Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните возраст второго ребёнка: до 3 лет бескредитная покупка у продавца невозможна.
- 2Получите в местной администрации заключение о пригодности дома для проживания.
- 3Заключите с продавцом письменный договор купли-продажи дома с ценой 260 000 руб.descriptionДоговор купли-продажи жилого дома
- 4Зарегистрируйте переход права собственности на дом в Росреестре.
- 5Подайте в СФР заявление о распоряжении частью маткапитала на 260 000 руб.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на оплату жилого дома по договору купли-продажи с указанием о (свободная форма)
- 6Оформите дом в общую собственность с супругом и всеми детьми по соглашению.descriptionСоглашение об установлении долевой собственности и определении долей в общем имуществе
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение межведомственной комиссии о пригодности дома для проживания (оформлено не ранее чем за год до подачи заявления).
- check_circleДоговор купли-продажи дома: письменная форма, один документ, обязательна цена 260 000 руб.
- check_circleВыписка из ЕГРН о зарегистрированном праве собственности продавца на дом.
- check_circleСертификат на материнский (семейный) капитал и документы, подтверждающие возраст второго ребёнка.
- check_circleНотариально удостоверенное согласие супруга на сделку по распоряжению недвижимостью.
- check_circleНотариальное обязательство о выделении долей супругу и всем детям в приобретённом доме.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЕсли второму ребёнку нет 3 лет — рассмотрите целевой кредит (заём) на покупку дома.
- check_circleПроверьте статус дома: только жилое помещение на территории РФ подходит под маткапитал.
- check_circleПодайте заявление о распоряжении в СФР: продавцу перечислят 260 000 руб., остаток сохранится.
paymentsДенежные требования
- check_circleПродавцу перечислят только цену дома по договору — 260 000 руб., а не всю сумму сертификата.
- check_circleОстаток маткапитала (около 320 000 руб.) сохранится на вашем счёте в СФР.
scheduleСроки и риски
- check_circleПродавцу перечислят только цену дома — 260 000 руб., остаток ~320 000 руб. сохранится на вашем счёте в СФР.
- check_circleБескредитная покупка у продавца возможна только после исполнения 3 лет второму ребёнку.
- check_circleДо 3 лет — только через целевой кредит (заём) на жильё; бескредитная сделка в исключение не входит.
- check_circleЗаявление о распоряжении рассматривается СФР не более 5 рабочих дней с даты приёма.
- check_circleРиск: указание в договоре или отчёте завышенной цены — уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе подавайте заявление о распоряжении на бескредитную покупку, пока второму ребёнку нет 3 лет.
- check_circleНе оформляйте дом как нежилой, садовый или ветхий — маткапитал на него не направят.
- check_circleНе заключайте договор купли-продажи без указания цены 260 000 руб. — договор будет считаться незаключённым.
- check_circleНе покупайте дом вне территории РФ — маткапитал на такой объект не перечислят.
- check_circleНе откладывайте выделение долей детям и супругу после покупки — это обязательное условие.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли второму ребёнку ещё нет 3 лет и кредит оформлять не планируется: Второму ребёнку ещё нет 3 лет, а кредит оформлять не хотите — бескредитная покупка сейчас невозможна.
- check_circleЕсли дом не признан жилым и пригодным для проживания: Дом не признан жилым и пригодным для проживания — маткапитал на него направить нельзя.
- check_circleЕсли продавец настаивает на завышении цены в договоре: Продавец или его представитель настаивает на завышении цены в договоре — это риск по ст. 159.2 УК РФ.
- check_circleЕсли супруг против сделки или отказывается дать нотариальное согласие: Супруг против сделки или отказывается дать нотариальное согласие — сделку не зарегистрируют.
- check_circleЕсли продавец не согласен ждать перечисления средств из СФР после регистрации перехода права: Продавец не согласен ждать перечисления средств из СФР после регистрации перехода права.
- check_circleЕсли сФР отказал в распоряжении средствами: СФР отказал в распоряжении средствами — обжалование требует помощи адвоката.
