В описанной ситуации мать ребёнка, находящаяся в разводе с отцом, планирует вывезти несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. Юридически значимым обстоятельством является наличие судебного решения, которым место жительства ребёнка определено с матерью. Это решение суда фактически закрепляет за матерью преимущественное право определять повседневное местонахождение ребёнка и его перемещения, однако оно не отменяет родительских прав отца, включая его право на совместное решение вопросов, касающихся выезда ребёнка за границу.
Правоотношения сторон регулируются нормами семейного и миграционного законодательства. Ключевой вопрос состоит в необходимости получения согласия второго родителя на выезд ребёнка за рубеж. Как правило, для выезда несовершеннолетнего из России требуется нотариально удостоверенное согласие обоих родителей (или одного из них, если второй не заявлен как возражающий). Однако при наличии судебного решения об определении места жительства ребёнка с матерью это общее правило может быть скорректировано: считается, что такой родитель вправе самостоятельно решать большинство бытовых вопросов, включая временные поездки, без дополнительного согласия второго родителя, если иное прямо не установлено судом или законом.
Гражданство отца (Узбекистан) имеет двойное правовое значение. С одной стороны, в отношении порядка выезда из России применяются российские законы, которые не делают исключений в зависимости от гражданства второго родителя — согласие может потребоваться в любом случае, если отец не утратил родительских прав. С другой стороны, если имеет место конфликт юрисдикций или риск, что ребёнок может быть оставлен на территории иностранного государства (в частности, Узбекистана) без согласия матери, могут возникнуть дополнительные сложности, связанные с международным похищением детей. Однако в данном случае мать не указывает намерение везти ребёнка именно в Узбекистан или к отцу, поэтому этот аспект пока не является определяющим.
Важным юридически значимым фактом является поведение отца: он платит алименты, но уклоняется от общения и не выходит на связь. Это не лишает его родительских прав, но может свидетельствовать о фактическом отказе от участия в воспитании. В таких ситуациях закон предусматривает механизмы, позволяющие матери выехать с ребёнком без его согласия (например, если отец не заявляет возражений в установленном порядке, если его местонахождение неизвестно или если он уклоняется от дачи согласия). Однако простого молчания отца недостаточно — необходимо документальное подтверждение невозможности получения его согласия (например, справка от судебных приставов о розыске, заявление о том, что он не является на встречи, или решение суда о признании отца безвестно отсутствующим). Отсутствие такого подтверждения может привести к тому, что на границе мать столкнётся с требованием предъявить нотариальное согласие, и её могут не выпустить из страны.
Таким образом, суть ситуации сводится к коллизии между формальным требованием закона о согласии обоих родителей и фактическими обстоятельствами, где второй родитель не препятствует выезду, но и не даёт явного согласия. Правовая квалификация — это вопрос о пределах осуществления родительских прав (право матери на свободное перемещение с ребёнком vs. право отца на совместное принятие решений) и о допустимости выезда в условиях, когда один из родителей уклоняется от выполнения своих обязанностей. Юридически значимым является не только гражданство сторон, но и наличие судебного акта, определяющего место жительства, а также доказательства недоступности или пассивности второго родителя.
