Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните, с кем едет ребёнок: с родителем согласие второго не требуется.
- 2Проверьте срок выезда и государство в согласии — при истечении оформите новое.
- 3Обратитесь к нотариусу, удостоверившему согласие, за дубликатом документа.
- 4Либо оформите новое согласие у любого нотариуса с дубликатом свидетельства.
- 5При отказе нотариуса в дубликате обжалуйте постановление в районный суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПовторное свидетельство о рождении (дубликат) с новым номером бланка.
- check_circleРанее выданное нотариальное согласие на выезд ребёнка с указанием старого номера.
- check_circleЕсли потребуется подтверждение тождества актовой записи по запросу: Запись акта о рождении из Единого госреестра ЗАГС, подтверждающая тождество свидетельств.
- check_circleСправка органа ЗАГС о выдаче повторного свидетельства взамен утраченного.
- check_circleЗагранпаспорт ребёнка и паспорт сопровождающего законного представителя.
- check_circleСведения об отсутствии заявления второго родителя о несогласии на выезд.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВозьмите дубликат свидетельства о рождении в ЗАГС или через МФЦ/Госуслуги.
- check_circleУбедитесь, что второй родитель не подал заявление о несогласии на выезд.
scheduleСроки и риски
- check_circleСогласие действует, если не истёк указанный в нём срок выезда и совпадает государство поездки.
- check_circleПри выезде ребёнка с одним из родителей нотариальное согласие второго не требуется — достаточно отсутствия его несогласия.
- check_circleРиск: пограничники могут предъявить формальные претензии из-за расхождения номера свидетельства в согласии.
- check_circleЗакажите у нотариуса, удостоверившего согласие, дубликат документа либо оформите новое согласие с актуальным номером.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли нотариус отказал в выдаче дубликата согласия: Нотариус отказал в выдаче дубликата согласия — обжалуйте постановление в районный суд по месту его нахождения.
- check_circleЕсли пограничная служба или перевозчик откажутся принимать согласие с расхождением номера: Пограничная служба или перевозчик отказываются принимать согласие с расхождением номера — нужен адвокат для защиты.
- check_circleЕсли второй родитель подаст заявление о несогласии на выезд: Второй родитель подал заявление о несогласии на выезд — спор решается только через суд.
- check_circleЕсли государство поездки потребует апостиля или легализации согласия: Планируется поездка в государство, требующее апостиля или легализации согласия — доверьте оформление адвокату.
- check_circleЕсли возникнет спор о тождестве актовой записи или потребуется исправление записи акта: Возник спор о тождестве актовой записи или требуется внесение исправлений в запись акта — обратитесь к адвокату.
receipt_longРасходы и госпошлина
- check_circleПовторное свидетельство о рождении: госпошлина 500 руб. (п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
- check_circleСправка из архива ЗАГС о тождестве актовой записи: госпошлина 350 руб.
- check_circleДубликат нотариального согласия или новое согласие — оплата по тарифу нотариуса.
- check_circleПовторное свидетельство при личном обращении в ЗАГС выдают в день обращения.
- check_circleПри выезде с одним из родителей нотариальное согласие не требуется — расходов нет.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли ребёнок едет с одним из родителей, нотариальное согласие второго родителя не требуется — проверьте только отсутствие заявления о несогласии.
- check_circleАльтернатива дубликату — оформите новое согласие у любого нотариуса, предъявив дубликат свидетельства о рождении.
- check_circleВозьмите в органе ЗАГС повторное свидетельство о рождении — оно подтвердит тождество записи акта при смене номера бланка.
- check_circleПри отказе нотариуса выдать дубликат обжалуйте его постановление в районный суд по месту нахождения нотариуса.
Ситуация: законный представитель несовершеннолетнего оформил нотариально удостоверенное согласие на выезд ребёнка за границу, указав в нём номер свидетельства о рождении. Впоследствии свидетельство было утрачено, орган ЗАГС выдал повторное свидетельство (дубликат) с иным номером бланка, при этом запись акта о рождении осталась прежней. Возник вопрос о действительности ранее выданного согласия и необходимости его переоформления.