Клиентка является владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал номиналом 580 000 руб., право на который возникло в связи с рождением второго ребёнка. Она намерена направить часть средств МСК на приобретение жилого дома в сельской местности у продавца — физического лица. Цена объекта составляет 260 000 руб., что существенно ниже суммы сертификата. Продавец согласен на оплату средствами маткапитала. Из обстоятельств следует, что речь идёт о бескредитной сделке купли-продажи, то есть без оформления ипотеки или целевого займа.
Затронутые правоотношения:
- Отношения по распоряжению средствами материнского капитала — определяют, в каком объёме и на какие цели можно использовать средства сертификата, а также судьбу неизрасходованного остатка. Это ключевой блок, поскольку клиентку интересует, перечислят ли продавцу всю сумму или только цену дома.
- Отношения по улучшению жилищных условий с использованием МСК — устанавливают допустимость покупки жилого помещения у физического лица, требования к объекту и порядок перечисления средств продавцу. От соблюдения этих требований зависит, одобрит ли СФР заявление о распоряжении.
- Отношения, связанные с ограничением срока распоряжения средствами — регулируют, когда именно можно подать заявление о распоряжении при бескредитной покупке. Это решающий фактор для определения самой возможности сделки в текущий момент.
- Отношения по оформлению приобретаемого жилья в общую собственность — обязывают выделить доли детям и супругу, что влияет на юридическую судьбу дома после покупки.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Цена дома ниже суммы сертификата. Средства МСК перечисляются в размере, указанном в договоре купли-продажи, — 260 000 руб. Остаток капитала сохраняется на счёте владелицы сертификата и может быть использован в дальнейшем на любое из разрешённых законом направлений.
-
Возраст второго ребёнка. Для бескредитной покупки жилья напрямую у продавца заявление о распоряжении можно подать только по истечении трёх лет со дня рождения ребёнка, давшего право на капитал. Если второму ребёнку ещё нет трёх лет, такая сделка сейчас невозможна без оформления целевого кредита или займа.
-
Объект — жилой дом. Приобретаемое помещение должно находиться на территории РФ и быть пригодным для проживания. Для жилого дома при подаче заявления в СФР требуется заключение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленное не ранее чем за один год до дня подачи заявления.
-
Продавец — физическое лицо. Закон прямо допускает перечисление средств МСК физическому лицу, отчуждающему жилое помещение, поэтому схема покупки у частного продавца является законной.
-
Обязанность оформить дом в общую собственность. После приобретения жилья с использованием МСК необходимо выделить доли детям и супругу, что является обязательным условием распоряжения средствами.
Перечислят ли вам всю сумму сертификата или только цену дома, и что будет с остатком
Короткий ответ на ваш главный вопрос: продавцу перечислят ровно столько, сколько написано в договоре купли-продажи дома (то есть 260 000 руб.), а не всю сумму сертификата. Остаток средств останется на вашем счёте в Социальном фонде России (СФР) и останется в вашем распоряжении.
Закон прямо предусматривает, что капитал можно расходовать частями, а размер капитала уменьшается только на фактически использованную сумму:
- Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 4. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по запросу лица, получившего сертификат, предоставляет информацию о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Порядок предоставления лицу, получившему сертификат, по его запросу информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. (В редакции федеральных законов от 20.12.2017 № 411-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
— ч. 3 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ
Иными словами, если вы направите на покупку дома только 260 000 руб., то именно на эту сумму уменьшится ваш капитал, а оставшаяся часть (в вашем случае ориентировочно 320 000 руб.) сохранится.
- Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
— ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ
Оставшаяся часть тоже ежегодно индексируется государством — она «заморожена», но не сгорает. Из этой нормы также следует, что закон прямо предусматривает существование «оставшейся части суммы средств материнского капитала», то есть частичное расходование — штатная ситуация, а не ошибка.
