В данной ситуации пользователь является матерью, у которой первый ребёнок умер, а на данный момент она воспитывает двоих живых детей. При этом она уже получила региональный сертификат (вероятно, на материнский капитал или другую меру поддержки). Вопрос касается возможности получения статуса многодетной семьи.
Юридически значимым обстоятельством является то, что для присвоения статуса многодетной семьи требуется определённое количество детей, находящихся на воспитании и иждивении родителей. Умершие дети, как правило, не учитываются при подсчёте количества детей для целей признания семьи многодетной, поскольку они не находятся на воспитании и не требуют материального обеспечения. Таким образом, наличие двух живых детей в данном случае не позволяет автоматически считать семью многодетной, если региональное законодательство не предусматривает иных оснований (например, учёта умерших детей в особых случаях, связанных с гибелью при исполнении воинского долга или в результате теракта, однако такие нормы являются исключением и требуют специального подтверждения).
Правоотношения затронуты в сфере социального обеспечения и семейного права, а именно: определение статуса многодетной семьи, который регулируется на федеральном уровне Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и конкретизируется законами субъектов РФ. Ключевым для квалификации является то, что пользователь уже получила региональный сертификат — это может свидетельствовать о том, что она уже воспользовалась мерой поддержки, связанной с рождением (усыновлением) детей, но статус многодетной семьи может быть установлен независимо от этого.
Документальное подтверждение смерти первого ребёнка (свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС) является достаточным для подтверждения факта смерти в юридически значимых обстоятельствах. Специальная «справка о гибели» не требуется, так как такая справка обычно выдаётся в особых случаях (например, при гибели военнослужащего). Свидетельство о смерти, будучи официальным документом, полностью подтверждает факт смерти и регистрацию этого события. Пользователь не обязана иметь дополнительную справку для целей определения количества детей — достаточно свидетельства о смерти. Однако для официального признания того, что умерший ребёнок не учитывается при подсчёте числа детей в составе семьи, необходимо представить соответствующее свидетельство в уполномоченный орган (например, орган социальной защиты населения).
Таким образом, юридически значимыми являются: количество живых детей (двое), факт получения регионального сертификата (что не влияет на статус многодетности напрямую), наличие свидетельства о смерти первого ребёнка (подтверждает, что он не учитывается), а также региональное законодательство, которое устанавливает критерии многодетности (обычно — трое и более живых детей), но не исключает возможности признания семьи многодетной при наличии особых условий, если они предусмотрены в конкретном субъекте РФ.