Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте совместное заявление о расторжении брака в ЗАГС лично вдвоём — нотариус не нужен.descriptionСовместное заявление о расторжении брака в орган ЗАГС при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей (свободная форма)
- 2Либо подайте заявление через МФЦ или Госуслуги с УКЭП каждого из вас.
- 3Уплатите госпошлину по 5000 рублей каждому (суммарно 10 000 рублей).
- 4Укажите в заявлении решение по фамилии: сохранить общую или восстановить добрачную.
- 5Явитесь на регистрацию расторжения по истечении месяца — достаточно одного из вас.
- 6При отказе принять документы требуйте письменный отказ со ссылкой на норму.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорта обоих супругов — предъявляются при подаче заявления.
- check_circleСовместное заявление о расторжении брака — заполняется по установленной форме.
- check_circleСвидетельство о заключении брака — предъявляется при регистрации, возвращается с отметкой.
- check_circleПодтверждение уплаты госпошлины по 5000 рублей с каждого супруга.
- check_circleЕсли один из супругов не сможет явиться лично и подаст отдельное заявление: Нотариальное засвидетельствование подписи — только при раздельных заявлениях, если супруг не может явиться.
- check_circleДополнительные документы (справки, соглашения) ЗАГС требовать не вправе.
scheduleСроки и риски
- check_circleРазвод оформят не в день подачи: регистрация и свидетельство — по истечении месяца.
- check_circleБрак прекращается только со дня госрегистрации расторжения, а не со дня подачи заявления.
- check_circleНа регистрацию достаточно явиться хотя бы одному из вас — второй может не прийти.
- check_circleЕсли один из вас не может прийти лично, его отдельное заявление требует нотариального заверения подписи.
- check_circleПри уклонении одного из супругов от подачи заявления развод уйдёт в суд.
- check_circleТребование ЗАГС дополнительных документов, не предусмотренных законом, неправомерно — требуйте письменный отказ.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleАдвокат не нужен: при взаимном согласии и отсутствии общих несовершеннолетних детей развод идёт через ЗАГС.
- check_circleЕсли жена передумает и откажется подавать совместное заявление: Обратитесь к адвокату, если жена передумает и откажется подавать совместное заявление.
- check_circleЕсли жена начнёт уклоняться от подачи заявления: Нужен адвокат, если жена начнёт уклоняться от подачи заявления — тогда вопрос решается в суде.
- check_circleЕсли обнаружится спор об имуществе: Обратитесь к адвокату, если обнаружится спор об имуществе, который вы хотите урегулировать.
- check_circleЕсли зАГС откажет в приёме документов или потребует лишние справки: Адвокат нужен, если ЗАГС откажет в приёме документов или потребует лишние справки.
- check_circleЕсли после развода возникнет спор о фамилии или иных правах: Обратитесь к адвокату, если после развода возникнет спор о фамилии или иных правах.
receipt_longРасходы и госпошлина
- check_circleГоспошлина — по 5000 рублей с каждого супруга, суммарно 10 000 рублей (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
- check_circleОплатите пошлину заранее и возьмите подтверждение — реквизиты уточните в выбранном ЗАГС.
- check_circleНотариус не нужен: при личной подаче совместного заявления заверение подписей не требуется.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте совместное заявление через ЕПГУ с УКЭП каждого — без визита в ЗАГС.
- check_circleПодайте заявление через МФЦ, если так удобнее по расположению.
- check_circleПри раздельной подаче заверьте подпись отсутствующего супруга у нотариуса.
- check_circleНа регистрацию может явиться только один из вас — присутствие обоих не обязательно.
- check_circleЕсли свидетельство о браке утрачено, повторное не предъявляйте — ЗАГС использует ЕГР ЗАГС.
location_onРегиональные особенности
- check_circleУточните реквизиты госпошлины (по 5000 ₽ с каждого) в выбранном ЗАГС или на его сайте.
