Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Права ребёнка

Как избежать постановки на учет в ПДН из-за видео с фразой «мы скоро будем рядом» после смерти парня дочери, если не было попытки суицида

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    В письменных объяснениях укажите, что видео — эмоциональная реакция на утрату, а не призыв к суициду.descriptionОбъяснительная записка в ПДН о видео с умершим парнем как эмоциональной реакции на утрату (свободная форма)
  2. 2
    Если дочь посещала психолога и есть справка: Приложите справку от психолога о том, что дочь получает поддержку и не имеет суицидальных намерений.
  3. 3
    Соберите положительные характеристики с места учёбы и от соседей для приобщения к материалам проверки.
  4. 4
    Настаивайте на отсутствии оснований для учёта по ст. 5 и 6 Федерального закона № 120-ФЗ.
  5. 5
    При отказе прекратить проверку подайте жалобу в районную прокуратуру на действия ПДН.descriptionЖалоба на сотрудника ПДН (свободная форма)
  6. 6
    Если прокуратура не поможет, обжалуйте решение ПДН в суде по ст. 218 КАС РФ.

Документы и доказательства

  • Соберите письменное объяснение дочери о том, что видео — эмоциональная реакция на утрату, без намерения причинить себе вред.
  • Если дочь посещала психолога и есть справка: Приложите справку от психолога (если посещали) о её состоянии и отсутствии суицидальных наклонностей.
  • Запросите в ПДН копию заключения проверки, на основании которого вас хотят поставить на учёт.
  • Подготовьте положительные характеристики с места учёбы и от соседей, подтверждающие адекватное поведение дочери.
  • Зафиксируйте, что дочь проживает с вами и находится под вашим контролем, что исключает безнадзорность.
  • Сохраните само видео как доказательство — оно не содержит призывов к суициду или угроз.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно потребуйте у ПДН письменное основание для постановки на учёт со ссылкой на конкретный пункт ст. 5 Закона № 120-ФЗ.
    • В объяснениях укажите: видео — эмоциональная реакция на утрату, дочь не совершала попыток суицида и не высказывала намерений.
    • Приложите собственноручное объяснение дочери, что фраза «скоро будем рядом» не означает намерения причинить себе вред.
    • При отказе прокуратуры — обжалуйте действия ПДН в районный суд по месту жительства в порядке ст. 218 КАС РФ.

  • Сроки и риски

    • Подайте письменное заявление в ПДН об отказе в постановке на учёт, ссылаясь на отсутствие оснований по ст. 5 и 6 Закона № 120-ФЗ.
    • Приложите к заявлению объяснение дочери, что фраза была эмоциональной реакцией на утрату, без намерения суицида.
    • Соберите положительные характеристики с места учёбы и от соседей для опровержения социально опасного положения.
    • При отказе ПДН прекратить проверку — обжалуйте решение в районную прокуратуру в течение 10 дней.
    • Если прокуратура не удовлетворит жалобу — подайте административный иск в районный суд по ст. 218 КАС РФ.
    • Риск: при бездействии дочь могут поставить на учёт, что повлечёт регулярные проверки и психологическое давление.

  • Чего не делать

    • Не пишите в объяснениях, что дочь хотела умереть или была готова к суициду — это станет основанием для учёта.
    • Не соглашайтесь на постановку на учёт «для профилактики» — без реальной попытки суицида это незаконно.
    • Не подписывайте документы ПДН, не прочитав их полностью и не сняв копии для себя.
    • Не оставляйте дочь без психологической поддержки — запишите её к психологу, чтобы зафиксировать отсутствие суицидальных намерений.
    • Не распространяйте видео дальше и не обсуждайте ситуацию публично — это может быть использовано против вас.
    • Не игнорируйте вызовы в ПДН — обязательно являйтесь, но с чёткой позицией о незаконности учёта.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ПДН откажется прекратить проверку и вынесет решение о постановке на учёт.
    • Адвокат необходим для составления мотивированной жалобы в прокуратуру на действия ПДН.
    • Без адвоката сложно оспорить решение ПДН в суде в порядке административного судопроизводства.
    • Привлеките адвоката, если потребуется доказывать отсутствие состава социально опасного положения.
    • Адвокат поможет грамотно зафиксировать, что видео является эмоциональной реакцией на утрату.
    • Консультация адвоката нужна для защиты от необоснованного вмешательства в частную жизнь семьи.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь к школьному психологу или в центр психологической помощи для получения справки об отсутствии суицидальных намерений у дочери.
    • Попросите участкового или главу сельсовета дать письменную характеристику на семью как на благополучную.
    • Предложите ПДН провести беседу с дочерью в вашем присутствии, чтобы она устно объяснила смысл видео.
    • Напишите заявление о прекращении проверки в связи с отсутствием состава правонарушения, приложив характеристику и справку психолога.
    • Если ПДН настаивает на учёте, попросите их официально разъяснить, какой именно пункт статьи 5 Закона № 120-ФЗ нарушен.
    • В случае отказа — подайте жалобу в прокуратуру на необоснованное вмешательство в семейную жизнь.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация заключается в том, что после трагической гибели молодого человека, с которым встречалась несовершеннолетняя дочь пользователя, она создала видеоролик, совместив их совместные фотографии и сопроводив его надписью: «Котенок, мы скоро будем рядом». Это видео, по-видимому, было распространено среди местных жителей (в силу особенностей проживания в сельской местности) и впоследствии попало в поле зрения подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). На основании содержания данного видео (фраза о скорой встрече) органы ПДН делают вывод о возможных суицидальных намерениях девочки и инициируют процедуру постановки её на профилактический учёт как лицо, склонное к суицидальному поведению.

