В рассматриваемой ситуации фигурирует вдова погибшего участника СВО, состоящая в законном браке с погибшим на момент его смерти, и её дочь от предыдущего (первого) брака. Дочь признана членом семьи погибшего и получает пенсию по случаю потери кормильца. Юридически значимым обстоятельством является то, что дочь не является кровным или официально усыновлённым ребенком погибшего, но, по-видимому, находилась на его иждивении до момента смерти (или проживала совместно с ним, что позволяет считать её членом семьи в контексте пенсионного обеспечения). Основной вопрос касается изменения правового статуса дочери при возможном вступлении вдовы в новый (повторный) брак. Ключевым здесь является разграничение: право на пенсию по потере кормильца у несовершеннолетнего (или учащегося до 23 лет) ребенка зависит от факта его иждивения и родства (или признания членом семьи) с умершим кормильцем, а не от семейного положения матери-вдовы. Повторный брак матери по общему правилу не прекращает и не приостанавливает ни факта иждивения на момент смерти, ни статуса ребенка как члена семьи погибшего, если только новый супруг не усыновляет ребенка, что может изменить юридическую связь. Дополнительно следует учесть, что пенсия по потере кормильца при очном обучении в образовательных организациях (за исключением отдельных видов обучения) может выплачиваться до достижения 23 лет, при условии, что ребенок не работает и не получает иного дохода, свидетельствующего о прекращении иждивения. Таким образом, затронуты правоотношения, связанные с государственным пенсионным обеспечением членов семей погибших военнослужащих (включая участников СВО), а также с определением круга лиц, имеющих право на получение такой пенсии. Юридически значимо: 1) статус дочери как неродной, но иждивенца (или члена семьи) погибшего; 2) факт планируемого повторного брака матери; 3) возможное продолжение учебы дочерью до 23 лет.
Основным нормативным актом, регулирующим право на пенсию по случаю потери кормильца для детей погибшего участника СВО, является Федеральный закон «О страховых пенсиях», положения которого применяются к государственному пенсионному обеспечению в силу прямой отсылки из Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно части 2 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», дети умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи, что является основанием для назначения пенсии. Эта норма прямо устанавливает два самостоятельных основания для признания ребенка нетрудоспособным: возраст до 18 лет либо обучение по очной форме до 23 лет. В вашей ситуации дочь, являясь ребенком погибшего (членом семьи), при очном обучении сохраняет статус нетрудоспособного иждивенца до 23 лет. При этом та же норма содержит прямое указание на то, что вступление вдовы в повторный брак не влияет на право ребенка на пенсию. Таким образом, повторный брак матери не прекращает и не приостанавливает выплату пенсии дочери, поскольку закон не связывает утрату права ребенка с изменением семейного положения его родителя. Цитата из нормы:
"Статья 10, часть 2, пункт 1: дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, признаются нетрудоспособными членами семьи. Вступление в повторный брак вдовы не влияет на право ребенка на пенсию по потере кормильца, так как в статье нет такого условия."
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.10
Статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обеспечивает применение приведенной выше нормы к пенсионному обеспечению членов семей погибших военнослужащих, включая участников СВО. Данная статья распространяет действие норм Федерального закона «О страховых пенсиях» на вопросы признания члена семьи состоявшим на иждивении, а также на иные вопросы, связанные с назначением пенсии по случаю потери кормильца в рамках государственного пенсионного обеспечения. Поскольку ваша дочь уже признана членом семьи погибшего и получает пенсию по государственному пенсионному обеспечению, именно через эту отсылку применяется правило о невлиянии повторного брака вдовы на права ребенка. Цитата:
"При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом."
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.13
Иных специальных норм, которые бы устанавливали зависимость права ребенка на пенсию от семейного положения вдовы, в представленном контексте не содержится. Например, статья 8 того же Федерального закона № 166-ФЗ регулирует условия назначения пенсии по инвалидности военнослужащим, что не относится к вашему вопросу о пенсии по потере кормильца. Таким образом, для вашей дочери сохраняются оба правила: вступление матери в повторный брак не является основанием для прекращения выплаты пенсии, а при очном обучении право на пенсию сохраняется до достижения 23 лет.