- check_circleПроверьте, принимает ли ваш местный МФЦ заявления о расторжении брака — уточните при записи.
- check_circleПри электронной подаче через региональный портал госуслуг нужна УКЭП каждого супруга.
Клиент состоит в зарегистрированном браке, на руках у обоих супругов имеются паспорта и свидетельство о заключении брака. Оба супруга согласны на расторжение брака, общих несовершеннолетних детей нет, имущественных споров нет, оба проживают в одном городе. Из этих фактов следует, что расторжение брака производится во внесудебном порядке — органом ЗАГС на основании совместного заявления супругов, без выяснения мотивов развода и без раздела имущества.
Затронутые правоотношения:
- Семейные правоотношения по расторжению брака — определяют основание и порядок прекращения брака: при взаимном согласии и отсутствии общих несовершеннолетних детей брак расторгается в органе ЗАГС, а не в суде.
- Административные правоотношения по государственной регистрации акта гражданского состояния — регулируют форму и содержание заявления, перечень документов, место подачи, срок регистрации и момент прекращения брака.
- Налоговые правоотношения по уплате государственной пошлины — устанавливают обязанность каждого из супругов уплатить пошлину за регистрацию расторжения брака.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Взаимное согласие обоих супругов на развод — исключает судебный порядок расторжения брака по основанию отсутствия согласия одного из супругов.
- Отсутствие общих несовершеннолетних детей — исключает судебный порядок расторжения брака по основанию наличия общих несовершеннолетних детей.
- Наличие у обоих супругов паспортов и свидетельства о заключении брака — достаточно для подачи совместного заявления и последующей регистрации расторжения брака; иные документы ЗАГС требовать не вправе.
- Возможность личной явки обоих супругов — позволяет подать одно совместное заявление без нотариального удостоверения подписей.
- Отсутствие спора об имуществе — не влияет на выбор органа, но исключает необходимость параллельного судебного разбирательства о разделе имущества.
Куда подавать: ЗАГС или суд — при отсутствии детей и взаимном согласии
- При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 1 ст. 19 СК РФ
Это исходная норма для вашей ситуации: раз вы оба согласны на развод и у вас нет общих несовершеннолетних детей, брак расторгается в органе ЗАГС, а не в суде. Достаточно совместного заявления — искать суд не нужно.
- Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
— п. 1 ст. 21 СК РФ
Судебный путь (ст. 21 СК РФ) включается только при наличии общих несовершеннолетних детей либо при отсутствии согласия одного из супругов. Ни одного из этих условий у вас нет: детей нет, жена согласна. Единственное исключение, при котором дело всё же уйдёт в суд, — если один из супругов, не возражая против развода, начнёт уклоняться от подачи заявления в ЗАГС (п. 2 ст. 21 СК РФ). Пока оба готовы прийти в ЗАГС, ваша дорога — туда.
Вывод: подавать документы нужно в орган ЗАГС (или МФЦ), а не в суд. Суд в вашем случае не участвует, иск не составляется; платится не судебная пошлина за иск, а пошлина за регистрацию расторжения брака в ЗАГС (о её размере — в отдельном блоке ниже).
Основание и способ подачи совместного заявления; нужно ли нотариальное заверение
Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
— ст. 31 ФЗ № 143-ФЗ
Основанием регистрации служит именно совместное заявление супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей. Никаких дополнительных документов, подтверждающих отсутствие детей или согласие, закон не требует — эти обстоятельства вы подтверждаете прямо в заявлении.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого из супругов; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 242-ФЗ) национальность, образование, первый или повторный брак (указываются по желанию каждого из супругов); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2013 № 242-ФЗ) реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака, дата составления и номер); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов. Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.
— п. 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
Норма прямо отвечает на ваш вопрос: совместное заявление подаётся в письменной форме лично (оба приходят вдвоём) либо направляется в электронной форме через ЕПГУ/региональные порталы, а также может быть подано через МФЦ. В заявлении вы подтверждаете взаимное согласие и отсутствие общих несовершеннолетних детей, указываете ФИО, даты и места рождения, гражданство, адреса, реквизиты записи акта о браке, избираемые фамилии и реквизиты паспортов. Оба подписывают заявление и ставят дату.