Юридически значимым обстоятельством здесь является то, что дочь не совершала никаких действий, направленных на причинение вреда своему здоровью или лишение себя жизни (попыток суицида не было), и, со слов пользователя, не высказывала намерений совершить такой поступок. Единственным основанием для возможной постановки на учёт выступает содержание видеозаписи, сделанной в состоянии эмоционального потрясения после утраты близкого человека. Таким образом, затронуты правоотношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также вопросы защиты прав ребёнка (несовершеннолетнего) на неприкосновенность частной жизни, presumption of innocence (презумпция невиновности в контексте отсутствия доказанного противоправного деяния) и недопустимость произвольного вмешательства в семейную жизнь. Ключевой правовой вопрос: имеются ли достаточные и достоверные доказательства (а именно — признаки реальной угрозы жизни или здоровью ребёнка), чтобы считать девочку находящейся в социально опасном положении и нуждающейся в принудительных профилактических мерах, либо же действия ПДН основаны на субъективной интерпретации эмоционального высказывания, которое не содержит прямого намерения и не является объективным подтверждением суицидальных наклонностей.

В основе решения о постановке несовершеннолетней на профилактический учет должна лежать нормативная квалификация её действий. Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ, подразделения по делам несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4–14 пункта 1 статьи 5 того же закона, и выявляют лиц, склоняющих несовершеннолетних к суицидальным действиям. Однако ваша дочь — сама несовершеннолетняя, а не лицо, склоняющее других; её видео не адресовано третьим лицам и не побуждает их к суициду. Следовательно, основание для её учёта по пункту 2 ст. 21 (выявление склоняющих) отсутствует, а чтобы подпасть под профилактическую работу, она должна относиться к одной из категорий, перечисленных в ст. 5 Закона.

  1. проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении: несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4 – 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона...; 2) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям...
    — Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 21

Для постановки на учёт необходимо наличие формальных оснований, зафиксированных в документах. Статья 6 Закона № 120-ФЗ устанавливает, что основаниями для индивидуальной профилактической работы являются обстоятельства, предусмотренные ст. 5, зафиксированные, в частности, в заключении, утверждённом руководителем органа профилактики, по результатам проверки жалоб, заявлений или других сообщений. В вашем случае таким сообщением стало видео, переданное в ПДН. Однако видеозапись сама по себе не является заключением; проверка должна установить, имеются ли реальные обстоятельства, указанные в ст. 5 (например, нахождение в социально опасном положении или совершение антиобщественных действий). Если проверка не выявила иных фактов, кроме самого видео, основание для учёта отсутствует.

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах:
...
5) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
— Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 6

Ключевое понятие, которое органы могут попытаться применить к дочери, — «несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении». Статья 1 Закона № 120-ФЗ определяет его как лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо совершает антиобщественные действия. Антиобщественные действия, по той же статье, — это систематическое употребление психоактивных веществ, занятие проституцией, бродяжничество, попрошайничество, «а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц». Ваша дочь живёт с вами, не является безнадзорной, не употребляет запрещённые вещества. Её видео — личное выражение скорби, адресованное умершему («Котенок, мы скоро будем рядом»). Оно не нарушает права и законные интересы других лиц (не содержит угроз, призывов к насилию или суициду и не распространяется публично с целью воздействия на третьих лиц). Поэтому квалифицировать его как антиобщественное действие или нахождение в социально опасном положении невозможно.

