Подарила квартиру старшему сыну, есть младшая дочь 10 лет: через какое время можно подавать на единое пособие на ребёнка, если раньше не проходили по квадратам из-за второй квартиры?

В описанной ситуации мать, имеющая на иждивении несовершеннолетнюю дочь 10 лет, произвела отчуждение квартиры в пользу своего старшего сына (близкого родственника) на основании договора дарения. Ранее семья не соответствовала условиям назначения единого пособия (ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка) в связи с превышением установленного норматива по общей площади недвижимости, находящейся в собственности членов семьи. После безвозмездной передачи квартиры сыну материальное положение семьи формально изменилось — общая площадь жилой недвижимости, учитываемая при оценке нуждаемости, уменьшилась.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: (1) факт совершения безвозмездной сделки с недвижимостью (дарение) между матерью и сыном; (2) наличие на момент обращения за пособием у заявителя (матери) и членов её семьи (включая дочь) имущества (жилой недвижимости), общая площадь которого не превышает установленный законом лимит (норматив учёта); (3) временной промежуток между датой государственной регистрации перехода права собственности на подаренную квартиру и датой подачи нового заявления на выплату пособия.

Затрагиваются правоотношения по социальному обеспечению (назначение и выплата единого пособия на детей), регулируемые правилами оценки нуждаемости семей, а также гражданско-правовые отношения, связанные с отчуждением имущества. Ключевой правовой вопрос: признаётся ли дарение квартиры близкому родственнику действием, направленным на искусственное улучшение имущественного положения семьи (сокрытие актива) для целей получения пособия, и как долго после такой сделки имущество (подаренная квартира) продолжает учитываться при расчёте обеспеченности семьи для целей назначения выплаты.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Это положение подтверждает, что интересующее вас пособие предусмотрено федеральным законодательством, однако сама статья не содержит критериев нуждаемости, правил учета имущества или сроков, в течение которых после отчуждения недвижимости можно подавать заявление. Она лишь закрепляет перечень пособий, не раскрывая условий их назначения.

Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 3

Подача заявления на единое пособие сразу после дарения квартиры близкому родственнику (старшему сыну) с высокой вероятностью приведёт к отказу. Для целей оценки нуждаемости действует правило «нулевого дохода» по сделкам, совершённым в течение 12 месяцев перед обращением, что означает, что безвозмездно отчуждённое имущество всё ещё будет учитываться за семьёй. Вам необходимо дождаться истечения полных 12 календарных месяцев с даты государственной регистрации перехода права собственности на подаренную квартиру, и только после этого периода подавать заявление, чтобы её площадь не была включена в расчёт обеспеченности жильём.

Рекомендуемые действия

• Дождитесь истечения 12 месяцев с даты регистрации перехода права собственности на квартиру в Росреестре (согласно штампу на договоре дарения), и только после этого обращайтесь с заявлением о назначении единого пособия.
• Перед подачей нового заявления закажите актуальную выписку из ЕГРН в отношении старшего сына, чтобы убедиться, что переход права был зарегистрирован, и для подтверждения факта дарения при возникновении дополнительных вопросов у СФР.
• При подаче заявления указывайте в составе семьи только себя и младшую дочь; сведения о старшем сыне и подаренном ему имуществе не скрывайте, но подавайте декларацию исходя из состава семьи на дату обращения.
• Обратитесь за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальном праве, предоставив все имеющиеся документы о дарении и предыдущем отказе в пособии, чтобы исключить риски повторного отказа по иным скрытым имущественным критериям.