Ключевое: нотариальное заверение требуется только в одном случае — если один из супругов физически не может прийти и подаёт отдельное заявление.
- В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована
— п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
Отсюда прямой вывод: если вы оба приходите в ЗАГС (или МФЦ) вдвоём и подаёте одно совместное заявление — нотариус не нужен, подписи заверять не нужно. Нотариальное засвидетельствование подписи нужно лишь при раздельных заявлениях, когда один из супругов явиться не может. Через ЕПГУ совместное заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого.
Вывод: придите вдвоём в ЗАГС (либо МФЦ, либо через ЕПГУ) и подайте одно совместное заявление; нотариус для этого не требуется. Нотариальное заверение понадобится только при раздельной подаче, если кто-то не сможет явиться лично.
Перечень документов, место подачи и запрет требовать лишнее
- Для государственной услуги заявителем представляются документы для государственной регистрации конкретного вида акта гражданского состояния или совершения иного юридически значимого действия. В случаях, установленных Федеральным законом № 143-ФЗ , данные документы могут быть представлены уполномоченным лицом 7 . _______________ 7 Вступает в силу со дня вступления в силу абзаца 1 подпункта "а" пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния". Для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий должны быть представлены: заявление установленной формы (в случае обязательной подачи заявления в письменной форме); документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния и совершения иного юридически значимого действия; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя; иные документы, предусмотренные Федеральным законом № 143-ФЗ , указанные в пунктах 27 - 37 Административного регламента. Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации
— п. 23 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307
Регламент Минюста (утв. Приказом № 307) устанавливает, что для регистрации акта представляются: заявление установленной формы, документы-основания, документ, удостоверяющий личность заявителя, и иные документы, предусмотренные ФЗ № 143-ФЗ. Для расторжения брака по взаимному согласию документ-основание — само совместное заявление (ст. 31 ФЗ № 143-ФЗ). Важно: запрещается истребовать документы, не предусмотренные Семейным кодексом и ФЗ № 143-ФЗ — значит, ЗАГС не вправе требовать справки о составе семьи, соглашения об имуществе и иные «лишние» бумаги.
- Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
При регистрации вы предъявляете свидетельство о заключении брака, которое вам возвращают с отметкой о расторжении. Личные документы — паспорта: их реквизиты указываются в заявлении. Если свидетельство о браке утрачено, повторное предъявлять не требуется (ЗАГС использует сведения ЕГР ЗАГС).
- Государственная регистрация расторжения брака и выдача заявителю свидетельства о расторжении брака на основании заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия (статья 33 Федерального закона № 143-ФЗ ), или по заявлению одного из супругов, предусмотренных статьей 34 Федерального закона № 143-ФЗ , производится по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления в орган, предоставляющий государственную услугу.
— п. 13 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307
МФЦ прямо указан как место, где можно подать заявление о расторжении брака — это избавляет от «беготни» и решает ваш практический запрос «куда нести».
Итоговый комплект, который нужно взять с собой: паспорт каждому, свидетельство о браке, совместное заявление (заполняется по форме, обычно на месте), квитанции/подтверждение уплаты госпошлины. Оба приходят лично.
Вывод: документы подаются в ЗАГС по месту жительства любого из супругов либо по месту регистрации брака (либо в МФЦ/через ЕПГУ). При себе: паспорта обоих, свидетельство о браке, совместное заявление и подтверждение уплаты пошлины. Требовать иные документы ЗАГС не вправе.
Госпошлина: размер, кто платит
- за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов;
— подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ
Пошлина за регистрацию расторжения брака при взаимном согласии супругов без общих несовершеннолетних детей — по 5000 рублей с каждого из супругов (то есть пошлину платят оба, суммарно 10 000 рублей). Это не судебная пошлина за иск, а пошлина за регистрацию в ЗАГС. Квитанции (или подтверждение оплаты) разумно подготовить заранее — это экономит один визит.
