Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подать заявление одной можно, но только при нотариально удостоверенной подписи партнёра на отдельном заявлении либо при подаче через Госуслуги.
- 2Обеспечьте нотариальное заверение подписи партнёра на его отдельном заявлении, если выбран этот способ подачи.descriptionЗаявление о согласии на расторжение брака в орган ЗАГС с нотариальным заверением подписи (свободная форма)
- 3Подайте заявление через Госуслуги, чтобы партнёр подписал его своей электронной подписью без личной явки.descriptionЗаявление о расторжении брака через Госуслуги с электронной подписью одного из супругов (свободная форма)
- 4Не пытайтесь подать заявление, просто принеся паспорт партнёра, — ЗАГС его не примет.
- 5Учитывайте, что на регистрацию брака вы оба должны явиться лично, иначе она не состоится.
- 6Если речь об установлении отцовства, действует то же правило: нужна нотариальная подпись отца или подача через Госуслуги.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleНотариально удостоверенное заявление партнёра о заключении брака (или об установлении отцовства) — обязательно, если вы подаёте документы без него.
- check_circleПаспорт партнёра (копия) — приложите к заявлению, но он не заменяет его личную подпись.
- check_circleВаш паспорт — для подачи заявления в ЗАГС.
- check_circleЕсли речь идёт об установлении отцовства: Свидетельство о рождении ребёнка — если речь идёт об установлении отцовства.
- check_circleЕсли выбран электронный способ подачи через Госуслуги: Подтверждение направления заявления через Госуслуги — если выбран электронный способ подачи.
scheduleСроки и риски
- check_circleРегистрация брака состоится только при личном присутствии вас обоих — «не отпускают с работы» не является уважительной причиной для церемонии без партнёра.
- check_circleБрак зарегистрируют по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления — планируйте дату с учётом этого срока.
- check_circleЕсли речь об установлении отцовства — действует то же правило: нужно совместное заявление или отдельное с нотариально заверенной подписью отца.
blockЧего не делать
- check_circleНе подавайте заявление в ЗАГС, просто принеся его паспорт, — без нотариально удостоверенной подписи партнёра его не примут.
- check_circleНе пытайтесь заверять его подпись у начальника на работе — закон этого не допускает для обычного работника.
- check_circleНе подписывайте документы за партнёра и не имитируйте его волю — это основание для признания брака недействительным.
- check_circleНе рассчитывайте, что регистрацию брака проведут без него, — закон требует личного присутствия обоих.
- check_circleНе игнорируйте возможность подачи заявления через Госуслуги, если партнёр не может пойти в ЗАГС.
- check_circleНе считайте, что его занятость на работе — уважительная причина для регистрации брака без него.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПодать заявление одной можно, но только с нотариально заверенной подписью парня на отдельном заявлении.
- check_circleПросто принести его паспорт и подать заявление за него нельзя — ЗАГС не примет.
- check_circleЗаверение подписи начальником по месту работы для обычного работника законом не предусмотрено.
- check_circleПомните: на саму регистрацию брака обязаны явиться лично вы оба, иначе её не проведут.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодать заявление одной можно, если парень оформит отдельное заявление и нотариально заверит свою подпись.
- check_circleЗаверение подписи начальником по месту работы законом не предусмотрено — только нотариус или Госуслуги.
- check_circleДля установления отцовства действует то же правило: нужно совместное заявление или нотариально заверенная подпись отца.
Вы состоите в отношениях, предполагающих намерение зарегистрировать брак (либо установить отцовство в отношении общего ребёнка), однако ваш партнёр не может лично явиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления, поскольку работодатель не отпускает его с работы. Вы располагаете его документами и рассматриваете возможность подать заявление единолично. Из этого следует, что юридически значимым является не сам факт наличия у вас документов партнёра, а наличие оформленного в установленном законом порядке волеизъявления партнёра на заключение брака (либо установление отцовства), подлинность подписи на котором удостоверена надлежащим лицом.
Затронутые правоотношения:
- Регистрация заключения брака — определяет порядок подачи заявления и личного присутствия лиц, вступающих в брак; от этого зависит, допустима ли подача заявления одним лицом и какие документы заменяют личную явку второго заявителя.