Куда можно будет потратить остаток — закон даёт исчерпывающий перечень направлений:
- Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона , за исключением лиц, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" ; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ, от 04.08.2023 № 460-ФЗ) 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
— п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ
Это значит: остаток вы позже вправе использовать на любое из разрешённых направлений — например, на улучшение жилищных условий (достроить/реконструировать дом, погасить ипотеку), на образование любого из детей (до 25 лет на дату начала обучения), на накопительную пенсию матери, на товары для ребёнка-инвалида или на ежемесячную выплату на ребёнка до трёх лет.
- Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом. 5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) 6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки , за исключением случаев, предусмотренных частью 6 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 28.07.2010 № 241-ФЗ, от 03.07.2016 № 302-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 6 1 .
— ч. 4 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ
То есть распоряжаться капиталом можно «по частям» и «одновременно по нескольким направлениям» — остаток не пропадает и не «зависает», для каждого нового использования подаётся отдельное заявление о распоряжении в СФР.
Вывод: при покупке дома за 260 000 руб. продавцу из средств маткапитала перечислят именно 260 000 руб. (плюс, если нужно, ваши собственные средства сверх этой суммы), а остаток около 320 000 руб. останется на вашем счёте в СФР и может быть использован позже на любое разрешённое законом направление — образование детей, пенсию матери, дальнейшее улучшение жилья, ежемесячную выплату.
Можно ли вообще сейчас купить дом напрямую у продавца, без кредита: правило «3 года»
Здесь решающий факт — возраст ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал. От этой даты зависит сама возможность бескредитной покупки.
- Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки , за исключением случаев, предусмотренных частью 6 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 28.07.2010 № 241-ФЗ, от 03.07.2016 № 302-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 6 1 . Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты и на получение единовременной выплаты . (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2008 № 288-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.
— ч. 6 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ
Это общее правило: по бескредитной покупке (напрямую у продавца, без ипотеки/займа) заявление о распоряжении можно подать только по истечении трёх лет со дня рождения ребёнка, давшего право на капитал. Поскольку сертификат у вас на второго ребёнка — ориентироваться нужно на дату рождения именно второго ребёнка.
6 1 . Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты и на получение единовременной выплаты . (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2008 № 288-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.07.2010 № 241-ФЗ, от 29.12.2010 № 440-ФЗ, от 23.05.2015 № 131-ФЗ, от 28.11.2015 № 348-ФЗ, от 28.12.2017 № 432-ФЗ, от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 05.12.2022 № 475-ФЗ, от 08.08.2024 № 313-ФЗ) 7.
— ч. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ
Исключение «до трёх лет» — это только уплата первоначального взноса или погашение основного долга и процентов по кредитам (займам) на приобретение/строительство жилья, а также ежемесячная выплата. Простая покупка у физического лица без кредита в это исключение не входит.
Развилка для вашего случая:
- Если второму ребёнку уже исполнилось 3 года — вы вправе купить дом напрямую у продавца с оплатой из средств МСК, без оформления кредита. Это ваш случай, и дальше действует порядок, описанный ниже.
- Если второму ребёнку ещё нет 3 лет — направить маткапитал на бескредитную покупку сейчас нельзя. Тогда единственный легальный путь уложиться в вашу схему — взять на покупку дома целевой кредит/заём (ипотеку) в банке или организации из перечня, установленного ч. 7 ст. 10 Закона, и направить МСК на первоначальный взнос или погашение этого кредита, не дожидаясь трёхлетия.
Вывод: возможность купить дом за 260 000 руб. напрямую у продавца из средств маткапитала без кредита целиком зависит от того, исполнилось ли 3 года второму ребёнку. Исполнилось — покупать можно сейчас; не исполнилось — только через целевой кредит/заём либо ждать трёхлетия.
Требования к объекту: дом должен быть жилым и пригодным для проживания
Поскольку вы покупаете именно жилой дом в деревне, важно, чтобы он отвечал требованиям закона, иначе СФР откажет в перечислении.
