В центре ситуации — правоотношения по поводу получения мер государственной поддержки семей с детьми, а именно — материнского (семейного) капитала. Семья уже реализовала право на федеральный материнский капитал (сертификат) в связи с рождением второго ребенка в 2017 году. В 2023 году родился третий ребенок. Пользователь задается вопросом, возникает ли у семьи право на новую выплату или сертификат («доплату») в связи с третьим рождением, ориентируясь на сумму около 140 000 рублей.
Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт рождения второго ребенка до 2020 года, факт получения и использования (или неиспользования) сертификата за второго ребенка, дата рождения третьего ребенка (2023 год), а также регион проживания семьи. Правоотношения регулируются Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ключевой вопрос: возникает ли право на федеральный материнский капитал при рождении третьего ребенка, если сертификат уже был выдан на второго? Также необходимо проверить, предусмотрены ли региональные программы материнского капитала или иные единовременные выплаты при рождении третьего ребенка, которые могли бы составить сумму около 140 000 рублей.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка. Однако это право является однократным: если оно уже возникло в связи с рождением предыдущего ребенка и реализовано, то при рождении последующих детей новое право не возникает. В вашей ситуации право на материнский (семейный) капитал возникло при рождении второго ребенка в 2017 году, и вы получили сертификат. Рождение третьего ребенка в 2023 году не порождает нового права на федеральный материнский капитал, так как оно уже было использовано. Доплата или новый сертификат по федеральному закону в таком случае не предусмотрены.
- Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от и
— Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 3
Размер материнского капитала, который вы получили за второго ребенка (453 026 рублей), соответствовал пункту 1 части 1 статьи 6 этого же закона, действовавшему на момент возникновения права в 2017 году. Эта норма устанавливает размер для случаев, когда право возникло до 31 декабря 2019 года включительно. При рождении третьего ребенка в 2023 году закон не предусматривает увеличения суммы уже полученного капитала или установления нового размера. Пункты 2 и 3 статьи 6 регулируют размеры для детей, рожденных начиная с 1 января 2020 года, и к вашей ситуации не относятся, так как второй ребенок родился в 2017 году, а третий — в 2023-м, но право на капитал уже исчерпано.
- Материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно; 2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей; 3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления)
— Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 6
Упомянутая вами сумма около 140 000 рублей не предусмотрена федеральным законом № 256-ФЗ. Она может относиться к региональному материнскому капиталу или единовременной выплате, которые устанавливаются законами субъектов РФ. В представленном контексте нормы регионального законодательства отсутствуют, поэтому для проверки права на такую выплату необходимо обратиться к нормативным актам вашего региона. Также возможна иная мера поддержки — выплата до 450 000 рублей на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка (Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ), но эта норма также не содержится в представленных документах.
Статья 10 данного закона регулирует порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Поскольку ваш вопрос касается не распоряжения уже полученным капиталом, а права на новый сертификат или доплату, эта норма к вашей ситуации напрямую не относится и не влияет на ответ.
Таким образом, на основании федерального закона № 256-ФЗ доплата или новый сертификат при рождении третьего ребенка после получения капитала за второго не положены. Для выяснения возможных региональных выплат рекомендую изучить законодательство вашего субъекта РФ.