- Нотариальное удостоверение подписи и приравненные к нему способы — устанавливает исчерпывающий перечень лиц, чьё удостоверение подписи заменяет нотариальное; от этого зависит, может ли подпись работающего гражданина заверить руководитель по месту работы.
- Установление отцовства (если речь о ребёнке вне брака) — регулирует необходимость совместного заявления отца и матери; от этого зависит, вправе ли вы подать заявление одна с документами партнёра.
- Условия действительности брака — требуют взаимного добровольного согласия; от этого зависит риск признания брака недействительным при подаче заявления без надлежаще оформленного волеизъявления партнёра.
- Электронная подача заявления через портал госуслуг — предоставляет альтернативный способ подачи без личной явки обоих заявителей; от этого зависит возможность полностью избежать визита партнёра в ЗАГС или к нотариусу.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Партнёр является обычным работающим гражданином, а не военнослужащим, лицом на излечении в военно-медицинской организации или лицом под стражей/в исправительном учреждении — следовательно, его подпись на отдельном заявлении не может быть заверена руководителем по месту работы, а требует нотариального удостоверения.
- Отсутствие у партнёра возможности лично явиться в ЗАГС по причине занятости на работе не относится к основаниям, позволяющим провести регистрацию брака без его личного присутствия.
- Наличие у вас документов партнёра само по себе не заменяет его личное волеизъявление и не даёт права подать совместное заявление от его имени без нотариально удостоверенной подписи либо электронной подачи через Госуслуги.
- Если речь идёт об установлении отцовства, закон требует совместного заявления отца и матери, поэтому единоличная подача допустима только при нотариально удостоверенной подписи отсутствующего родителя на отдельном заявлении либо при подаче через Госуслуги.
- Партнёр имеет возможность подать заявление через Единый портал госуслуг, подписав его простой электронной подписью из своего личного кабинета, что исключает необходимость его личной явки для подачи заявления.
Можно ли подать заявление одной, без парня, но с его документами?
Да, в определённых условиях. Закон прямо допускает подачу заявления о регистрации брака одним лицом, если второй, кто не может явиться в ЗАГС, оформил своё волеизъявление отдельным заявлением, а подлинность его подписи удостоверена нотариально либо (в исключительных случаях) одним из лиц, перечисленных в законе.
- В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи совместного заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака. Подлинность подписи лица, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи лица, которая совершена на заявлении о заключении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
— п. 2 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Здесь важно сразу пояснить: закон называет исчерпывающий перечень лиц, чьё удостоверение подписи приравнивается к нотариальному, — это военнослужащий на излечении (подпись заверяет начальник госпиталя), военнослужащий в воинской части (заверяет командир) и лицо, содержащееся под стражей или в исправительном учреждении (заверяет начальник учреждения). Обычного работающего гражданина в этом перечне нет. Поэтому если парень просто «не может уйти с работы», его подпись в отдельном заявлении может удостоверить только нотариус — руководитель организации по месту его работы заверять её для ЗАГС не вправе (специальной нормы, позволяющей это, в законе об актах гражданского состояния нет). Соответственно, с его документами вы подать заявление можете, но приложить нужно именно нотариально удостоверенное отдельное заявление о заключении брака от его имени, а не просто его паспорт.
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления
— п. 1 ст. 11 СК РФ
Помните о важном ограничении: даже при таком порядке подачи заявления сама государственная регистрация брака по общему правилу производится в личном присутствии обоих. «Не отпускают с работы» не является в глазах закона основанием для того, чтобы регистрация прошла без партнёра. Исключение — тяжёлая болезнь или иная уважительная причина, когда регистрацию могут провести на дому или в медучреждении (п. 6 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ и п. 1 ст. 11 СК РФ).
- Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. 5. По желанию лиц, вступающих в брак, заключение брака может производиться в торжественной обстановке. Порядок заключения брака в торжественной обстановке определяется субъектами Российской Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 6. В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак
— п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Вывод по вопросу: подать заявление одной, без парня, но с его документами — юридически возможно, если парень оформит отдельное заявление о заключении брака и нотариально заверит свою подпись на нём (либо подаст заявление через Госуслуги простой электронной подписью — тогда личная явка для подачи не нужна). Заверить подпись «по месту работы» у руководителя, вопреки распространённому заблуждению, закон не разрешает. При этом сама торжественная регистрация брака пройдёт только при личном присутствии обоих — «нерабочее время» на церемонию не является уважительной причиной для её проведения без одного из супругов.
Если речь об установлении отцовства (общий ребёнок вне брака)
Если ваша ситуация касается регистрации отцовства парня над общим ребёнком (а не брака), действуют аналогичные правила, но с оговоркой о совместном заявлении родителей.
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда
— п. 3 ст. 48 СК РФ
Для отцовства в отношении ребёнка, рождённого вне брака, требуется совместное заявление отца и матери. Если один из них не может подать его лично — его волеизъявление оформляется отдельным заявлением с нотариально удостоверенной подписью, и перечень лиц, приравненных к нотариусу, здесь ровно тот же (военнослужащие на излечении, военнослужащие в части, лица под стражей/в ИУ).
- В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована. К подписи отца или матери ребенка, которая совершена на заявлении об установлении отцовства и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, подлинность которой засвидетельствована начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Для обычного работающего отца, которого «не отпускают с работы», это означает: либо он лично приходит в ЗАГС (хотя бы один раз) вместе с вами, либо нотариально заверяет подпись на отдельном заявлении об установлении отцовства, либо подаёт заявление через Госуслуги простой электронной подписью. Заверение его подписи директором по месту работы закон не предусматривает — это недопустимый для ЗАГС способ.
Вывод по вопросу об отцовстве: подать заявление вам одной, с документами парня, допустимо при условии нотариального удостоверения его подписи на отдельном заявлении об установлении отцовства либо при подаче через Госуслуги. Просто «его паспорт» + ваше заявление без его заверенной подписи ЗАГС не примет, так как закон требует совместного заявления обоих родителей (п. 3 ст. 48 СК РФ).
Риск: подача заявления «за парня» без его подлинного добровольного согласия
Сам факт подачи заявления одним лицом допустим, но только при подлинном, добровольном согласии второго лица, удостоверенном так, как требует закон (нотариус или приравненное к нему лицо, либо электронная подпись через Госуслуги). Закон о гражданском состоянии прямо требует подтверждения взаимного добровольного согласия в заявлении. Если вы подадите заявление, просто расписавшись за парня без его подлинного согласия, брак, зарегистрированный на таком основании, будет незаконным.
Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса
— ст. 12 СК РФ «Условия заключения брака», п. 1
Условием заключения брака является взаимное добровольное согласие (ст. 12 СК РФ). Если волеизъявление одного из лиц отсутствует или сфальсифицировано, брак может быть признан недействительным по заявлению того, чьё согласие не было подлинным.
Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. 2. Признание брака недействительным производится судом. 3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. 4. Брак признается недействительным со дня его заключения (
— ст. 27 СК РФ «Признание брака недействительным», п. 1
Брак признаётся недействительным судом при нарушении условий заключения, включая отсутствие добровольного согласия. Это означает практический риск: если вы «подадите заявление без парня» способом, не предусмотренным законом (например, без его нотариально заверенной подписи), а он впоследствии заявит, что не давал согласия, регистрацию могут признать недействительной со дня её совершения. Поэтому механическая «подача с его документами» без его заверенной подписи — не просто формальность, а порок, способный аннулировать брак.
Вывод по вопросу о рисках: законный путь — отдельное заявление партнёра с нотариально удостоверенной подписью либо подача через Госуслуги простой электронной подписью каждого. Подать заявление «за парня», расписавшись за него без его подлинного согласия, нельзя: это несоответствие ст. 12 СК РФ, дающее основание впоследствии признать брак недействительным (ст. 27 СК РФ).
Альтернатива личной явки: подача через Госуслуги
Если парень совсем не может прийти в ЗАГС и не хочет идти к нотариусу, есть третий путь — подать совместное заявление о заключении брака в электронном виде.
Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. Это заявление и иные указанные в настоящей статье документы могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 20.12.2017 № 395-ФЗ, от 29.12.2017 № 472-ФЗ) В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 242-ФЗ; от 23.06.2016 № 219-ФЗ) национальность, образование и при наличии у данных лиц общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (указываются по желанию лиц, вступающих в брак);
— п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Эта норма означает: оба заявителя (вы и парень) могут подать заявление через Единый портал госуслуг, подписав его простой электронной подписью каждый — то есть через свои личные кабинеты Госуслуг. В этом случае личная явка для подачи заявления не требуется вовсе: парень может оформить всё с телефона или компьютера, в том числе вне рабочего времени. Подлинники документов (паспорта) вы предъявите в ЗАГС уже в назначенный день регистрации брака при личном обращении.
Вывод по альтернативе: если парня «не отпускают с работы», подача совместного заявления через Госуслуги с подписанием каждым своей простой электронной подписью — самый удобный законный способ, полностью снимающий необходимость его личной явки в ЗАГС для подачи. Сама церемония регистрации при этом по-прежнему требует личного присутствия обоих (ст. 11 СК РФ, п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ).
Доказательство волеизъявления отсутствующего лица
Что именно служит юридическим доказательством того, что парень, не явившийся в ЗАГС, действительно согласен и волеизъявление подлинно? Закон отвечает однозначно: отдельное заявление, подлинность подписи на котором нотариально засвидетельствована, либо (для специальных категорий) удостоверена перечисленными должностными лицами.
- В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи совместного заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака. Подлинность подписи лица, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи лица, которая совершена на заявлении о заключении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
— п. 2 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Обратите внимание на исчерпывающий характер перечня приравненных подписей: начальник госпиталя, командир воинской части, начальник места содержания под стражей/исправительного учреждения. Руководителя работодателя в этом перечне нет, поэтому «справка с работы» или подпись начальника «что не отпускает» доказательством волеизъявления для ЗАГС не является. Для регистрации отцовства перечень тот же (п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ): единственные допустимые доказательства волеизъявления отсутствующего лица — нотариально удостоверенная подпись либо электронная подпись через Госуслуги.
- В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована. К подписи отца или матери ребенка, которая совершена на заявлении об установлении отцовства и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, подлинность которой засвидетельствована начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Вывод по доказательствам: юридически значимым подтверждением согласия парня при вашей единоличной подаче служит исключительно его отдельное заявление с нотариально удостоверенной подписью (или, при наличии аккаунта, электронная подпись на портале госуслуг). Его документы (паспорт) сами по себе, без заверенного волеизъявления, ЗАГС принять не может — закон требует совместного заявления обоих.
Личное присутствие при самой регистрации
Разделите два разных этапа: подачу заявления и государственную регистрацию. Подать заявление без партнёра можно (с нотариально или электронно заверенной подписью), но сама регистрация брака проходит только в личном присутствии обоих.
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления
— п. 1 ст. 11 СК РФ
Эта норма Семейного кодекса устанавливает личное присутствие обоих вступающих в брак как обязательное условие. Ей корреспондирует п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ в части порядка регистрации.
- Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. 5. По желанию лиц, вступающих в брак, заключение брака может производиться в торжественной обстановке. Порядок заключения брака в торжественной обстановке определяется субъектами Российской Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 6. В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак
— п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Практический вывод для вашей ситуации: даже если вы подадите заявление одной, в назначенный день регистрации парень обязан явиться лично. «Не отпускают с работы» — не уважительная причина для проведения регистрации без него. Уважительные причины (тяжёлая болезнь и аналогичные) влекут не отсутствие партнёра, а перенос регистрации по месту его нахождения (дом, больница). Поэтому заранее согласуйте дату церемонии с графиком партнёра — у вас есть от месяца до года со дня подачи заявления (ст. 11 СК РФ, п. 2 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ), чтобы выбрать удобное время.
