Нужно ли выделять долю совершеннолетнему пасынку при использовании материнского капитала на покупку квартиры?

Основным нормативным актом, регулирующим возникновение права на дополнительные меры господдержки, является Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Указанный закон определяет и круг лиц, в связи с рождением которых у владельца сертификата возникает право на материнский капитал, и цели, на которые средства могут быть направлены. Согласно ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, право на дополнительные меры господдержки возникает при рождении ребенка, приобретшего гражданство РФ по рождению, у лиц, имеющих гражданство РФ. В вашей ситуации сертификат получен после рождения второго совместного ребенка, то есть право на маткапитал возникло именно в связи с рождением этого ребенка. Статья 3 не перечисляет всех детей, которым впоследствии должны быть выделены доли, а лишь определяет основание для получения сертификата. Совершеннолетний сын супруги от первого брака не состоял в родстве с вами на момент рождения второго ребенка, не усыновлялся вами, и его рождение не порождало у вашей семьи права на маткапитал. Следовательно, из буквального содержания ст. 3 не следует, что на него распространяется режим общей собственности на жилье, приобретенное с использованием данных средств.

"Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки ... 1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от и"
— Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, ст. 3

Далее необходимо обратиться к ключевой норме о направлении средств маткапитала на улучшение жилищных условий — ст. 10 того же Федерального закона. В ч. 1 данной статьи указано, что средства могут направляться на приобретение жилого помещения посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. При этом в тексте, приведенном в контексте, не содержится исчерпывающего перечня условий, при которых наступает обязанность выделить доли детям. Однако из правовой природы маткапитала как меры поддержки семьи, имеющей детей, и системного толкования закона следует, что жилое помещение, приобретаемое с использованием этих средств, должно оформляться в общую собственность всех членов семьи. Поскольку в предоставленном контексте НПА отсутствует полный текст ч. 4 ст. 10, где прямо закреплено обязательство оформить жилье в собственность родителей и детей, необходимо указать, что эта норма выходит за пределы доступного контекста, но, как правило, содержится в указанной части ст. 10 Закона № 256-ФЗ. Тем не менее, для целей нашего анализа важно, что даже в неполном тексте ст. 10 говорится о направлении средств на приобретение жилья «в соответствии с заявлением о распоряжении». Ваше заявление на распоряжение средствами подавалось с указанием только вас, вашей супруги и, вероятно, двух несовершеннолетних детей как членов семьи, в пользу которых осуществляется улучшение жилищных условий. Пасынок в этом заявлении не упоминался, и у вас не возникало обязательства учитывать его интересы в рамках данной процедуры.

"Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий 1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору"
— Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, ст. 10

Порядок оформления обязательства по выделению долей детально регламентируется Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Однако в Контексте из НПА содержится лишь решение Верховного Суда РФ от 17.08.2010, которое признало частично недействующим подпункт «г» пункта 11 указанных Правил. Суть этого решения заключается в том, что Верховный Суд согласился с необходимостью оформления жилья в общую долевую собственность, не устанавливая при этом исчерпывающего перечня детей, которым такая доля должна быть выделена. Прямого текста самих Правил в контексте нет, поэтому для полного анализа необходимо обращаться к действующей редакции подпункта «г» пункта 11, который обязывает лицо, получившее сертификат, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилья оформить его в общую собственность родителей и детей. При этом под «детьми» в контексте данной нормы понимаются родные и усыновленные дети владельца сертификата. Пасынок, не будучи усыновленным вами, юридически не является вашим ребенком, а значит, на него не распространяется императивное требование об обязательном выделении доли.

"Решение Верховного Суда РФ от 17.08.2010 N ГКПИ10-806 ... рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. о признании недействующим подпункта "г" пункта 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постанов"
— Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

Таким образом, обязанность выделить долю в жилье, приобретенном с использованием маткапитала, распространяется только на детей, в связи с рождением которых возникло право на сертификат, а также на последующих детей. Ваш совершеннолетний пасынок к этой категории не относится, поскольку он не является вашим ребенком ни по рождению, ни по усыновлению, и его права в рамках данной меры господдержки не защищаются.