Может ли подросток 14 лет поменять фамилию и отчество, если родители лишены родительских прав и он живет с опекуном?

Имеет ли 14-летний ребёнок самостоятельно переменить фамилию и отчество (право и дееспособность)

1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество.
   — п. 1 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Пункт 1 статьи 58 Федерального закона № 143-ФЗ прямо называет субъектом права на перемену имени лицо, достигшее 14 лет, причём «имя» по определению включает фамилию, собственно имя и (или) отчество. Значит, с 14 лет ребёнок перестаёт быть пассивным объектом решения законных представителей — в этой сфере он действует от собственного имени, самостоятельно подаёт заявление и выбирает новые фамилию и отчество (в нашем случае — прежнюю фамилию, данную при рождении, и отчество опекуна).

Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет 1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
— п. 1 ст. 26 ГК РФ

Общая норма п. 1 ст. 26 ГК РФ о согласии законных представителей распространяется на сделки; перемена имени — не сделка, а публично-правовой юридический акт, поэтому п. 3 ст. 58 Закона № 143-ФЗ очерчивает для него собственный режим (см. блок 2). Это подтверждает: возраст 14 лет в вопросе перемены имени законом признан возрастом самостоятельного волеизъявления, а не основанием для отказа.

Вывод по вопросу. Право на перемену имени (фамилии и (или) отчества) возникает у ребёнка именно с 14 лет и по его собственной инициативе; возраст 14 лет не является препятствием, а равно и мнимая «невозможность до 18» — позиция ЗАГСа, противоречащая п. 1 ст. 58 Закона № 143-ФЗ. Отчество при этом может быть изменено так же, как и фамилия: перемена отчества не требует ни усыновления, ни установления отцовства, ни исправления записи об отце.

Чьё согласие требуется: родителей, опекуна или органа опеки — и что при лишении родительских прав

1. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.
   — п. 3 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Это центральная норма, отвечающая на спор ЗАГСа и опеки. Для несовершеннолетнего (в т.ч. 14–18 лет) перемена имени требует согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — решения суда. Обратите внимание: закон говорит о согласии лиц, но не об органе опеки и попечительства — орган опеки в этой процедуре как отдельное «разрешающее звено» не упомянут.

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.
— п. 2 ст. 69 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Разрешение органа опеки фигурирует в другом механизме — оно названо в п. 2 ст. 69 Закона № 143-ФЗ как самостоятельное основание для внесения изменений в записи актов, и выдаётся оно по ст. 59 СК РФ — то есть при изменении фамилии и (или) собственно имени ребёнка до достижения им 14 лет по заявлению законных представителей. Ребёнку уже 14 лет, поэтому этот механизм не применяется: он переходит в режим перемены имени по собственной инициативе (ст. 58 Закона № 143-ФЗ), где роль органа опеки сводится к выдаче согласия только в отношении ребёнка младше 14, а для 14-летнего требуется согласие попечителя.

1. Для государственной регистрации перемены имени заявитель представляет: 1) заявление о перемене имени в письменной форме; 2) свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; 3) свидетельство (справка) о заключении брака; 4) свидетельство о расторжении брака; 5) свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (в случае, если заявитель имеет детей, не достигших совершеннолетия); 6) согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (в случае перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия). Согласие указанных лиц может быть написано в присутствии руководителя или специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо заявителем могут быть представлены их согласия, удостоверенные нотариально. Согласие родителей не требуется в случае приобретения лицом, желающим переменить имя, полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации . В случае лишения одного из родителей родительских прав, признания его судом недееспособным либо безвестно отсутствующим или его смерти перемена имени производится при наличии согласия другого родителя. В этом случае заявителем представляются документы, подтверждающие соответствующие факты;
   — п. 32 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Подпункт 6 пункта 32 Регламента Минюста № 307 — рабочий перечень документов: к заявлению о перемене имени лица, не достигшего совершеннолетия, прилагается согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (причём согласие может быть дано лично в органе ЗАГС либо нотариально удостоверено). Дальше норма содержит важное правило: при лишении одного из родителей родительских прав перемена имени производится при наличии согласия другого родителя с приложением подтверждающих документов. Применительно к нашей ситуации лишены родительских прав оба родителя, поэтому согласия кровных родителей (и вообще любого из них) не требуется — сведения о лишении подтверждаются вступившим в силу решением суда. Единственным лицом, чьё согласие остаётся, становится попечитель (опекун/попечитель — законный представитель ребёнка 14+).