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения,
— п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ
Закон прямо допускает покупку жилого помещения (в том числе у физического лица) за счёт МСК — ваша схема «покупаю дом у частного продавца» полностью легальна.
- Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. 4. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются. (В редакции федеральных законов от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 14.07.2022 № 310-ФЗ) 5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. 6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки .
— ч. 3 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ
Однако дом должен (1) находиться на территории РФ и (2) быть именно жилым помещением, пригодным для проживания. Для жилого дома Правительство прямо требует дополнительный документ — заключение о пригодности для проживания:
- В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении: а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала; в) сведения из заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленного не ранее чем за один год до дня подачи заявления (в случае приобретения жилого помещения, являющегося жилым домом
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862
Это ключевой документ именно для вашего случая: поскольку вы покупаете жилой дом, при подаче заявления в СФР потребуется заключение о соответствии жилого помещения (жилого дома) требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленное не ранее чем за один год до дня подачи заявления. Такое заключение выдаётся межведомственной комиссией органа местного самоуправления.
Практически для вас это значит: дом должен стоять на кадастровом учёте именно как «жилой дом» (а не как садовый дом или нежилое строение), и нужно заранее позаботиться о получении заключения о пригодности для проживания. Если дом старый, ветхий или оформлен как нежилой — направить на него маткапитал не получится.
Вывод: купить дом у физического лица за счёт маткапитала можно, но дом должен быть жилым помещением, пригодным для проживания, находиться в РФ, а к заявлению в СФР прикладывается (указываются сведения из) заключение о пригодности дома для проживания, выданное не ранее чем за год.
Как оформляется сделка и какие документы нужны: пошагово
Порядок покупки дома за счёт МСК строится «от договора к СФР», а не наоборот. Сначала оформляется и регистрируется сделка, затем подаётся заявление о распоряжении.
Шаг 1 — договор купли-продажи. Он обязателен и заключается в письменной форме одним документом:
Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
— ст. 550 ГК РФ, п. 2
В договоре обязательно должны быть предмет (точные данные дома) и цена:
- Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.
— ст. 555 ГК РФ, п. 1
В вашем случае в договоре нужно прямо указать цену 260 000 руб. и порядок оплаты: часть (или всю сумму) — из средств материнского капитала, перечисляемых СФР на счёт продавца после регистрации. Договор продажи жилого дома подлежит государственной регистрации:
- Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
— ст. 558 ГК РФ, п. 2
Шаг 2 — согласие супруга (если вы в зарегистрированном браке). Покупка недвижимости — сделка, подлежащая госрегистрации, поэтому нужно нотариальное согласие супруга:
- Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
— п. 3 ст. 35 СК РФ
Приобретённый в браке дом становится общей совместной собственностью супругов, поэтому второй супруг автоматически входит в число собственников:
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности
— ст. 34 СК РФ, п. 1–2
Шаг 3 — регистрация права и подача заявления в СФР. Сам список документов для СФР установлен Правилами (Постановление № 862): документ, удостоверяющий личность, заявление о распоряжении, и сведения из зарегистрированного договора купли-продажи, из выписки ЕГРН о праве на дом и из заключения о пригодности для проживания. Многие из этих сведений СФР получает сам по межведомственным каналам, поэтому «справки» вам, как правило, нести не нужно — основной ваш вклад это договор и заявление.
Средства перечисляются не вам, а непосредственно продавцу на его банковский счёт:
- Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в безналичном порядке: на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения,
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862
Сроки: заявление СФР рассматривает не более 5 рабочих дней:
- Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
— ч. 1 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ
Шаг 4 — обязательное выделение долей детям. После покупки вы обязаны оформить дом в общую собственность себя, супруга(и) и всех детей:
- Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ
Именно эта обязанность — «подводный камень» всей сделки: неисполнение её не имеет прямого срока давности, и прокуратура/опека вправе потребовать её исполнения позже. Доли детям выделяются по соглашению; при оформлении перехода долей применяется нотариальное удостоверение сделок с долями:
Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке
— ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ
Вывод: последовательность такая — заключить письменный договор купли-продажи с ценой 260 000 руб. и условием об оплате из МСК, получить нотариальное согласие супруга (если есть брак), зарегистрировать переход права в Росреестре, затем подать в СФР заявление о распоряжении (через МФЦ, лично или через госуслуги) — СФР в течение 5 рабочих дней примет решение и перечислит 260 000 руб. напрямую продавцу; после этого вы обязаны выделить доли детям и супругу.