Юридически значимые факты:
- согласие удостоверено нотариусом и выражает волеизъявление законного представителя на выезд ребёнка;
- изменился только номер бланка свидетельства о рождении, а не сама запись акта гражданского состояния;
- ребёнок идентифицируется по ФИО, дате рождения и записи акта о рождении, а не по номеру бланка;
- обязательность нотариального согласия зависит от того, выезжает ли ребёнок без сопровождения законных представителей;
- в согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства) посещения — если срок истёк или государство изменилось, согласие фактически исчерпано независимо от номера свидетельства.
Затронутые правоотношения:
-
Отношения по выезду несовершеннолетнего из РФ — регулируются ст. 20–21 ФЗ № 114-ФЗ. Затронуты, поскольку определяют, требуется ли нотариальное согласие в конкретной поездке и какие элементы согласия юридически значимы. Это меняет оценку: если ребёнок едет с одним из родителей, согласие второго родителя по российскому праву вообще не требуется; если без сопровождения — требуется согласие одного из законных представителей.
-
Отношения по государственной регистрации актов гражданского состояния — регулируются ФЗ № 143-ФЗ. Затронуты, поскольку утрата свидетельства и выдача дубликата не создают нового акта, а лишь заменяют бланк документа. Это меняет оценку: расхождение номера в согласии и в дубликате носит технический характер и не влияет на действительность волеизъявления.
-
Нотариальные отношения — регулируются Основами законодательства РФ о нотариате. Затронуты, поскольку согласие на выезд является нотариально удостоверенной односторонней сделкой, а нотариус вправе выдавать дубликаты документов, выражающих содержание таких сделок. Это меняет оценку: при необходимости документ можно привести в соответствие через нотариуса, а не через ЗАГС.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
С кем выезжает ребёнок. Если с одним из законных представителей — нотариальное согласие второго родителя по российскому праву не требуется, и вопрос о номере свидетельства в согласии теряет практическую остроту. Если без сопровождения законных представителей — согласие обязательно, и его реквизиты подлежат проверке.
-
Указаны ли в согласии срок выезда и государство посещения. Если срок истёк или поездка планируется в другое государство, согласие исчерпано и подлежит оформлению заново независимо от номера свидетельства.
-
Тождество записи акта о рождении. Дубликат выдан на основании той же записи акта в Едином государственном реестре ЗАГС, поэтому смена номера бланка не изменяет правовой статус ребёнка и не делает согласие недействительным.
-
Наличие заявления о несогласии второго законного представителя. Выезд блокируется не отсутствием «правильного» согласия, а поданным в установленном порядке заявлением о несогласии. Если такого заявления нет — препятствий для выезда по этому основанию не возникает.
-
Возможность нотариального удостоверения нового согласия или выдачи дубликата. Нотариус, удостоверивший согласие, хранит его экземпляр и вправе выдать дубликат документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки; также возможно оформить новое согласие с актуальным номером свидетельства.
Нужно ли вообще нотариальное согласие и от чего зависит его содержание
Обязательность нотариального согласия по российскому праву привязана не к самому факту поездки, а к тому, сопровождает ли ребёнка законный представитель: если ребёнок едет без сопровождения законных представителей, он должен иметь при себе нотариально оформленное согласие одного из них.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»
Для вашей ситуации это означает: если ребёнок выезжает с матерью (или с отцом) — отдельного нотариального согласия второго родителя российское право не требует, достаточно, чтобы второй законный представитель не подал заявление о несогласии. Если же ребёнок едет один или с бабушкой, тренером, группой без родителей — нотариальное согласие обязательно, и именно оно у вас оформлено.
Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается. При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации в сопровождении являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего. В случае наличия нескольких заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации все поданные законными представителями несовершеннолетнего заявления подлежат учету. Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке. В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
— ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»
Из этой нормы следуют два практических вывода. Во-первых, «работает» не согласие, а отсутствие заявления о несогласии: согласие не блокирует выезд, а заявление о несогласии — блокирует. Во-вторых, закон прямо говорит о нотариальном согласии одного из законных представителей, а не обоих: если согласие давала мать, а отец не подавал несогласие, требование закона соблюдено и без переоформления документа из-за номера свидетельства.
В согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства) посещения — это факультативные элементы. Если в вашем согласии они указаны и срок истёк, согласие фактически исчерпано независимо от номера свидетельства: тогда нужно оформлять новое. Если срок не указан либо не истёк — вопрос сводится к расхождению в реквизите документа, а не к действительности волеизъявления.