Вывод: каждый из вас уплачивает 5000 рублей госпошлины; подтверждение оплаты предъявляется при подаче заявления.
Сроки: когда брак прекращается, «месяц ожидания»
- Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
— п. 3 ст. 19 СК РФ
Регистрация расторжения и выдача свидетельства производятся по истечении месяца со дня подачи заявления. Это означает, что в один день развестись не получится.
- Государственная регистрация расторжения брака и выдача заявителю свидетельства о расторжении брака на основании заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия (статья 33 Федерального закона № 143-ФЗ ), или по заявлению одного из супругов, предусмотренных статьей 34 Федерального закона № 143-ФЗ , производится по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления в орган, предоставляющий государственную услугу.
— п. 13 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307
Регламент Минюста подтверждает то же правило: регистрация расторжения брака при взаимном согласии производится по истечении месяца со дня подачи заявления.
- Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
Регистрация проходит в присутствии хотя бы одного из супругов — то есть на вторую явку вы можете прийти и один, но оба супруга при подаче заявления должны быть лично (либо подать раздельно с нотариальным заверением).
- Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.
— п. 1 ст. 25 СК РФ
Момент прекращения брака — день государственной регистрации расторжения в книге регистрации актов гражданского состояния. Именно с этой даты вы считаетесь разведёнными.
Вывод: после подачи заявления нужно подождать не менее месяца, затем прийти на регистрацию (достаточно присутствия хотя бы одного супруга). Брак прекращается со дня регистрации, а не со дня подачи заявления.
Фамилия после развода
- В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. ГЛАВА 7. ЗАКОННЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ
— п. 3 ст. 32 СК РФ
При расторжении брака каждый супруг вправе либо сохранить общую фамилию, либо восстановить добрачную. Если фамилию при заключении брака менял, восстановление добрачной фамилии осуществляется при регистрации расторжения — это указывается в заявлении.
Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия. Статья 37. Содержание записи акта о расторжении брака 1. В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения: реквизиты записи акта о расторжении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация расторжения брака, дата составления и номер); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 242-ФЗ) национальность, образование, первый или повторный брак и при наличии у супругов общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (вносятся по желанию заявителя); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2013 № 242-ФЗ) дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа записи актов гражданского состояния, в котором произведена государственная регистрация заключения брака; сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака; дата прекращения брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак; абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2.
— ст. 36 ФЗ № 143-ФЗ, п. 2
Норма ФЗ № 143-ФЗ уточняет порядок: супруг, изменивший фамилию при вступлении в брак, вправе сохранить её после развода либо по своему желанию при регистрации расторжения ему присваивается добрачная фамилия; сведения о фамилии (до и после расторжения) вносятся в запись акта.
Вывод: вопрос о фамилии каждый из вас решает сам и указывает в заявлении; это не требует отдельных документов, кроме самого заявления.
Условия применения, риски уклонения и получение свидетельства
Условия. ЗАГС-порядок применим, если на момент подачи у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба согласны на развод. Эти два обстоятельства вы подтверждаете прямо в тексте совместного заявления (п. 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ), а ЗАГС проверяет запись о браке по ЕГР ЗАГС.
Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
— ст. 31 ФЗ № 143-ФЗ
Риск ложных сведений. Подтверждая в заявлении отсутствие общих несовершеннолетних детей, вы несёте ответственность за достоверность этих сведений; закон не требует справок-подтверждений, но и не освобождает от ответственности за заведомо ложное заявление. Если у вас есть общий несовершеннолетний ребёнок, ЗАГС не вправе расторгнуть брак — дело уйдёт в суд (п. 1 ст. 21 СК РФ).
- Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
— п. 1 ст. 21 СК РФ
Риск уклонения. Даже при отсутствии возражений один из супругов может фактически уклоняться от подачи заявления в ЗАГС. В этом случае развод производится в судебном порядке.
- Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 19 СК РФ
То есть ваша ситуация опирается на п. 1 ст. 19 СК РФ, а п. 2 ст. 19 СК РФ (безвестно отсутствующий/недееспособный/осуждённый) к вам не относится — у вас оба дееспособны и согласны, поэтому вы идёте по совместному заявлению.
Исполнение. По истечении месяца регистрация проходит в присутствии хотя бы одного из супругов, а свидетельство о браке вам возвращают с отметкой о расторжении.
- Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
Вывод: условие вашего пути — взаимное согласие и отсутствие общих несовершеннолетних детей, подтверждаемые в заявлении; риск — либо заведомо ложные сведения об отсутствии детей (ведёт исключительно в судебный порядок), либо уклонение супруга от подачи заявления (тогда дело также передаётся в суд). При нормальном ходе регистрации вы получаете свидетельство о расторжении брака и отметку в паспорте и свидетельстве о браке.
Какие сведения и документы ЗАГС проверяет (доказательственная база процедуры)
В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
ЗАГС при рассмотрении заявления не полагается только на бумажный документ: он пользуется сведениями ЕГР ЗАГС о записи акта о заключении брака. Это означает, что даже при утрате/отсутствии свидетельства о браке предъявлять повторное не требуется — запись о браке проверяется по реестру. Ваши паспорта и свидетельство о браке при этом остаются документами, предъявляемыми при подаче.
оформлению записи акта о расторжении брака являются сформированное в ЕГР ЗАГС заявление о расторжении брака и прием специалистом заявителей (заявителя) в день, назначенный для государственной регистрации расторжения брака, а также представление ими документов. 74.19. В случае подачи заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов специалист проверяет, не было ли отозвано данное заявление одним из заявителей. Если заявление было отозвано, государственная регистрация расторжения брака не производится. Заявителю разъясняется порядок подачи заявления о расторжении брака в судебном порядке. 74.20. Если заявление о расторжении брака было подано одним из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, специалист проверяет наличие поступившего ответа от опекуна недееспособного супруга, супруга, отбывающего наказание. При отсутствии ответа сведения в строку "Фамилия после расторжения брака" бывшего супруга не вносятся, если он менял фамилию при заключении брака. 74.21. Если заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов не было отозвано, специалист проводит проверку представленных документов. 74.22.
— п. 74.29 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307
Регламент описывает саму проверку перед регистрацией: специалист проверяет, не отозвано ли заявление о расторжении кем-либо из супругов; если заявление отозвано — регистрация не производится, а заявителю разъясняется судебный порядок. Если заявление не отозвано, проводится проверка представленных документов, после чего на предъявленном свидетельстве о браке проставляется отметка о расторжении и оно возвращается заявителю.
Что касается перечня документов — регламент допускает истребование только тех документов, которые предусмотрены СК РФ и ФЗ № 143-ФЗ.
- Для государственной услуги заявителем представляются документы для государственной регистрации конкретного вида акта гражданского состояния или совершения иного юридически значимого действия. В случаях, установленных Федеральным законом № 143-ФЗ , данные документы могут быть представлены уполномоченным лицом 7 . _______________ 7 Вступает в силу со дня вступления в силу абзаца 1 подпункта "а" пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния". Для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий должны быть представлены: заявление установленной формы (в случае обязательной подачи заявления в письменной форме); документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния и совершения иного юридически значимого действия; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя; иные документы, предусмотренные Федеральным законом № 143-ФЗ , указанные в пунктах 27 - 37 Административного регламента. Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации
— п. 23 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307
Соответственно, обязательный минимум для вас складывается из трёх элементов: паспорта обоих супругов (документы, удостоверяющие личность), свидетельство о заключении брака и само совместное заявление (документ-основание, ст. 31 ФЗ № 143-ФЗ).