Риски: что грозит за нарушения схемы
Главный риск вашей ситуации — не сам факт того, что дом дешевле капитала (это законно, остаток сохранится), а возможные попытки «обналичить» разницу между ценой и суммой сертификата или оформить сделку фиктивно. Это категорически недопустимо.
Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат,
— ст. 159.2 УК РФ, п. 1
Любая попытка получить разницу между суммой сертификата и ценой дома наличными (например, договориться с продавцом указать в договоре завышенную цену, а разницу вернуть) квалифицируется как хищение средств маткапитала — это уголовно наказуемо по ст. 159.2 УК РФ. Средства МСК — безналичные, целевые, и на руки они не выдаются: перечисляются только безналично продавцу (или на цели из закрытого перечня), что прямо следует из > 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения,
— п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и > 16. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в безналичном порядке: на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения,
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862.
Дополнительный риск — неисполнение обязанности выделить доли детям (> 4. Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ). За этим следуют иски прокурора/органов опеки об обязании выделить доли, а в крайних случаях — признание сделки недействительной и возврат средств в СФР.
Вывод: покупка дома дешевле суммы маткапитала сама по себе законна и безопасна при одном условии — сделка реальная и цена в договоре честная (260 000 руб.), а деньги вы на руки не получаете. Любые «схемы обналичивания» разницы являются уголовным преступлением (ст. 159.2 УК РФ). Остаток капитала остаётся на вашем счёте и тратится позже законными способами.
Как исполнить и подтвердить выделение долей детям
Обязанность оформить дом в общую собственность себя, супруга(и) и всех детей установлена прямо:
- Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ
Механизм исполнения: после перечисления средств и регистрации права вы заключаете соглашение об определении долей (оно обязательно, поскольку доли определяются «по соглашению»), и на основании этого соглашения регистрируете в Росреестре право общей долевой собственности на дом с указанием каждого из детей.
При оформлении долей применяется нотариальное удостоверение сделок с долями в праве общей собственности:
Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке
— ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ
Практически это означает: соглашение о выделении долей детям удостоверяется нотариусом (кроме случая, когда доли выделяются одновременно всем участникам одной сделкой без иных отчуждательных элементов — но при выделении долей несовершеннолетним нотариальная форма является стандартной и безопасной практикой).
Подтверждение исполнения — это запись в ЕГРН. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных сведений о правообладателях; подтверждается выделение долей только актуальной выпиской из ЕГРН, где среди правообладателей дома перечислены все члены семьи, включая детей. Тот факт, что договор купли-продажи заключён на ваше имя (или на вас с супругом), обязательство по выделению долей детям не отменяет.
Вывод: чтобы исполнить и подтвердить обязанность, нужно (1) заключить соглашение об определении долей с участием детей, (2) удостоверить его у нотариуса, (3) зарегистрировать право общей долевой собственности всех членов семьи в Росреестре, после чего фактическое выделение долей подтверждается выпиской из ЕГРН с полным составом правообладателей. Обязанность действует независимо от того, сколько времени прошло после покупки.
Продавцу перечислят только цену дома по договору — 260 000 руб., а остаток маткапитала (около 320 000 руб.) сохранится на вашем счёте в СФР и останется в вашем распоряжении. Если второму ребёнку уже исполнилось 3 года — купить дом напрямую у продавца без кредита можно; если ещё нет — только через целевой кредит (заём) либо после трёхлетия.