Вывод: само по себе согласие на выезд не стало недействительным из-за смены номера свидетельства о рождении: закон связывает силу согласия с волеизъявлением законного представителя и отсутствием встречного несогласия, а не с реквизитами приложенного свидетельства. Но если ребёнок едет без сопровождения родителей, а в согласии указан срок выезда, который истёк, или государство, в которое поездка уже не планируется, — согласие придётся оформить заново у любого нотариуса.
Дубилкат свидетельства не меняет ребёнка: идентификация по актовой записи
При утрате свидетельства о рождении орган ЗАГС выдаёт повторное свидетельство на основании той же записи акта гражданского состояния, а не нового документа о новом лице.
В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния
— п. 1 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Значит, изменился только номер бланка (и, возможно, серия). Юридически это тот же акт гражданского состояния: сведения о ребёнке (ФИО, дата и место рождения, родители) остались неизменными, а его правовой статус от замены бланка не зависит. Поэтому расхождение номера в нотариальном согласии и в дубликате — это техническое расхождение реквизита подтверждающего документа, а не изменение предмета согласия.
Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
— п. 2 ст. 6 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Запись акта хранится в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и любое заинтересованное лицо может подтвердить, что старая и новая «бумаги» относятся к одной записи. Повторное свидетельство выдаётся в день личного обращения родителя ребёнка.
Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения.
— п. 4 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются : (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ; от 31.12.2014 № 517-ФЗ) опекунам лиц, признанных недееспособными; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.11.2012 № 183-ФЗ) иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния . (В редакции Федерального закона от 02.
— п. 2, п. 7 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Практическая рекомендация: возьмите в ЗАГС (или через МФЦ / Госуслуги) ещё один экземпляр повторного свидетельства — тогда на руках будут и старый номер (в согласии), и новый документ, выданный на ту же актовую запись. Пошлина за повторное свидетельство установлена НК РФ.
за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 333.26 НК РФ
Вывод: дубликат свидетельства о рождении не «обнуляет» ребёнка и не меняет содержание нотариального согласия — меняется только номер бланка, а тождество подтверждается записью акта о рождении в реестре ЗАГС. Для подстраховки получите дополнительный экземпляр повторного свидетельства (госпошлина 500 руб. за выдачу повторного свидетельства) и возите его вместе с согласием; при необходимости орган ЗАГС по вашему заявлению подтвердит, что оба свидетельства выданы по одной записи акта о рождении.
Как исправить само согласие: нотариус, дубликат или новое согласие
Согласие на выезд — односторонняя сделка, удостоверенная нотариусом. Основы законодательства о нотариате прямо относят к нотариальным действиям удостоверение сделок и выдачу дубликатов документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок.
Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ ) 1) удостоверяют сделки; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 2 1 ) выдают свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участие (выполнение задач) в специальной военной операции); (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 318-ФЗ ) 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 10) удостоверяют время предъявления документов; 11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 379-ФЗ ) 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) совершают протесты векселей; 15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; 16) принимают на хранение документы; 17) совершают морские протесты; 18) обеспечивают доказательства; 19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2011 № 386-ФЗ ) 20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-ФЗ ) 21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-ФЗ ) 22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок
— п. 1 и пп. 22 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате
Отсюда два законных пути. Первый — обратиться к тому же нотариусу, удостоверившему согласие, за дубликатом документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки: нотариус хранит экземпляр в своих делах и может выдать дубликат (в том числе с актуальными данными, если они подтверждены документами). Второй путь — оформить новое согласие с правильным номером дубликата; нотариус обязан проверить, что содержание документа не противоречит закону и соответствует вашим намерениям.
Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.
— ст. 54 Основ законодательства РФ о нотариате
Исправления «от руки» в уже выданном нотариальном документе недопустимы: документы, представляемые нотариусу, не должны иметь неоговоренных исправлений, а исправлять нотариальный акт задним числом не вправе ни один орган, кроме нотариуса в установленном порядке. Если нотариус сочтёт, что оснований для выдачи дубликата с изменёнными реквизитами нет (например, согласие уже исполнено или срок его истёк), он вынесет постановление об отказе, которое можно обжаловать в районный суд по месту нахождения нотариуса.
Дополнительно: изменение номера свидетельства — очевидная описка/расхождение реквизита, а по ГК РФ очевидная описка и заблуждение в отношении обстоятельства, упомянутого в волеизъявлении, относятся к существенному заблуждению — но это основание для признания сделки недействительной по иску стороны в районном суде, а не для «автоматической» порчи документа. Такой иск в вашей ситуации не нужен и невыгоден: проще переоформить согласие.
Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел. 2. При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если: 1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.; 2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные; 3) сторона заблуждается в отношении природы сделки; 4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой; 5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку. 3. Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно существенным для признания сделки недействительной. 4. Сделка не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В таком случае суд, отказывая в признании сделки недействительной, указывает в своем решении эти условия сделки.
— п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 178 ГК РФ
Вывод: обращаться нужно к нотариусу, удостоверившему согласие, — за дубликатом документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки, либо за новым согласием с верным номером свидетельства; при отказе нотариус выносит постановление, обжалуемое в районный суд по месту нахождения нотариуса. Судебное признание согласия недействительным по ст. 178 ГК РФ (районный суд) юридически возможно, но для целей поездки избыточно — новый документ у нотариуса быстрее и дешевле.
Если на границе или в консульстве согласие не примут
Риск отказа лежит не в плоскости действительности согласия, а в плоскости его проверки пограничными и визовыми органами, в том числе иностранными. Российское право не устанавливает обязательного «соответствия номера свидетельства»: закон требует лишь нотариально оформленное согласие законного представителя, где могут быть указаны срок выезда и государство посещения.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»
Поэтому при возникновении вопроса на границе представьте «пакет тождества»: само согласие, дубликат свидетельства о рождении, а также документ ЗАГС, подтверждающий, что оба свидетельства выданы на основании одной записи акта о рождении. Для иностранных органов дополнительно может потребоваться нотариально заверенный перевод (и, если страна требует, апостиль) — эти требования устанавливаются правом иностранного государства, а не РФ.
Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
— п. 2 ст. 6 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Если второй родитель ранее подавал заявление о несогласии на выезд, оно снимается у него самого во внесудебном порядке (либо оспаривается в суде), и никакое согласие с «правильным» номером свидетельства выезд не откроет.
Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается. При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации в сопровождении являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего. В случае наличия нескольких заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации все поданные законными представителями несовершеннолетнего заявления подлежат учету. Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке. В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
— ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»
Вывод: при отказе принимающей стороны сначала предъявляйте связку «согласие + дубликат свидетельства + подтверждение из ЗАГС об одной актовой записи»; если этого недостаточно (требование иностранного органа или сомнение пограничника), оформите новое нотариальное согласие с актуальными данными — это устраняет расхождение полностью. Проверьте также, не подавал ли второй родитель заявление о несогласии: оно отзывается им самим во внесудебном порядке, а спор — в суде.
Требования страны назначения и перевод/апостиль согласия
Требования к содержанию и форме согласия на выезд ребёнка, предъявляемые при въезде в другую страну (нужен ли перевод, апостиль, нотариальная форма, срок действия), устанавливаются правом иностранного государства, а не законодательством РФ. Российский закон определяет лишь, что согласие должно быть нотариально оформлено и может содержать срок выезда и государства посещения.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»
Если документ вывозится за рубеж и иностранный орган не участвует в Гаагской конвенции 1961 года либо требует легализации, на официальные российские документы проставляется апостиль — специальный штамп, подтверждающий подлинность подписи и печати.
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года; 2) уполномоченный орган - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по связям с Гаагской конференцией по международному частному праву; 3) компетентный орган - федеральный орган исполнительной власти, орган прокуратуры Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, наделенные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями на проставление апостиля; 4) апостиль - штамп, соответствующий требованиям Конвенции и настоящего Федерального закона
— ст. 2 ФЗ от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ», п. 1
Верность перевода согласия и свидетельства с русского языка на язык страны назначения может засвидетельствовать нотариус — это самостоятельное нотариальное действие.
Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) 1) удостоверяют сделки; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 2 1 ) выдают свидетельства о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участие (выполнение задач) в специальной военной операции); (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 318-ФЗ) 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой
— п. 3 и пп. 6 п. 1 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате
Вывод: по согласованию с принимающей страной подготовьте нотариально заверенный перевод согласия и, при необходимости, апостиль (или легализацию). Само по себе расхождение номера свидетельства о рождении в российском согласии на требования иностранного государства не влияет — значимы ФИО, дата рождения ребёнка, срок и направление поездки; но чтобы исключить вопросы за рубежом, безопаснее оформить новое согласие с актуальным номером дубликата.