Вывод: для запуска процедуры заявители представляют паспорта, свидетельство о браке и совместное заявление; сам факт брака и его реквизиты ЗАГС сверяет с ЕГР ЗАГС, поэтому дополнительных справок не требуется. До назначенного дня регистрации любой из вас вправе отозвать заявление — тогда регистрация не состоится и развод возможен только через суд.
В вашей ситуации развод оформляется через ЗАГС, а не через суд — поскольку оба согласны и нет общих несовершеннолетних детей, достаточно подать совместное заявление, нотариус не нужен.
Куда обращаться
Подавать нужно в орган ЗАГС (либо в МФЦ, либо через ЕПГУ). Суд в вашем случае не участвует: судебный порядок применяется только при наличии общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов (п. 1 ст. 21 СК РФ). Ни одного из этих условий у вас нет.
Заявление можно подать тремя способами (п. 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ):
- лично вдвоём в ЗАГС;
- через МФЦ;
- через ЕПГУ (Госуслуги) — в электронной форме, подписав усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из супругов.
Нужно ли нотариальное заверение
Нет, не нужно. Если вы оба приходите лично и подаёте одно совместное заявление, нотариальное засвидетельствование подписей не требуется (п. 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Нотариус понадобится только в одном случае — если один из супругов не может явиться и подаёт отдельное заявление: тогда подлинность его подписи должна быть нотариально засвидетельствована (п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
Какие документы нужны
При подаче заявления представляются (п. 23 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307):
- паспорт — каждому из супругов (документ, удостоверяющий личность);
- совместное заявление — документ-основание, заполняется по установленной форме, обычно на месте в ЗАГС или МФЦ.
Свидетельство о заключении брака предъявляется при регистрации расторжения и возвращается вам с отметкой (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Если свидетельство утрачено, повторное предъявлять не требуется — ЗАГС использует сведения ЕГР ЗАГС.
Госпошлина уплачивается в размере по 5000 рублей с каждого из супругов (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ); подтверждение оплаты разумно подготовить заранее.
Требовать дополнительные документы (справки о составе семьи, соглашения об имуществе и т.п.) ЗАГС не вправе — это прямо запрещено п. 23 Административного регламента № 307.
Сроки
Развод в один день не оформят. Регистрация расторжения брака и выдача свидетельства производятся по истечении месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 СК РФ; п. 13 Административного регламента № 307). На саму регистрацию достаточно присутствия хотя бы одного из супругов (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Брак считается прекращённым со дня государственной регистрации расторжения в книге регистрации актов гражданского состояния, а не со дня подачи заявления (п. 1 ст. 25 СК РФ).
Фамилия после развода
Каждый из супругов вправе сохранить общую фамилию или восстановить добрачную — это указывается прямо в заявлении, отдельных документов не требуется (п. 3 ст. 32 СК РФ; ст. 36 ФЗ № 143-ФЗ).
Пошаговые действия
- Подготовьте документы: паспорта обоих супругов; свидетельство о заключении брака предъявляется при регистрации.
- Уплатите госпошлину: по 5000 рублей с каждого (суммарно 10 000 рублей) — реквизиты можно уточнить в выбранном ЗАГС или на его сайте.
- Подайте совместное заявление одним из способов: лично вдвоём в ЗАГС, через МФЦ или через Госуслуги (при электронной подаче — с УКЭП каждого).
- Дождитесь истечения месяца со дня подачи заявления.
- Явитесь на регистрацию расторжения брака — достаточно присутствия хотя бы одного из супругов. При себе иметь свидетельство о заключении брака (его вернут с отметкой).
- Получите свидетельство о расторжении брака — каждому из супругов выдаётся своё.
- При отказе ЗАГС принять документы — требуйте письменный отказ со ссылкой на норму; если отказ связан с истребованием документов, не предусмотренных СК РФ и ФЗ № 143-ФЗ, обжалуйте его вышестоящему органу ЗАГС или в суд.