Единое пособие на детей 7 лет и 1 год: заменяет ли оно выплаты на старшую от 3 до 7 и на младшую до 1,5 лет, не будет ли меньше суммы

У пользователя две несовершеннолетние дочери: одной 7 лет, другой 1 год. В настоящее время семья получает два вида государственной поддержки: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на младшую дочь в размере 8 500 рублей, а также ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на старшую дочь в размере 6 600 рублей (всего 15 100 рублей в месяц). Пользователь планирует обратиться за назначением единого пособия в связи с рождением и воспитанием детей, которое введено с 1 января 2023 года.

Юридически значимым здесь является переходный период между старыми и новыми правилами обеспечения семей с детьми. Единое пособие не заменяет все ранее назначенные выплаты автоматически: если на старшую дочь уже было назначено пособие от 3 до 7 лет на определенный срок, оно будет выплачиваться до окончания этого срока, и единое пособие не начнет выплачиваться автоматически вместо него. Пользователю необходимо принять решение: либо дождаться окончания срока старой выплаты и затем подать заявление на единое пособие на всех детей, либо подать заявление сейчас, но тогда придется отказаться от получения пособия от 3 до 7 лет, так как на один и тот же период на одного и того же ребенка разные виды пособий, как правило, не назначаются.

Что касается пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет — оно выплачивается на младшую дочь независимо от единого пособия, поскольку имеет другую правовую природу (страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством). Переход на единое пособие не отменяет и не заменяет выплату по уходу до 1,5 лет, она сохраняется в полном объеме.

Таким образом, правоотношения затрагивают сферу социального обеспечения семей с детьми, а именно: назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единого пособия), а также сохранение ранее назначенных выплат (пособие от 3 до 7 лет, пособие по уходу до 1,5 лет). Ключевым для пользователя является вопрос о том, как при переходе на новое пособие не потерять в общем размере ежемесячной поддержки и нужно ли отдельно продлевать выплату на старшую дочь.

Согласно статье 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается на каждого ребенка в размере, установленном законом. В вашей ситуации на младшую дочь, которой 1 год, вы получаете 8500 рублей. Эта выплата не заменяется единым пособием автоматически, если вы продолжаете соответствовать условиям её назначения. Однако при подаче заявления на единое пособие вам нужно учитывать, что единое пособие устанавливается на каждого ребенка в возрасте до 17 лет, в том числе и на младшую дочь, и может поглотить ранее назначенные выплаты, если они не являются более выгодными.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 4.2

Выводы основаны на том, что единое пособие не суммируется с ранее назначенными выплатами на одного и того же ребенка, а заменяет их. При ваших вводных переход на единое пособие в размере 50% регионального прожиточного минимума (ПМ) на обоих детей с высокой вероятностью приведет к снижению общего ежемесячного дохода от выплат по сравнению с текущими 15 100 рублями. Вы вправе сохранить более выгодное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на младшую дочь, дождаться окончания выплаты на старшую дочь от 3 до 7 лет и только после этого подать заявление на единое пособие на старшего ребенка, чтобы избежать финансовых потерь.

Рекомендуемые действия

• Точно определите величину прожиточного минимума на ребенка в вашем регионе на текущий год. Умножьте это значение на 0,5 (50%), затем на 2 (количество детей). Сравните полученную сумму в 13 000 рублей (в примере) с вашей текущей общей суммой выплат в 15 100 рублей, чтобы убедиться в потенциальной потере дохода при переходе на единое пособие.
• Не подавайте заявление на единое пособие на младшую дочь до достижения ею 1,5 лет, чтобы не прерывать текущую, более выгодную выплату по уходу, поскольку два пособия на одного ребенка одновременно не назначаются.
• Обратитесь лично или по телефону в территориальный орган Социального фонда России для уточнения точной даты окончания ранее назначенного пособия на старшую дочь от 3 до 7 лет и подтверждения вашего права продолжать его получать до этой даты независимо от введения единого пособия.
• После прекращения выплаты на старшую дочь подайте заявление на назначение единого пособия только на нее, сохранив при этом выплату по уходу за младшим ребенком до 1,5 лет. Это позволит суммировать два разных вида пособий на разных основаниях.