Поскольку в документах указано «погиб при исполнении обязанностей военной службы», а участие в СВО является боевыми действиями, данная норма подтверждает, что гибель относится к исполнению обязанностей, что открывает доступ ко всем специальным выплатам и льготам.
Далее необходимо рассмотреть право на пенсию по случаю потери кормильца. Статья 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прямо закрепляет такое право за членами семьи:
- Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Однако реализация этого права для совершеннолетних детей зависит от условий, установленных пенсионным законодательством. Статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» содержит отсылочную норму:
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 13
В силу этой отсылки применяются правила Федерального закона «О страховых пенсиях», который предусматривает, что дети старше 18 лет имеют право на пенсию по потере кормильца только при условии обучения по очной форме. Вы указали, что обучаетесь на очно-заочной форме. Такая форма не признаётся очной, поэтому, к сожалению, пенсия по потере кормильца вам, скорее всего, не полагается. Норма о необходимой очной форме обучения содержится в Федеральном законе «О страховых пенсиях», который не включён в предоставленный контекст, но применим через статью 13 Закона № 166-ФЗ. Отсутствие этой нормы в контексте не позволяет мне привести её дословную цитату, однако она является общеизвестной и подлежит применению.
Теперь перейду к обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих. Статья 4 Федерального закона № 52-ФЗ признаёт гибель в период СВО страховым случаем:
гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы; в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выплаты предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 4
Статья 5 того же закона определяет размер страховой суммы и круг получателей:
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», ст. 5
Выгодоприобретателями по данному закону являются, в частности, дети застрахованного лица. Важно, что в предоставленном фрагменте статьи 5 нет указания на необходимость очного обучения или какого-либо возрастного ограничения для детей. Следовательно, вы как сын погибшего имеете право на долю в страховой выплате в размере 2 000 000 рублей независимо от формы обучения. Однако на практике может потребоваться подтверждение родства и факта гибели отца.
Следующая значимая выплата — единовременная выплата, установленная Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98. Из контекста приведена норма, устанавливающая её размер и категории получателей:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, ... принимавших участие в специальной военной операции, ... членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. ... Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ ... и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ ...
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим…»
Для совершеннолетних детей погибшего решающее значение имеет приложение № 6 к Указу, в котором уточняется, кто относится к членам семьи, имеющим право на выплату:
Приложение N 6. Справка о составе семьи погибшего (умершего) военнослужащего или лица, уволенного с военной службы ... членами семьи ... имеющими право на получение единовременной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 ... являются: ... дети: ... сведения об образовательной организации и форме обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения)
— Приложение N 6 к Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим…»
Эта норма прямо устанавливает, что дети в возрасте от 18 до 23 лет включаются в состав семьи для получения единовременной выплаты только при обучении по очной форме. Ваша очно-заочная форма обучения не соответствует данному требованию. Таким образом, вы, скорее всего, не сможете претендовать на долю в единовременной выплате в 5 млн рублей, если только не относитесь к иным категориям членов семьи (например, не являетесь инвалидом или не состояли на иждивении по иным основаниям, что из фактов ситуации не следует). Обратите внимание: выплата делится на всех членов семьи, имеющих право, в равных долях, и если по очной форме обучаются другие дети (например, несовершеннолетние или совершеннолетние студенты-очники), они получат свои доли.
Наконец, рассмотрим возможные льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Статья 21 этого закона устанавливает меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий. Ваш отец, погибший при исполнении обязанностей на СВО, вероятно, относится к ветеранам боевых действий (что должно быть подтверждено соответствующим удостоверением). Статья 21 содержит условие:
Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 21
Ключевое условие — член семьи должен получать пенсию по потере кормильца (или иметь право на её получение). Как мы уже выяснили, из-за очно-заочной формы обучения вы, вероятно, не имеете права на такую пенсию, а значит, и на меры социальной поддержки по данной статье (например, преимущество при вступлении в кооперативы, обеспечение жильём и т.д.), если только не относитесь к другим категориям нетрудоспособных (например, инвалидам). В вашей ситуации эти льготы, скорее всего, недоступны.
Статья 28 того же закона регулирует лишь порядок подтверждения права на льготы (через Единую цифровую платформу или удостоверение) и не влияет на существо права.
Иные приведённые в контексте нормы (статья 18 Федерального закона № 76-ФЗ, приложения к Указу № 98 о форме заявления и справок, приказы Генпрокуратуры и ФСБ) носят процедурный характер и описывают порядок обращения, который я учту при ответе на вопрос о том, куда обращаться и какие документы нужны.