Центральное значение для определения объема дееспособности несовершеннолетнего в возрасте 17 лет имеет ст. 26 ГК РФ. По общему правилу, такой подросток не обладает полной гражданской дееспособностью и может совершать сделки, не входящие в закрытый перечень пункта 2 этой статьи, только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя. Самостоятельно, без такого согласия, он вправе распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские права, вносить вклады и совершать мелкие бытовые сделки. Заключение договора гостиничного обслуживания (проживание в отеле) или приобретение билетов на проезд (если речь идет не о распоряжении его собственным заработком, а о поездке за счет родителей или сопровождающих) к перечисленным исключениям не относится. Следовательно, для правомерного заключения соответствующего договора от имени несовершеннолетнего или с его участием требуется письменное согласие его законных представителей. При этом закон не устанавливает обязательной нотариальной формы такого согласия для сделок, совершаемых внутри Российской Федерации. Требование о нотариальном удостоверении согласия родителей на выезд ребенка за границу (ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ») не распространяется на поездки по России. Никакой иной федеральный закон не обязывает оформлять согласие на поездку или на сопровождение ребенка третьими лицами у нотариуса. Таким образом, для подтверждения полномочий несовершеннолетнего на заключение договора с гостиницей или перевозчиком достаточно простого письменного согласия родителей, составленного в произвольной форме и подписанного ими. Это согласие может быть выражено как в отдельном документе, так и, например, в заявлении, переданном администрации отеля.
Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет 1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого за
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 26
Помимо правил о дееспособности, ситуация затрагивает родительские права и обязанности. Ст. 63 СК РФ устанавливает, что родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Отправляя ребенка в поездку с третьими лицами, родители реализуют свою обязанность по воспитанию и заботе, однако закон не предписывает конкретную форму, в которой должно быть выражено их волеизъявление на временное доверие ребенка сопровождающим. Само по себе родительское решение о том, что ребенок может находиться в другом городе в течение недели под присмотром друзей семьи, не требует нотариального удостоверения. Однако для того, чтобы у сопровождающих или у администрации гостиницы были документальные основания считать, что родители не возражают против пребывания ребенка без их непосредственного присутствия, целесообразно иметь документ, подтверждающий согласие. Таким документом может быть простое письменное разрешение, подписанное обоими родителями (или одним из них, если второй не возражает). Отсутствие нотариального удостоверения не делает это согласие недействительным, поскольку нормативные акты, регулирующие внутренние перевозки и гостиничные услуги, как правило, не требуют нотариальной формы — достаточно простого письменного согласия или даже устного подтверждения в присутствии свидетелей, но на практике письменная форма предпочтительнее для избежания споров.
Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 63
Общий принцип осуществления родительских прав закреплен в ст. 65 СК РФ: они не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители вправе самостоятельно определять, в каких условиях и с кем будет находиться их ребенок, если это не причиняет вред его здоровью и развитию. В конкретной ситуации — поездка 17-летнего подростка с друзьями семьи на неделю — само по себе такое решение не противоречит интересам ребенка, особенно с учетом его возраста. Родительское согласие, оформленное в простой письменной форме, является достаточным выражением воли родителей, соответствующим их правам и обязанностям. Требование нотариальной формы не вытекает из данной нормы и не предусмотрено иными положениями семейного законодательства. Следовательно, для целей данной поездки, включая заселение в гостиницу, достаточно письменного согласия родителей, составленного от руки или напечатанного, с подписями родителей.
Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 65
Таким образом, в рассмотренных нормах не содержится требования об обязательном нотариальном заверении согласия на поездку несовершеннолетнего по России. Достаточно простого письменного документа. Что касается возраста — 17 лет не дает несовершеннолетнему права на полную самостоятельность в совершении сделок, не перечисленных в ст. 26 ГК РФ, поэтому согласие родителей необходимо. Однако факт того, что до 18 лет остается менее года, не изменяет правового регулирования: полная дееспособность наступает только с 18 лет (или ранее при эмансипации, но в данном условии таких обстоятельств нет).