Что будет с суммой маткапитала
Средства маткапитала перечисляются продавцу ровно в размере цены, указанной в договоре купли-продажи, — 260 000 руб., а не вся сумма сертификата. Это прямо следует из ч. 3 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ: размер капитала уменьшается только на фактически использованную сумму. Оставшаяся часть (ориентировочно 320 000 руб.) останется на вашем счёте в СФР и будет ежегодно индексироваться с 1 февраля (ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ).
Остаток вы вправе использовать позже на любое из направлений, перечисленных в п. 3 ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ: улучшение жилищных условий, образование любого из детей, накопительная пенсия матери, товары и услуги для ребёнка-инвалида. Распоряжение возможно по частям и одновременно по нескольким направлениям (ч. 4 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ).
Можно ли купить дом без кредита: правило трёх лет
Возможность бескредитной покупки напрямую у продавца зависит от возраста ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал (второго ребёнка).
По общему правилу ч. 6 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ заявление о распоряжении можно подать только по истечении трёх лет со дня рождения этого ребёнка. Исключение по ч. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ (до трёх лет) касается только уплаты первоначального взноса или погашения кредита (займа) на жильё, а также ежемесячной выплаты и некоторых других случаев — бескредитная покупка у физического лица в это исключение не входит.
- Если второму ребёнку уже исполнилось 3 года — вы вправе купить дом напрямую у продавца с оплатой из средств МСК.
- Если второму ребёнку ещё нет 3 лет — направить маткапитал на такую покупку сейчас нельзя. Единственный путь для покупки жилья до трёхлетия — оформить целевой кредит (заём) на приобретение дома и направить МСК на первоначальный взнос или погашение этого кредита, не дожидаясь трёхлетия; иные направления (ежемесячная выплата, дошкольное образование и др.) также доступны.
Требования к дому
Покупка жилого помещения у физического лица за счёт МСК прямо допускается п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ. Однако дом должен находиться на территории РФ (ч. 3 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ) и быть именно жилым помещением, пригодным для проживания.
Для жилого дома п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862, требует заключение о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, оформленное не ранее чем за один год до дня подачи заявления. Такое заключение выдаётся межведомственной комиссией органа местного самоуправления. Если дом оформлен как нежилой, садовый или ветхий — направить на него маткапитал не получится.
Пошаговые действия
-
Проверьте возраст второго ребёнка. Если ему нет 3 лет — бескредитная покупка невозможна; либо ждите трёхлетия, либо оформляйте целевой кредит (заём) на покупку дома.
-
Получите заключение о пригодности дома для проживания. Обратитесь в межведомственную комиссию органа местного самоуправления по месту нахождения дома. Заключение должно быть оформлено не ранее чем за один год до дня подачи заявления в СФР (п. 8 Правил № 862).
-
Заключите договор купли-продажи дома. Договор оформляется письменно одним документом (ст. 550 ГК РФ), в нём обязательно указываются предмет (точные данные дома) и цена — 260 000 руб. (ст. 555 ГК РФ). В договоре пропишите порядок оплаты: средства МСК перечисляются продавцу безналичным перечислением из СФР.
-
Зарегистрируйте переход права собственности в Росреестре. Договор продажи жилого дома считается заключённым с момента государственной регистрации (ст. 558 ГК РФ).
-
Подайте заявление о распоряжении средствами МСК в СФР (по месту жительства). К заявлению приложите (укажите сведения из): договор купли-продажи, выписку из ЕГРН о праве собственности, заключение о пригодности дома для проживания (п. 8 Правил № 862). Срок рассмотрения заявления — не более 5 рабочих дней с даты приёма (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ).
-
После перечисления средств оформите дом в общую собственность — на вас, супруга и всех детей с определением долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ). Это обязательное условие использования маткапитала.
-
При отказе СФР — получите письменный отказ с указанием причины. Если отказ связан с недостатками документов (например, отсутствием заключения о пригодности), устраните их и подайте заявление повторно. Если считаете отказ незаконным — обжалуйте его в судебном порядке по месту нахождения территориального органа СФР.