После развода несовершеннолетний ребенок хочет изменить фамилию и отчество: как и когда можно это сделать

Основой для решения вопроса об изменении фамилии и отчества несовершеннолетнего ребенка после развода родителей является право ребенка на имя, закрепленное в семейном законодательстве. Согласно ст. 58 Семейного кодекса РФ, фамилия ребенку при рождении присваивается по фамилии родителей или по их соглашению, а отчество — по имени отца. После развода это исходное положение не меняется, но возникает процедура изменения уже присвоенных имени и фамилии (и, в ограниченных случаях, отчества) в интересах ребенка.

Первая релевантная норма регулирует право ребенка на выражение собственного мнения. В силу ст. 57 СК РФ, учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен при решении вопросов, затрагивающих его интересы, а в случаях, указанных в ст. 59 СК РФ, решение может быть принято только с согласия такого ребенка. Применительно к нашей ситуации это означает, что если ребенку уже исполнилось 10 лет, орган опеки и попечительства или суд не вправе изменить его фамилию или отчество без его прямого согласия. Даже если ребенок младше 10 лет, его мнение должно быть заслушано, но решающей силы оно не имеет.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 57

Основной специальной нормой, определяющей порядок изменения фамилии и имени несовершеннолетнего до достижения им 14 лет, является ст. 59 СК РФ. Она устанавливает, что по совместной просьбе обоих родителей орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, может разрешить изменить имя ребенку, а также изменить его фамилию на фамилию другого родителя. В ситуации после развода родители обычно проживают раздельно, поэтому применяется часть 2 этой статьи: родитель, с которым проживает ребенок, может обратиться в орган опеки с просьбой присвоить ребенку свою фамилию. При этом орган опеки обязан решить вопрос с учетом мнения другого родителя. Однако мнение этого второго родителя не является обязательным, если доказано, что его местонахождение невозможно установить, он лишен родительских прав, признан недееспособным или уклоняется от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин.

По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 59

Обратите внимание: данная статья СК РФ прямо упоминает только изменение имени и фамилии. Возможность изменить отчество ребенка до 14 лет в ней не предусмотрена. В контексте представленных норм отсутствует прямое регулирование этого вопроса. Представляется, что изменение отчества несовершеннолетнего до 14 лет возможно лишь в случаях, прямо указанных в законе, например, при перемене имени отцом (что влечет автоматическую смену отчества ребенка в порядке ст. 63 Федерального закона «Об актах гражданского состояния») либо при усыновлении. Если же ребенок просто не желает носить отчество биологического отца после развода, то такая процедура до достижения 14 лет нормами из контекста не предусмотрена — потребуется обращение в суд для установления отцовства другого лица или ожидание более позднего возраста.

После достижения ребенком 14 лет вступает в силу Федеральный закон «Об актах гражданского состояния». Согласно ст. 58 этого закона, лицо, достигшее 14 лет, вправе самостоятельно переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и отчество. Однако несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может это сделать только при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если один из родителей возражает, вопрос решается в судебном порядке.

Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. … Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. … Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 58

Сама процедура государственной регистрации перемены имени (включая фамилию и отчество) осуществляется органом загса. Подается заявление в орган загса по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения. Срок рассмотрения заявления составляет один месяц со дня подачи. При наличии уважительных причин (например, необходимость истребования документов из другого региона) руководитель органа загса может продлить этот срок, но не более чем на два месяца.

Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 60

Если же фамилия или отчество изменяются не по инициативе самого ребенка, а, например, в связи с переменой фамилии и имени отцом, то соответствующее изменение вносится в запись акта о рождении ребенка. Для детей до 14 лет такая смена происходит автоматически при перемене фамилии обоими родителями и имени отцом. Если фамилию меняет только один из родителей, фамилия ребенка может быть изменена по соглашению родителей, а при его отсутствии — по указанию органа опеки и попечительства.

При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 63

Таким образом, для несовершеннолетнего ребенка после развода порядок изменения фамилии и отчества зависит от его возраста: до 14 лет решение принимается органом опеки и попечительства (для фамилии и имени — с учетом мнения обоих родителей и согласия ребенка с 10 лет; для отчества прямого порядка в представленных нормах нет), а с 14 лет — через орган загса с согласия родителей или по решению суда в случае их несогласия. Срок рассмотрения заявления в загсе — один месяц, с возможностью продления до трех.