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. 3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. 4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного. 5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства. 6.
— п. 2, 3 ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

По смыслу ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ опекун выступает законным представителем без специального полномочия, а попечитель несовершеннолетнего содействует подопечному в осуществлении прав и охраняет от злоупотреблений третьих лиц. Это объясняет ответ опеки и логику процедуры: в 14 лет ребёнок проявляет волю сам, но документом-«подтверждением» со стороны законного представителя является согласие попечителя. Никакого отдельного «разрешения органа опеки» на перемену имени 14-летнему закон не требует.

Вывод по вопросу. Нужно согласие попечителя (опекуна), а не разрешение органа опеки и не согласие кровных родителей: обоих родителей лишили родительских прав, и по п. 32 Регламента № 307 перемена имени в таком случае идёт с согласием законного представителя. Отказ опеки, ссылающейся на необходимость их «разрешения», не основан на законе; позиция ЗАГСа о согласии законного представителя верна.

Как это оформить: заявление, документы, сроки

Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя; фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия; реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя; причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке; свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака; свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия.
— ст. 59 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Заявление подаётся лично самим ребёнком (с 14 лет он вправе действовать сам), письменно, с указанием фамилии/имени/отчества, даты и места рождения, гражданства, места жительства, семейного положения, избранных новых имени-фамилии-отчества и причин перемены. Именно в разделе «причины» и следует отразить указанные вами обстоятельства: возврат к фамилии, данной при рождении, и смена отчества на отчество опекуна ввиду отсутствия фактических отношений с кровными родителями. Одновременно прилагается свидетельство о рождении, а также свидетельства о браке/о его расторжении и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей — по нашему делу, из этого перечня реально нужным будет свидетельство о рождении ребёнка и, при необходимости, документы, подтверждающие лишение родителей прав.

1. Для государственной регистрации перемены имени заявитель представляет: 1) заявление о перемене имени в письменной форме; 2) свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; 3) свидетельство (справка) о заключении брака; 4) свидетельство о расторжении брака; 5) свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (в случае, если заявитель имеет детей, не достигших совершеннолетия); 6) согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (в случае перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия). Согласие указанных лиц может быть написано в присутствии руководителя или специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо заявителем могут быть представлены их согласия, удостоверенные нотариально. Согласие родителей не требуется в случае приобретения лицом, желающим переменить имя, полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации . В случае лишения одного из родителей родительских прав, признания его судом недееспособным либо безвестно отсутствующим или его смерти перемена имени производится при наличии согласия другого родителя. В этом случае заявителем представляются документы, подтверждающие соответствующие факты;
   — п. 32 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Документарный состав по Регламенту № 307: заявление ребёнка, его свидетельство о рождении и согласие попечителя (лично или нотариально). Пункт также закрепляет, что при лишении родителя прав достаточным документом-основанием является подтверждение этого факта (решение суда).

1. Государственная регистрация перемены имени и выдача свидетельства о перемене имени производятся в месячный срок со дня получения заявления (срок рассмотрения заявления о перемене имени). При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.
   — п. 15 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

1. Государственная регистрация перемены имени производится на основании заявления о перемене имени. 2. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
   — п. 1, 2 ст. 60 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Государственная регистрация и выдача свидетельства о перемене имени производятся в месячный срок со дня получения заявления, а при уважительных причинах срок может быть увеличен не более чем на два месяца — то есть всего до трёх месяцев.

1. На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.
   — п. 1 ст. 63 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

После регистрации записи акта о перемене имени ранее составленные записи (прежде всего запись о рождении) изменяются, и выдаются новые свидетельства — на руках у ребёнка окажется свидетельство о рождении и свидетельство о перемене имени с новыми фамилией и отчеством.

Вывод по вопросу. Подать заявление ребёнок 14 лет может лично в орган ЗАГС (в том числе через МФЦ, где это предусмотрено), приложив свидетельство о рождении и согласие попечителя; рассмотрение — месяц (до трёх по уважительным причинам). Никаких заявлений «от имени родителя» или судебного порядка при согласии попечителя не требуется.