Вывод по процедуре: личное присутствие обоих при регистрации обязательно; работа партнёра его не отменяет. Освободиться от явки для подачи заявления можно, освободиться от явки на саму регистрацию — нельзя, кроме случаев, предусмотренных п. 6 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ (тяжёлая болезнь и иная уважительная причина, с регистрацией по месту нахождения).
Подать заявление одной, без парня, с его документами можно, но только при условии, что его подпись на отдельном заявлении нотариально удостоверена либо заявление подано через Госуслуги с его простой электронной подписью. Просто принести его паспорт и подать заявление за него нельзя — ЗАГС такое заявление не примет.
Если речь идёт о заключении брака, закон прямо допускает подачу заявления одним из будущих супругов, когда второй не может явиться лично. Согласно п. 2 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», волеизъявление отсутствующего лица оформляется отдельным заявлением, а подлинность его подписи должна быть нотариально засвидетельствована. Заверение подписи руководителем по месту работы для обычного работника законом не предусмотрено — перечень лиц, чьё удостоверение приравнивается к нотариальному, исчерпывающий (военнослужащие на излечении, военнослужащие в части, лица под стражей или в исправительном учреждении). Поэтому «его не отпускают с работы» — не основание для заверения подписи начальником.
Альтернативный способ — подача совместного заявления через Единый портал Госуслуг (п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ). В этом случае каждый из вас подписывает заявление своей простой электронной подписью через личный кабинет, и личная явка для подачи не требуется вовсе. Парень может сделать это с телефона или компьютера вне рабочего времени.
Важное ограничение: даже если заявление подано одним из вас, сама регистрация брака производится только в личном присутствии обоих (п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ, п. 1 ст. 11 СК РФ). «Не отпускают с работы» не является уважительной причиной для проведения церемонии без одного из будущих супругов. Регистрация состоится по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления (п. 1 ст. 11 СК РФ).
Если ваша ситуация касается установления отцовства в отношении общего ребёнка, рождённого вне брака, действует аналогичное правило: требуется совместное заявление отца и матери (п. 3 ст. 48 СК РФ). При невозможности личной явки одного из родителей его волеизъявление оформляется отдельным заявлением с нотариально удостоверенной подписью (п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ). Заверение подписи по месту работы здесь также не допускается.
Отдельно предупреждаем: подача заявления «за парня» без его подлинного добровольного согласия — например, если вы распишетесь за него — недопустима. Взаимное добровольное согласие является обязательным условием заключения брака (ст. 12 СК РФ). При его отсутствии брак может быть признан недействительным судом со дня заключения (ст. 27 СК РФ).
Пошаговые действия
-
Выберите способ подачи заявления:
- Через Госуслуги (рекомендуемый): оба заполняете совместное заявление на Едином портале госуслуг, каждый подписывает его своей простой электронной подписью через личный кабинет. Личная явка для подачи не требуется.
- Через нотариуса: парень оформляет отдельное заявление о заключении брака (или об установлении отцовства) и нотариально заверяет свою подпись. После этого вы подаёте оба заявления в ЗАГС лично.
-
Подготовьте документы: паспорта обоих, для установления отцовства — свидетельство о рождении ребёнка (если уже выдано), нотариально удостоверенное заявление партнёра (если выбран этот способ).
-
Обратитесь в орган ЗАГС по месту жительства любого из вас либо по месту государственной регистрации заключения брака — лично или через МФЦ, если заявление не подавалось через Госуслуги.
-
Дождитесь назначенной даты регистрации: брак регистрируется по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления (п. 1 ст. 11 СК РФ). При наличии уважительных причин срок может быть сокращён, при особых обстоятельствах (беременность, рождение ребёнка, угроза жизни) — брак может быть заключён в день подачи заявления.
-
Явитесь на регистрацию вдвоём: государственная регистрация брака производится только в присутствии обоих лиц, вступающих в брак (п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ). Если парень не может явиться из-за тяжёлой болезни или иной уважительной причины, регистрация может быть проведена на дому, в медицинской или иной организации — но также в присутствии обоих.
-
При отказе ЗАГС принять заявление без нотариально удостоверенной подписи партнёра — такой отказ правомерен. Устраните нарушение: оформите нотариальное удостоверение подписи либо подайте заявление через Госуслуги.