Можно ли использовать материнский капитал, оформленный на отца после смерти матери, для покупки дома свекровью, если дети от первого брака несовершеннолетние и живут с отцом?

Кто вправе распорядиться материнским капиталом после смерти матери детей

Право на дополнительные меры государственной поддержки (МСК) изначально возникло у женщин, родивших второго ребёнка (подпункт 1 части 1 статьи 3). В случае смерти матери это право «прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка» — муж прямо назван законным держателем права, и именно он получил сертификат.

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка
   — п. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

1. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей) , оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление отчимом), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации , после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

Для вашей ситуации из процитированного следует: после смерти первой супруги право на МСК перешло к вашему мужу как к отцу детей, и единственным распоряжается средствами именно он, а не его мать:

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
   — ч. 1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

Мать мужа (ваша свекровь) в этот круг лиц не входит: она не женщина, родившая этих детей, и не усыновитель. Действия отца как держателя права контролируются ещё и через режим защиты прав несовершеннолетних — дети рождены той же матерью и оставлены без её попечения, а их имущественные права (доли в жилье) находятся под охраной государства (п. 2 ст. 60 СК РФ).

1. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
   — п. 2 ст. 60 СК РФ

Вывод: распорядиться МСК может только ваш муж — держатель сертификата и законный представитель двоих детей от первого брака. Свекровь ни собственным правом на МСК, ни полномочием распорядиться чужими средствами не обладает, поэтому «вложить сертификат» от своего имени она юридически не может.

На каких условиях дом можно купить с использованием МСК и можно ли оформить его на свекровь

Ключевое правило: жильё, приобретённое с использованием МСК, должно быть оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги) и детей. Оформление только на свекровь этому прямому требованию противоречит.

1. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
   — ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

1. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. 4. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются. (В редакции федеральных законов от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 14.07.2022 № 310-ФЗ) 5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. 6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки .
   — ч. 3 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

Судебная практика подтверждает, что закон исчерпывающе определяет круг собственников — родители и дети (а не бабушки, дедушки и иные родственники) — и вид собственности:

ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности
— п. 12 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2016 (утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016)

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи вл
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2016 (утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016)

Важно: условие «общей собственности родителей и детей» распространяется и на вас как на супругу держателя сертификата. Поэтому даже вариант «оформим на мужа и его мать, а наши доли потом» не проходит — в число собственников обязательно включаются оба ребёнка от первого брака и ваш совместный ребёнок, а также вы как супруга. Тот же порядок подтверждён и актуальной позицией Конституционного Суда РФ:

получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению; в этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются; части 1 статьи 109 1 Жилищного кодекса Российской Федерации , согласно которой предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Кроме того, в жалобе оспаривается конституционность следующих норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : абзаца первого и первого предложения абзаца второго части первой статьи 327 1 , предусматривающих, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления; суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства;
— Постановление КС РФ № 30-П от 18.07.2025, п. 1

Вывод: дом, купленный с использованием МСК, может быть оформлен только в общую долевую собственность: мужа (держателя сертификата), вас (супруги) и всех трёх детей. Оформление дома на свекровь (даже с согласия мужа) этому требованию не соответствует — это основание и для отказа Социального фонда, и для признания сделки недействительной в части.

Последствия оформления дома на свекровь: отказ СФР и недействительность сделки

Если заявление о распоряжении укажет приобретение дома с оформлением на постороннее лицо, территориальный орган Социального фонда вправе отказать в распоряжении средствами:

1. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4 1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.04.2022 № 116-ФЗ) 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;
   — ч. 2 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ

Отказ может быть обжалован в вышестоящий орган СФР или в суд:

1. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
   — ч. 6 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ

Сделка купли-продажи, оформленная в обход требования об общей собственности, посягает на права и охраняемые законом интересы детей (третьих лиц) и потому является оспоримой либо ничтожной:

сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
— п. 74 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015

Здесь важно предупредить о рисках иного уровня. Если средства МСК перечислены, а жильё на детей не оформлено, СФР и органы опеки могут требовать признания сделки недействительной в части, возврата средств и выделения долей детям в судебном порядке. Кроме того, предоставление заведомо недостоверных сведений для получения выплаты (например, оформление фиктивного приобретения жилья в пользу свекрови) образует состав мошенничества при получении выплат:

Статья 159 2 . Мошенничество при получении выплат 1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
— ст. 159.2 УК РФ, п. 4

Вывод: попытка направить МСК на покупку дома, оформляемого только на свекровь, повлечёт отказ СФР (по п. 3 ч. 2 ст. 8) и риск судебного оспаривания сделки с последующим выделением долей детям, а при умышленном создании схемы — риск уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ. Такой путь законным признать нельзя.

Каков правильный порядок действий (законная схема)

Законный вариант: покупателем по договору выступает ваш муж (при желании — вместе с вами как супругой), жильё сразу оформляется в общую долевую собственность мужа, вас и всех трёх детей с определением долей по соглашению. Средства МСК перечисляются продавцу по заявлению держателя сертификата. Оформление на свекровь из схемы исключается. Если свекровь хочет участвовать в покупке своими деньгами, она вправе дать мужу деньги в дар или заём — но собственником, оплаченным МСК, она не становится.

Сроки: по общему правилу заявление подаётся по истечении трёх лет со дня рождения ребёнка, но при направлении средств на первоначальный взнос или погашение кредита (ипотеки) — в любое время:

6 1 . Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией,
— ч. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

Приобретаемое жильё должно находиться в России:

1. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. 4. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются. (В редакции федеральных законов от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 14.07.2022 № 310-ФЗ) 5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. 6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки .
   — ч. 3 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

Прежде чем подавать заявление, обязательства по оформлению долей нужно исполнить — если дом покупается напрямую (без кредита), доли детям выделяются сразу при регистрации права; если через кредит, составляется нотариальное обязательство о выделении долей после погашения кредита, и оно подлежит исполнению.

