МФЦ и не фамилией.

Применение к ситуации: если отец жив и сам получает выплаты (ранение, участие в СВО), вопрос о «дележе» между членами семьи вообще не стоит — эти выплаты принадлежат самому военнослужащему, а не распределяются на детей автоматически. Раздел между членами семьи возникает только для выплат, прямо адресованных членам семьи (в случае гибели/смерти военнослужащего). Если деньги, поступающие на карту матери, являются целевой выплатой самому военнослужащему (например, денежное довольствие, выплата за ранение), они не подлежат дележу между детьми в принципе.

Вывод: Выплата членам семьи распределяется в равных долях только среди лиц, перечисленных в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Двое детей, не связанных с отцом юридически, в этот круг не входят и доли не получают. Круг получателей и долю каждого нужно определять исходя из того, кто записан детьми отца (или усыновлён), а не из справки о составе семьи.

Может ли пользователь получить свою часть и как защитить право

Если выплата была назначена членам семьи военнослужащего в равных долях, а мать, получив всю сумму на свою карту, отказывается передать пользователю его долю, возникает неосновательное обогащение на стороне матери в размере удержанной доли:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На удержанную сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами с момента, когда мать узнала или должна была узнать о неосновательности удержания:

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Кроме того, по общему правилу на сумму неправомерно удерживаемых денежных средств начисляются проценты по ключевой ставке Банка России:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Порядок защиты — иск в суд. Подсудность определяется по месту жительства ответчика (матери):

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 28 ГПК РФ

Бремя доказывания состава членов семьи и размера причитающейся доли лежит на истце:

1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
   — ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

При удовлетворении иска судебные расходы взыскиваются с проигравшей стороны:

1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. (В редакции Федерального закона от 25.11.2008 № 223-ФЗ ) 3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 5.
   — ч. 1 ст. 98 ГПК РФ

Срок исковой давности по требованию о возврате неосновательного обогащения — общий, три года:

Статья 196. Общий срок исковой давности 1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Применение к ситуации: пользователь (если он относится к числу детей военнослужащего и является совершеннолетним либо действует через законного представителя) вправе потребовать от матери передачи причитающейся ему доли, а при отказе — взыскать её в судебном порядке как неосновательное обогащение вместе с процентами. Для этого нужно документально подтвердить: (1) перечень лиц, которым назначена выплата (решение/приказ воинской части или военкомата о назначении с указанием фамилий), (2) что пользователь входит в этот перечень (свидетельство о рождении, где отец записан), (3) что двое других детей в него не входят (отсутствие их записи в качестве детей отца / отсутствие усыновления). Если пользователь несовершеннолетний, его интересы в суде представляет законный представитель; при этом, учитывая, что законным представителем по общему правилу выступает та же мать, при конфликте интересов потребуется участие органа опеки.

Вывод: Да, пользователь вправе получить свою долю. Если мать удерживает её без основания, он может взыскать эту сумму через суд по иску о взыскании неосновательного обогащения с процентами по ст. 395 ГК РФ. Иск подаётся в районный (городской) суд по месту жительства матери.

Права сторон в зависимости от типа выплаты и судьбы отца (развилки)

Разные выплаты имеют разную правовую природу, и от этого зависит ответ на вопрос, подлежит ли сумма дележу между детьми.

(1) Если отец жив и выплаты являются его денежным довольствием или единовременной выплатой ему самому (например, за ранение по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — 2 000 000 руб. самому военнослужащему):

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
   — ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Такие суммы принадлежат лично военнослужащему, а не «делятся на семью». Их перечисление на карту матери и удержание ею — самостоятельный вопрос, но никакого автоматического права детей на «долю» из этих денег закон не устанавливает.

(2) Если выплата адресована именно членам семьи (в случае гибели/смерти военнослужащего), она делится в равных долях только среди лиц из ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Двое неродных и неусыновлённых детей в число получателей не входят.

(3) Особо важное уточнение по «неродным» детям. Отчим/мачеха не являются членами семьи военнослужащего для целей этих выплат; пасынки и падчерицы не названы ни в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, ни в связанных с ней актах. Напротив, семейно-правовая связь «пасынок/падчерица — отчим/мачеха» порождает лишь обязанность по содержанию нетрудоспособного отчима/мачехи:

1. Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). 2. Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом. 3. Обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях. Статья 97. Обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи 1. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). 2.
   — п. 1 ст. 96 СК РФ

Эта норма подтверждает, что пасынки/падчерицы — самостоятельная категория, отличная от «детей», и в перечень получателей военных выплат они не входят. Следовательно, ссылка матери на «троих детей» несостоятельна в части двух неродных детей.

Итоговый расклад для пользователя: (а) выплаты, причитающиеся самому отцу, детям не делятся; (б) выплаты, причитающиеся членам семьи в случае гибели отца, делятся в равных долях только между лицами из ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — это супруга (мать), родители отца и его дети (родные или усыновлённые); (в) двое неродных и неусыновлённых детей долю не получают, а пользователь (как ребёнок отца) — получает.

Вывод: Мать неправа в своей арифметике «делим на четверых». Вывод о том, сколько именно долей и кому причитается, зависит от типа выплаты и от того, усыновлены ли двое детей отцом: без усыновления они в круг получателей не входят; пользователь как ребёнок военнослужащего имеет право на свою долю в выплатах, адресованных членам семьи.