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
— Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 1

Даже если ПДН попытается расценить видео как свидетельство «склонения к суицидальным действиям» (хотя это основание предусмотрено для иных лиц), то и здесь состав не образуется. Статья 11 Закона № 120-ФЗ относит к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних выявление и пресечение случаев склонения их к суицидальным действиям. Однако склонение предполагает активные действия, направленные на формирование у другого лица решимости совершить суицид. Ваша дочь никого не склоняла; её фраза — это не призыв, а констатация собственного эмоционального состояния, которое не было реализовано в попытке или приготовлении. Сама по себе публикация подобного текста без иных доказательств реального намерения не образует состава правонарушения или основания для профилактического учёта.

...выявлению и пресечению случаев ... склонения их к суицидальным действиям.
— Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 11

В этой ситуации вы как родители имеете право и обязанность защищать дочь. Семейный кодекс РФ в ст. 56 закрепляет право ребёнка на защиту, которая осуществляется родителями, а при необходимости — органом опеки, прокурором и судом. Вы вправе требовать, чтобы орган опеки или прокуратура проверили законность действий ПДН, если те пытаются поставить на учёт без достаточных оснований. Одновременно ст. 63 СК РФ возлагает на вас обязанность заботиться о психическом и нравственном развитии ребёнка. Вы можете указать в объяснениях, что обеспечиваете дочери психологическую поддержку, контролируете её состояние, и видео было лишь неосторожным проявлением горя, а не свидетельством суицидальных намерений.

  1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
    — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 56
  1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
    — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 63

Наконец, у вас есть право обжаловать любое решение ПДН. Статья 8 Закона № 120-ФЗ прямо предоставляет несовершеннолетним и их законным представителям право на обжалование решений, принятых работниками органов профилактики, в вышестоящие органы, прокуратуру и суд. Кроме того, Кодекс административного судопроизводства РФ в ст. 218 даёт гражданину право подать административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, в том числе ПДН. Вы можете воспользоваться этим, если постановка на учёт всё же состоится.

  1. ... имеют право на: ... обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы прокуратуры и суд; ...
    — Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 8
  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци...
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Таким образом, ни одна из норм, представленных в контексте, не даёт оснований для постановки вашей дочери на учёт. Видео с текстом «Котенок, мы скоро будем рядом» не является ни антиобщественным действием, ни склонением к суициду, ни доказательством социально опасного положения. В объяснениях следует настаивать на том, что дочь не совершала попыток суицида, не имеет намерений, а фраза была неосторожным, эмоциональным высказыванием в условиях тяжёлой утраты, которое не свидетельствует о реальной угрозе её жизни. В случае вынесения положительного решения об учёте вы вправе его обжаловать в порядке ст. 8 Закона № 120-ФЗ и ст. 218 КАС РФ.

У ПДН отсутствуют законные основания для постановки вашей дочери на профилактический учёт. Видео с фразой «Котенок, мы скоро будем рядом» является эмоциональным проявлением скорби по погибшему молодому человеку, а не антиобщественным действием, склонением к суициду или доказательством нахождения в социально опасном положении. Поскольку реальная попытка суицида отсутствует, а само видео не содержит призывов и не нарушает права других лиц, вы имеете право требовать отказа в постановке на учёт, а любое положительное решение — обжаловать в прокуратуре или суде.

Рекомендуемые действия

  • В письменных объяснениях чётко укажите, что видео было эмоциональной реакцией на тяжёлую утрату, дочь никогда не высказывала намерений покончить с собой, не совершала попыток и не готовилась к этому; настаивайте на отсутствии повода для учёта.
  • Зафиксируйте, что дочь проживает в семье и находится под контролем родителей, вы осознаёте её тяжёлое психологическое состояние и обеспечиваете ей всю необходимую поддержку (приложите документы о посещении психолога, если есть).
  • Возьмите у дочери собственноручное объяснение, где она подтвердит, что фраза была сказана в порыве, а в реальности она не планирует причинять себе вред, и сейчас чувствует себя лучше.
  • Соберите и приобщите к материалу проверки положительные характеристики с места учёбы и от соседей, которые подтвердят её адекватное поведение.
  • В случае вынесения решения о постановке на учёт или отказа прекратить проверку, немедленно подайте жалобу в районную прокуратуру со ссылкой на ст. 8 Федерального закона № 120-ФЗ и отсутствие состава из ст. 5 того же закона.
  • При неэффективности обращения в прокуратуру подайте административное исковое заявление в суд об оспаривании действий должностных лиц ПДН в порядке, предусмотренном ст. 218 КАС РФ.
  • Поскольку ситуация связана с вмешательством в частную жизнь и необоснованным приписыванием суицидального поведения, получите консультацию адвоката для грамотного составления жалобы и дальнейшего сопровождения дела в суде.