Вывод: правильная (законная) схема — покупает и оформляет дом на себя ваш муж с включением вас и всех трёх детей в состав собственников; МСК перечисляется продавцу по заявлению мужа в СФР (в любое время, если это взнос/погашение ипотеки, — иначе по истечении трёх лет). Свекровь в число собственников не входит; её финансы можно оформить дарением или займом мужу, но не как основание оформления дома на неё.

Риски по линии органов опеки и защита прав детей

Двое детей от первого брака остались без матери, воспитываются отцом, а их доли в жилье — объект особой охраны. Распорядиться их имуществом (а приобретение МСК-жилья формирует их доли) без предварительного разрешения органа опеки нельзя:

1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
   — ч. 1 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ

Если сделка с имуществом детей совершена без предварительного разрешения опеки, орган опеки обязан обратиться в суд от имени ребёнка:

1. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
   — ч. 4 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ

Недвижимое имущество ребёнка не подлежит отчуждению, кроме прямо названных случаев, и любое такое отчуждение требует предварительного разрешения опеки:

1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога; 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного; (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 118-ФЗ) 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного. 2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства,
   — ст. 20 ФЗ № 48-ФЗ, п. 1

Это прямо связано с ситуацией: оформление дома на свекровь фактически означало бы, что дети — чьи доли должны были возникнуть за счёт МСК — лишаются этих долей. Дополнительно действует правило о жилом помещении, в котором проживают оставшиеся без попечения несовершеннолетние: его отчуждение допускается только с согласия органа опеки:

1. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
   — п. 4 ст. 292 ГК РФ

Имущество подопечного расходуется исключительно в его интересах и с предварительного разрешения опеки:

1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
   — п. 1 ст. 37 ГК РФ

Вывод: любые действия с долями детей (включая фактическое лишение их долей при оформлении дома на свекровь) требуют участия органа опеки; без предварительного разрешения опеки сделка оспаривается по иску органа опеки в интересах ребёнка, а убытки возлагаются на законного представителя. Именно поэтому вариант «оформим дом на свекровь, а детям потом выделим» создаёт прямой риск иска опеки и утраты детьми жилищных прав.

Денежные последствия при оспаривании сделки и порядок исполнения обязательства

Если средства МСК были перечислены, а жильё оформлено в обход требования об общей собственности родителей и детей, сделку в соответствующей части могут оспорить, а имущество возвратить. Обязательство оформить доли членов семьи возникает в силу самого факта использования МСК:

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи вл
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2016 (утв. Президиумом ВС РФ 22.06.2016)

По линии защиты детей денежные последствия ложатся на законного представителя — при расторжении договора, заключённого без предварительного разрешения опеки, убытки возмещает опекун (попечитель), то есть в вашем случае отец детей:

1. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
   — ч. 4 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ

Здесь же действует общее правило о расходовании причитающихся ребёнку средств только в его интересах:

1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
   — п. 1 ст. 37 ГК РФ

Что касается исполнения: если дом приобретается напрямую (без кредита), доли мужа, ваш и всех трёх детей определяются по соглашению и регистрируются сразу при переходе права собственности; если привлекается ипотека, требование о выделе долей исполняется после погашения кредита на основании нотариального обязательства. Общее правило о том, что приобретённое с использованием МСК жильё оформляется в общую собственность с определением долей по соглашению, установлено законом:

1. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
   — ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

Вывод: при прямом приобретении доли всех собственников (муж, вы, трое детей) регистрируются одновременно со сделкой; при использовании кредита доли выделяются после его погашения по нотариальному обязательству. Если обязательство не исполнено или сделка оформлена в пользу свекрови, средства могут быть взысканы, сделка оспорена, а убытки возложены на отца детей как законного представителя. Все споры по этому делу рассматривает районный суд по месту нахождения ответчика (или по месту нахождения недвижимости по искам о правах на неё).

Сроки подачи заявления о распоряжении

По общему правилу заявление о распоряжении МСК подаётся по истечении трёх лет со дня рождения ребёнка, в связи с рождением которого возникло право:

1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки , за исключением случаев, предусмотренных частью 6 1 настоящей статьи.
   — ч. 6 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

Из этого правила есть исключение для направления средств на первоначальный взнос и (или) погашение кредита (ипотеки) — тогда заявление подаётся в любое время:

6 1 . Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией,
— ч. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

Вывод: если дом покупается сразу за наличные (без кредита), нужно ждать достижения трёхлетия тем ребёнком, в связи с рождением которого возникло право на МСК; если привлекается ипотека или погашается кредит на покупку жилья — трёх лет ждать не нужно. Реквизиты и подсудность: распоряжение ведёт территориальный орган Социального фонда (СФР); споры о правах на недвижимость и об оспаривании сделок рассматривает районный суд.

Денежные последствия при нарушении и возврат средств

Если сделка с имуществом, права на которое должны были возникнуть у детей (доли за счёт МСК), совершена в обход или без предварительного разрешения опеки, то при расторжении договора имущество возвращается, а убытки возмещает законный представитель — в вашем случае отец детей:

При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
— ч. 4 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ

Для средств, причитающихся детям, действует режим расходования исключительно в их интересах с предварительного разрешения опеки:

1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
   — п. 1 ст. 37 ГК РФ

Вывод: при оспаривании сделки (например, оформления дома на свекровь) имущество или его стоимость возвращается, а причинённые убытки взыскиваются с мужа как законного представителя. Нецелевое использование МСК влечёт также обязанность вернуть средства в СФР и при умысле — ответственность по ст. 159.2 УК РФ; все указанные споры — подсудность районного суда.