Статья 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает возможность совершения нотариальных действий удаленно (без личной явки) через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Однако перечень нотариальных действий, которые могут быть совершены удаленно, является закрытым и не включает удостоверение согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу (статья 81 Основ). Таким образом, оформление нотариального согласия на выезд ребенка в электронной форме через Госуслуги или нотариальные онлайн-сервисы не допускается.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), ст.44.3
Вместе с тем, закон не исключает возможности получения согласия в электронной форме при личной явке к нотариусу. Если мать лично посетит нотариуса в Москве, она может подписать документ простой электронной подписью непосредственно в его присутствии. В этом случае нотариус изготавливает документ в электронной форме и удостоверяет его своей квалифицированной электронной подписью (КЭП). Такой порядок прямо предусмотрен, и он не требует удаленного взаимодействия — мать может обратиться к любому нотариусу по месту своего нахождения.
Статья 44.2. Совершение нотариальных действий в электронной форме. По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие путем изготовления нотариального документа в электронной форме. В случае, если нотариальный документ должен быть подписан лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, это лицо обязано подписать документ в присутствии нотариуса простой электронной подписью... Удостоверенный, совершенный или выданный нотариусом документ в электронной форме подписывается квалифицированной электронной подписью нотариуса.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), ст.44.2
Далее, для признания такого электронного документа на государственной границе необходимо обратиться к общим правилам об электронной подписи. Документ, подписанный квалифицированной электронной подписью нотариуса, по общему правилу равнозначен бумажному нотариальному документу. Ни федеральные законы, ни иные нормативные акты, приведенные в контексте, не устанавливают для согласия на выезд ребенка требования об исключительно бумажной форме. Следовательно, электронный документ, удостоверенный нотариусом и подписанный его КЭП, имеет ту же юридическую силу, что и традиционный бумажный.
Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
— Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», ст.6
Дополнительно, при изготовлении электронного нотариального документа необходимо соблюдать установленные требования к его формату и содержанию. Нотариальный акт в электронной форме должен содержать обязательные реквизиты сторон, включая фамилию, имя, отчество, место жительства, СНИЛС и другие данные, и соответствовать формату, утвержденному Министерством юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. Эти правила применяются к любому нотариальному документу в электронном виде, включая согласие на выезд ребенка, но не создают дополнительных препятствий, если мать лично обратится к нотариусу.
Статья 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает требования к нотариально оформляемым документам, включая возможность их изготовления в электронной форме (часть третья: "Требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой"). Также указаны обязательные реквизиты для физических лиц (фамилия, имя, отчество, место жительства, СНИЛС и др.). Статья не содержит прямого запрета на электронное оформление согласия на выезд ребенка, но не регулирует вопросы признания такого документа на границе или особые требования для выезда в Турцию.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), ст.45.1
Возраст ребенка (10 лет) в рассматриваемых нормах не упоминается, и представленные акты не устанавливают специальных правил, связанных с возрастом несовершеннолетнего для порядка оформления согласия. Вопросы о необходимости личного присутствия ребенка или учета его мнения регулируются Семейным кодексом РФ, а не Основами о нотариате, поэтому в рамках предоставленного контекста этот аспект не анализируется. Аналогично, особые требования к документам для выезда в Турцию не содержатся в данных нормативных источниках — такие требования могут устанавливаться международными договорами или национальным миграционным законодательством РФ, которые в контексте отсутствуют. При подготовке к поездке следует уточнить их в консульстве Турции или на официальном сайте ФСБ России.