Стоимость процедуры

1. за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
   — подп. 4 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

За государственную регистрацию перемены имени уплачивается госпошлина 5000 рублей (включая выдачу свидетельства о перемене имени). Поскольку в записи о рождении вносятся изменения и выдаётся новое свидетельство, отдельно уплачивается по госпошлине за внесение исправлений (700 руб.) и за каждое выдаваемое свидетельство (500 руб.) — итого ориентировочно 6200–6700 рублей в зависимости от количества выдаваемых свидетельств. Если перемену имени приходится регистрировать вынужденно (в связи с исправлением/изменением записи о рождении), по-прежнему базовым платежом остаётся 5000 рублей.

Вывод по вопросу. Планируйте расходы от 5000 рублей (перемена имени) плюс платежи за внесение изменений в запись о рождении и выдачу нового свидетельства. Квитанцию об уплате госпошлины следует приложить к заявлению.

Две развилки: что если опека/ЗАГС откажут и что если опека «против»

Ветка первая: заявление принято, но приходит извещение об отказе.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги специалистом органа, предоставляющего государственную услугу, направляется соответственно руководителю данного органа, его заместителям. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд.
— п. 103 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307
При отсутствии согласия попечителя (или при отказе ЗАГСа) заявитель подаёт жалобу руководителю органа ЗАГС, его заместителю, а на решения руководителя — в орган исполнительной власти субъекта РФ по организации деятельности ЗАГС, в Минюст России (его территориальный орган) либо в суд. То есть даже «глухой» отказ ЗАГСа не означает тупика: он обжалуется в досудебном порядке, а отказ в регистрации должен быть мотивирован письменно.

Ветка вторая: опекун не даёт согласия либо опека настаивает на «разрешении».

1. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.
   — п. 3 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
   При отсутствии согласия попечителя закон предлагает путь через суд — «при отсутствии такого согласия на основании решения суда». Это ключевая развилка. Если попечитель согласен (обычная ситуация, когда ребёнок и опекун фактически и хотят этого), суд не нужен вовсе: достаточно добрачного-попечительского согласия по п. 32 Регламента № 307. Если же попечитель возражает (например, «и так живём нормально», не желая перемен), единственный путь — заявление в суд об отказе в даче согласия/о перемене имени на основании решения суда. Одновременно подтверждая: орган опеки самостоятельным «дающим разрешение» звеном для 14-летнего ребёнка не является, но при отказе попечителя именно он и/или суд могут оказаться ареной спора.
2. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
   — п. 4 ст. 59 СК РФ
   Дополнительно: для ребёнка старше 10 лет согласие самого ребёнка на изменение имени/фамилии обязательно — в нашем случае он и есть инициатор, поэтому этот барьер преодолён естественным образом (п. 4 ст. 59 СК РФ).

Вывод по вопросу. При согласии попечителя суд не нужен, и достаточно согласия по форме п. 32 Регламента № 307. Если попечитель возражает — вопрос решается в судебном порядке на основании п. 3 ст. 58 Закона № 143-ФЗ. При отказе самого ЗАГСа — письменная жалоба руководителю ЗАГСа, в региональный орган, Минюст либо в суд.

Дополнительно просим уточнить у клиента: (1) какова текущая и прежняя (при рождении) фамилия ребёнка — была ли его фамилия изменена при передаче под опеку или после лишения родителей прав; (2) есть ли на руках свидетельство о рождении; (3) согласен ли опекун (попечитель) на смену фамилии и отчества; (4) оформлено ли лишение родительских прав обоих родителей судебным решением (оно потребуется как документ-подтверждение). Если да — процедура простая и реализуется без суда; если опекун против — путь лежит через суд.

Риски и последствия: это не усыновление и не установление отцовства

1. Для государственной регистрации перемены имени заявитель представляет: 1) заявление о перемене имени в письменной форме; 2) свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; 3) свидетельство (справка) о заключении брака; 4) свидетельство о расторжении брака; 5) свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (в случае, если заявитель имеет детей, не достигших совершеннолетия); 6) согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (в случае перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия). Согласие указанных лиц может быть написано в присутствии руководителя или специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо заявителем могут быть представлены их согласия, удостоверенные нотариально. Согласие родителей не требуется в случае приобретения лицом, желающим переменить имя, полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации . В случае лишения одного из родителей родительских прав, признания его судом недееспособным либо безвестно отсутствующим или его смерти перемена имени производится при наличии согласия другого родителя. В этом случае заявителем представляются документы, подтверждающие соответствующие факты;
   — п. 32 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Из подп. 6 п. 32 Регламента № 307 видно, что перемена имени у несовершеннолетнего — самостоятельная процедура, отличная от усыновления (для регистрации усыновления требуется вступившее в силу решение суда об усыновлении). Смена отчества на отчество опекуна не создаёт родственных отношений и не заменяет усыновление: запись об отце в свидетельстве о рождении не меняется, право на алименты, пенсию по потере кормильца, наследственные и жилищные права сохраняются, обязанность содержания ребёнка с кровных родителей не снимается. Опекун же остаётся именно опекуном/попечителем.

