Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Права ребёнка

Сумма материнского капитала, если первый ребенок 2014 года, лишена родительских прав, второй ребенок 2023 года, сертификат не получен, проживаю на Дальнем Востоке

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Дождитесь решения по поданному заявлению на сертификат; при отказе запросите письменное уведомление с основанием.descriptionЗаявление в территориальный орган СФР о предоставлении письменного уведомления с основаниями отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал (свободная форма)
  2. 2
    При получении отказа обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд, ссылаясь на ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
  3. 3
    Уточните в СФР по месту жительства возможность региональной доплаты к федеральному капиталу для Дальнего Востока.
  4. 4
    После получения сертификата подайте заявление о распоряжении средствами по выбранному направлению (жилье, образование и др.).descriptionЗаявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала
  5. 5
    Запросите в СФР или МФЦ актуальный перечень документов для распоряжения капиталом на момент подачи.
  6. 6
    При сложностях с подтверждением статуса по первому ребенку обратитесь к адвокату по семейному праву.

Документы и доказательства

  • Если сертификат уже выдан или будет получен в будущем: Сертификат на материнский (семейный) капитал на второго ребенка (2023 года рождения).
  • Свидетельства о рождении обоих детей.
  • Документы, удостоверяющие личность и гражданство РФ.
  • Если отказ будет получен: Письменный отказ СФР в выдаче сертификата (при его получении).
  • Если региональная доплата предусмотрена и клиент решит её оформлять: Документы, подтверждающие проживание на Дальнем Востоке (для региональной доплаты).

  • Денежные требования

    • Вы вправе получить материнский капитал в размере 616 617 рублей в связи с рождением второго ребенка в 2023 году.

  • Сроки и риски

    • Ожидайте решения по поданному заявлению на сертификат; при отказе запросите письменное обоснование.
    • При отказе обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд, ссылаясь на ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
    • Запросите в СФР или МФЦ актуальный перечень документов для сертификата и его использования.

  • Когда нужен адвокат

    • Обжалуйте отказ СФР в выдаче сертификата в суд, если он основан на лишении прав на первого ребенка.
    • Привлекайте адвоката при оспаривании отказа: требуется доказывание, что первый ребенок не учитывается по ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
    • Если сФР действительно потребует такие документы, что маловероятно, но возможно: Обратитесь к адвокату, если СФР требует документы, подтверждающие ваше право на второго ребенка.
    • Консультируйтесь с юристом при сложностях с подтверждением статуса в отношении первого ребенка.
    • Если досудебное обжалование не даст результата: Адвокат поможет подготовить иск о признании права на капитал, если досудебное обжалование не дало результата.

  • Региональные особенности

    • Если региональная доплата действительно предусмотрена в регионе проживания клиента: Уточните в СФР по месту жительства, действует ли региональная доплата к федеральному материнскому капиталу для семей с детьми.
    • Запросите в МФЦ или отделении СФР перечень документов для получения возможной региональной выплаты.
    • Проверьте, не установлен ли в вашем регионе повышенный размер капитала при рождении второго ребенка после 2020 года.
    • Обратитесь в орган соцзащиты населения для разъяснения условий региональной поддержки семей с детьми.
    • Узнайте сроки подачи заявления на региональную доплату — они могут отличаться от федеральных.
    • Сохраните копию решения о лишении прав на первого ребенка — оно может потребоваться для региональных выплат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация связана с правом на получение и размером материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка в 2023 году. Ключевым обстоятельством является лишение заявительницы родительских прав в 2014 году в отношении первого ребенка. При этом сертификат на материнский капитал на первого ребенка не оформлялся и не использовался, а заявление на получение сертификата подано в связи с рождением второго ребенка. Затрагиваются правоотношения, регулируемые законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Юридически значимо то, что право на материнский капитал возникает в связи с рождением ребенка, дающего право на эту меру поддержки (в данном случае — второго ребенка 2023 года рождения). Однако лишение родительских прав в отношении старшего ребенка может повлиять на возникновение и сохранение этого права, поскольку закон связывает возможность получения и использования средств капитала с наличием определенного статуса родителя. Также важно, что заявительница проживает на территории Дальнего Востока (г. Биробиджан), что может влиять на размер выплаты (региональная особенность — повышенный размер при рождении второго ребенка). Вопрос требует отдельного анализа: влияет ли факт лишения родительских прав на первого ребенка на само право на получение капитала (с учетом, что капитал на первого не запрашивался) и на возможность распоряжения им, а также какой именно размер (базовый или с региональной доплатой) подлежит выплате исходя из того, что право на капитал при рождении второго ребенка может быть реализовано впервые.