Согласие на выезд ребёнка не утратило силу из-за смены номера свидетельства о рождении — дубликат выдан на основании той же актовой записи, а закон не устанавливает обязательного перечня реквизитов свидетельства, которые должны совпадать с согласием: ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ требует лишь нотариально оформленное согласие законного представителя. Однако для исключения формальных претензий при пересечении границы целесообразно либо получить дубликат нотариального согласия, либо оформить новое согласие.
Ключевой момент: если ребёнок выезжает в сопровождении одного из родителей, нотариальное согласие второго родителя по российскому праву вообще не требуется — достаточно отсутствия заявления о несогласии на выезд (ст. 20–21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Если же ребёнок едет без сопровождения законных представителей (с бабушкой, тренером, в составе группы), согласие обязательно, и именно в этом случае вопрос о реквизитах документа приобретает практическое значение.
Действительность согласия при смене номера свидетельства
Согласие на выезд — это односторонняя сделка, удостоверенная нотариусом. Её действительность закон связывает с волеизъявлением законного представителя, а не с реквизитами приложенного свидетельства о рождении. При утрате свидетельства ЗАГС выдаёт повторное свидетельство на основании той же записи акта гражданского состояния (п. 1 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ), поэтому изменился только номер бланка, а не правовой статус ребёнка. Тождество старого и нового свидетельства подтверждается записью акта о рождении, хранящейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ).
Таким образом, расхождение номера в согласии и в дубликате — это техническое расхождение реквизита, а не изменение предмета сделки. Согласие остаётся пригодным для поездки, если:
- указанный в нём срок выезда не истёк (ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ);
- государство (государства), куда планируется поездка, соответствует указанному в согласии;
- второй законный представитель не подал заявление о несогласии на выезд (ст. 21 ФЗ № 114-ФЗ).
Если срок выезда в согласии указан и уже истёк, документ становится непригодным для целей конкретной поездки — это практическое последствие, а не прекращение сделки по закону; для поездки потребуется новое согласие.
Как устранить расхождение в реквизитах
Закон предусматривает два пути, оба — через нотариуса (п. 1, пп. 22 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате):
-
Получить дубликат нотариального документа. Обратитесь к нотариусу, удостоверившему согласие, — он хранит экземпляр в своих делах и вправе выдать дубликат документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки. Такой дубликат воспроизводит содержание ранее удостоверенного документа; если требуется изменить реквизиты, оформляется новое согласие.
-
Оформить новое согласие. Это можно сделать у любого нотариуса, предъявив дубликат свидетельства о рождении. Нотариус обязан проверить соответствие содержания документа вашим действительным намерениям и требованиям закона (ст. 54 Основ законодательства РФ о нотариате).
Исправления «от руки» в уже выданном нотариальном документе недопустимы. Если нотариус откажет в выдаче дубликата (например, сочтёт, что согласие уже исполнено), он вынесет постановление об отказе, которое можно обжаловать в районный суд по месту нахождения нотариуса.
Пошаговые действия
-
Проверьте, нужно ли согласие вообще. Если ребёнок едет с одним из родителей — нотариальное согласие второго родителя не требуется (ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ). Убедитесь только, что второй родитель не подал заявление о несогласии на выезд (ст. 21 ФЗ № 114-ФЗ).
-
Если согласие необходимо (ребёнок едет без сопровождения законных представителей) и срок/направление поездки в нём актуальны — обратитесь к нотариусу, удостоверившему согласие, с дубликатом свидетельства о рождении и заявлением о выдаче дубликата нотариального документа (пп. 22 ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате); при необходимости изменения реквизитов оформите новое согласие.
-
Если нотариус, удостоверивший согласие, недоступен либо выдача дубликата невозможна — оформите новое согласие у любого нотариуса, предъявив дубликат свидетельства о рождении.
-
Для дополнительной подстраховки получите в органе ЗАГС (лично, через МФЦ или Госуслуги) ещё один экземпляр повторного свидетельства о рождении — при личном обращении оно выдаётся в день обращения (п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ). Госпошлина за выдачу повторного свидетельства составляет 500 рублей (п. 1 ст. 333.26 НК РФ). При необходимости орган ЗАГС по вашему заявлению подтвердит, что старое и новое свидетельства выданы по одной записи акта о рождении.
-
При отказе нотариуса в выдаче дубликата — получите письменное постановление об отказе и обжалуйте его в районный суд по месту нахождения нотариуса.