Решаемые риски здесь — технические: после регистрации перемены имени изменяются ранее составленные актовые записи и выдаются новые свидетельства (п. 1 ст. 63 Закона № 143-ФЗ, > 1. На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.

— п. 1 ст. 63 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»), поэтому подростку придётся заменить паспорт (при получении), СНИЛС, документы об образовании. Кровные родители, лишённые прав, — это отдельный риск (противодействие), но он заблокирован законом: их согласие не требуется, а сам спор о перемене имени разрешается не по правилам общения с родителями, а по правилам ст. 58 Закона № 143-ФЗ.

Вывод по вопросу. Смена отчества на отчество опекуна не влечёт правовых «плюсов» усыновления (наследство, родство, алименты), но и не лишает ребёнка существующих прав; общение с кровными родителями к процедуре отношения не имеет. Главные практические риски — необходимость обновить документы ребёнка и возможное противодействие со стороны родителей (что правового значения для перемены имени не имеет, раз оба лишены прав).

Исполнение: что меняется после регистрации

1. На основании записи акта о перемене имени вносятся изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя, и выдаются новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с учетом внесенных в записи актов гражданского состояния изменений.
   — п. 1 ст. 63 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

На основании записи акта о перемене имени орган ЗАГС изменяет ранее составленные записи — прежде всего запись о рождении ребёнка — и выдаёт новые свидетельства с учётом изменений. То есть после процедуры у ребёнка появятся свидетельство о перемене имени и обновлённое свидетельство о рождении с новыми фамилией и отчеством.

1. Государственная регистрация перемены имени производится на основании заявления о перемене имени. 2. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
   — п. 1, 2 ст. 60 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Пока идёт производство, заявление рассматривается месяц (до трёх при уважительных причинах), затем совершается запись и выдаётся свидетельство. С этого момента прежние документы, выданные на старую фамилию/отчество, подлежат замене (паспорт — при получении/обмене, СНИЛС, полис, документы об образовании) в порядке, установленном для соответствующих ведомств.

Вывод по вопросу. После регистрации перемены имени меняются записи актов и выдаются новые свидетельства; подростку и опекуну нужно будет обновить документы, где указаны прежние фамилия/отчество. Юридический эффект перемены имени — с момента государственной регистрации записи, а не с момента подачи заявления.

Отличие перемены имени от усыновления и сохранение прав ребёнка (смежное право)

1. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. 2. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка.
   — п. 1, 2 ст. 134 СК РФ

Правило ст. 134 СК РФ показывает, что даже при усыновлении отчество ребёнка меняется на отчество усыновителя лишь в рамках судебной процедуры усыновления и фиксируется в решении суда. В нашем случае усыновления нет — есть только перемена имени по ст. 58 Закона № 143-ФЗ, и она не порождает правовых последствий усыновления: отчество меняется по воле самого ребёнка и с согласия попечителя, а не по решению суда об усыновлении.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
— ст. 138 СК РФ

Здесь важно не смешивать институты: смена отчества на отчество опекуна — это не установление отцовства и не усыновление, а потому права ребёнка на пенсии, пособия, алименты с кровных родителей не отменяются и не изменяются; обязанность кровных родителей по содержанию ребёнка сохраняется. Поскольку у ребёнка есть права на социальные выплаты в связи с утратой родительского попечения, их сохранение не зависит от перемены имени.

Вывод по вопросу. Перемена фамилии/отчества 14-летнего по его инициативе — самостоятельная процедура, не связанная с усыновлением; она не меняет родственных, алиментных и социальных прав ребёнка. Отчество опекуна может быть принято как «избранное» отчество без установления опекуна в качестве отца.