В силу ст. 3 ч. 1 Федерального закона № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Поскольку заявительница родила второго ребенка в 2023 году, данное условие формально выполняется. При этом часть 2 той же статьи устанавливает, что при возникновении права не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав. Следовательно, первый ребенок, в отношении которого заявительница лишена прав, не принимается во внимание при определении права на материнский капитал. Это означает, что лишение прав на первого ребенка само по себе не является препятствием для возникновения права на сертификат при рождении второго, и женщина вправе претендовать на дополнительные меры поддержки.

  1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; ... 2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении
    — Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 3

Статья 6 закона определяет размер материнского капитала. Согласно пункту 3 части 1 указанной статьи, при рождении второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден до 1 января 2020 года, размер капитала составляет 616 617 рублей. В данном случае первый ребенок рожден в 2014 году (до 2020), второй – в 2023 году (после 2020). Таким образом, федеральный размер материнского капитала, на который вправе рассчитывать заявительница, составит именно 616 617 рублей. Что касается возможной региональной доплаты для Дальнего Востока, то в представленном контексте норм Федерального закона № 256-ФЗ такие положения отсутствуют; вопрос о дополнительных выплатах регулируется законодательством Еврейской автономной области, к которому необходимо обратиться отдельно.

Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала: ... 3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 6

Статья 7 регламентирует порядок распоряжения средствами капитала. Частью 1 установлено, что распоряжение осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи заявления. Частью 3 предусмотрено, что такие лица могут распоряжаться средствами по установленным направлениям. Лишение родительских прав на первого ребенка не упоминается в законе в качестве обстоятельства, ограничивающего право распоряжения. Следовательно, после получения сертификата женщина сможет использовать средства материнского капитала на второго ребенка в общем порядке, независимо от лишения прав на первого.

  1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направле
    — Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 7

В представленном контексте отсутствуют нормы, конкретно перечисляющие перечень документов, необходимых для получения сертификата. Данный перечень устанавливается подзаконными актами, в частности Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал, к которому следует обратиться для уточнения состава документов.

Право на материнский капитал у вас возникло при рождении второго ребенка в 2023 году, несмотря на лишение родительских прав в отношении первого. Первый ребенок не учитывается при определении права на капитал, поэтому отказ в выдаче сертификата по этому основанию неправомерен. Федеральный размер материнского капитала в вашей ситуации составит 616 617 рублей; распоряжаться этими средствами вы сможете на общих основаниях.

Рекомендуемые действия

  • Ожидайте решения по ранее поданному заявлению на получение сертификата на второго ребенка. Если придет отказ, получите его в письменной форме с указанием причины.
  • При получении отказа обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд, ссылаясь на ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, которая прямо исключает учет детей, в отношении которых мать лишена родительских прав, при возникновении права на капитал.
  • Уточните в отделении СФР либо в органе соцзащиты Еврейской автономной области информацию о региональной доплате к федеральному материнскому капиталу для семей, проживающих на Дальнем Востоке, и о порядке ее получения.
  • После получения сертификата подайте заявление о распоряжении средствами по выбранному направлению (улучшение жилищных условий, образование, ежемесячная выплата и пр.), приложив документы, подтверждающие цель использования.
  • Для подготовки полного пакета документов на сертификат и его использование запросите в СФР или МФЦ актуальный перечень, так как к моменту распоряжения им регламент может обновляться.
  • При оспаривании отказа или при возникновении сложностей с подтверждением статуса в отношении первого ребенка обратитесь к адвокату, специализирующемуся на семейном праве и социальных выплатах.