Статья 159 Жилищного кодекса РФ, также включённая в Контекст из НПА, регламентирует предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а не компенсации для многодетных семей. Субсидия по ст. 159 ЖК РФ предоставляется при превышении расходов на ЖКУ установленной доли в совокупном доходе семьи, но не связана напрямую со статусом многодетности. Поскольку женщина указывает на конкретную компенсацию, выплачивавшуюся ранее по статусу многодетной семьи (а не субсидию), ст. 159 ЖК РФ не является релевантной для данного спора.
Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 159
Таким образом, ни один из предоставленных нормативных актов не устанавливает критерии признания семьи многодетной для целей компенсации ЖКУ и не содержит условий о влиянии развода. Базовое регулирование статуса многодетной семьи осуществляется Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в действующей редакции). В силу п. 1 данного Указа многодетной признаётся семья, имеющая трёх и более детей в возрасте до 18 лет, независимо от того, состоят ли родители в браке. Дополнительные льготы, включая компенсацию расходов на ЖКУ, устанавливаются на региональном уровне. Следовательно, после развода, при условии, что все трое детей проживают с матерью, она сохраняет статус многодетной матери (семья состоит из неё и троих детей), и отказ в компенсации со ссылкой на расторжение брака неправомерен. Для подтверждения достаточно представить справку о составе семьи (с указанием совместно проживающих детей) и свидетельства о рождении. Рекомендуется обратиться в вышестоящий орган соцзащиты или в прокуратуру с требованием восстановить выплату, ссылаясь на Указ Президента № 431 и региональное законодательство, которое должно быть запрошено дополнительно, так как его текст в Контексте из НПА отсутствует.