Может ли отец наложить запрет на выезд ребенка за границу, если у него нет моего оригинала паспорта? И если он уже сделал такой запрет, можно ли его быстро снять, скажем, за неделю? У знакомых была похожая ситуация, но там отец предоставил копию нотариально заверенного согласия, а тут паспорт он не отдаёт.
НейроадвокатАнализ ситуации описывает конфликт между родителями по вопросу выезда общего несовершеннолетнего ребенка за границу. Суть ситуации: мать планирует выезд ребенка с собой, имея на руках нотариально заверенное согласие отца на такой выезд. Однако отец, не имея доступа к оригиналу паспорта матери, намерен предпринять действия по наложению запрета на выезд ребенка, а также отказывается передать свой оригинал паспорта.
С юридической точки зрения, затронуты правоотношения, вытекающие из равенства прав и обязанностей обоих родителей в отношении воспитания и заботы о ребенке (родительские правоотношения), а также публично-правовые отношения, связанные с порядком выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации за ее пределы, регулируемые миграционным законодательством. Ключевым юридически значимым фактом является то, что один из родителей (отец) выразил волеизъявление, противоречащее выезду ребенка, и собирается его реализовать через административный механизм (заявление о несогласии на выезд), который автоматически делает выезд ребенка по согласию другого родителя невозможным. При этом формальное наличие нотариального согласия отца на выезд теряет юридическую силу, если сам отец заявил о своем несогласии.
В данном случае критически важно разграничить два обстоятельства: процедуру подачи заявления о несогласии на выезд (где наличие оригинала паспорта заявителя необходимо) и саму возможность эффективно реализовать такое несогласие (запрет). Отсутствие у отца оригинала паспорта матери не является препятствием для подачи им собственного заявления от своего имени, для чего ему потребуется его собственный оригинал паспорта. Юридически значимым является сам факт подачи отцом в уполномоченный орган заявления о несогласии на выезд ребенка, а не наличие у него каких-либо документов матери. Таким образом, попытка отца наложить запрет не зависит от доступа к паспорту матери. Ситуация с отказом отца предоставить свой паспорт (оригинал) для целей использования в согласии, напротив, создает для матери практическую проблему, но не влияет на правовые основания для наложения запрета.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», несовершеннолетний вправе выехать за границу с одним из родителей, если второй родитель не подал заявление о несогласии. В описанной ситуации мать, имея на руках нотариально заверенное согласие отца, планирует вывезти ребенка. Однако отец, желая воспрепятствовать этому, намерен заявить о своем несогласии. Закон не требует от отца предоставления оригинала паспорта матери для подачи такого заявления — достаточно его собственного волеизъявления и удостоверения личности. Следовательно, отсутствие у отца паспорта матери не является юридическим препятствием для реализации его права на запрет выезда.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 20
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Отец вправе наложить запрет на выезд ребёнка, даже не имея оригинала паспорта матери. Для подачи заявления о несогласии ему достаточно собственного паспорта, а наличие у матери нотариального согласия на выезд не отменяет последующего запрета. Снять такой запрет за неделю реально только при добровольном отзыве заявления самим отцом — судебный порядок занимает значительно больше времени, вплоть до нескольких месяцев.
