Как быстро поменяют фамилию после брака в ЗАГСе и какие документы нужно заменить после смены фамилии

Порядок и сроки смены фамилии через ЗАГС

Вы описываете классическую перемену имени (ст. 58) — она действительна только с момента государственной регистрации в ЗАГС, а не с момента регистрации брака (вы в браке сохранили девичью фамилию, поэтому запись о браке корректируется, а запись о рождении самой заявительницы не меняется — это позиция, подтверждённая ранее).

Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ, п. 1

Это значит: подать заявление о перемене имени вы вправе в любой момент после регистрации брака и при этом выбрать именно фамилию супруга — никакого специального срока «до/после свадьбы» закон не устанавливает. Процедура одна для всех совершеннолетних дееспособных граждан.

Порядок подачи закреплён в ст. 59:

Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя; фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия; реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя; причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке; свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака; свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия.
— ст. 59 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

В вашем наборе документов есть свидетельство о браке — именно оно (плюс свидетельство о вашем рождении, которое тоже обязательно подать) ключевое. Паспорт, СНИЛС, ИНН, полис, права и прочие документы на этапе ЗАГС не требуются — они понадобятся уже после, при замене паспорта.

Непосредственно сроки: заявление рассматривается в месячный срок, а при уважительных причинах руководитель ЗАГС может продлить рассмотрение ещё на два месяца:

Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 60 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Свидетельство о перемене имени выдаётся по итогам регистрации — оно будет содержать вашу прежнюю и новую фамилию:

Свидетельство о перемене имени содержит следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество (до и после их перемены), дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о перемене имени) лица, переменившего имя; дата составления и номер записи акта о перемене имени; место государственной регистрации перемены имени (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация перемены имени); дата и место выдачи свидетельства о перемене имени (наименование органа записи актов гражданского состояния).
— ст. 62 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Госпошлина: за регистрацию перемены имени — 5000 рублей (в неё входит и выдача свидетельства), а за внесение изменений в записи актов (в т.ч. в запись о браке) — 700 рублей:

1. за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей;
   — пп. 4 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

1. за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей;
   — пп. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Вывод по срокам. С момента подачи полного пакета документов (заявление + свидетельства о рождении и о браке + квитанция об уплате пошлины) до выдачи свидетельства о перемене имени проходит, как правило, от 1 до 3 месяцев (месячный срок рассмотрения + возможное продление ещё на два месяца). При этом паспорт на руки вы получите позже — после смены имени в ЗАГС следует отдельная процедура замены паспорта, которая занимает ещё до 5 рабочих дней. Итоговый ориентир «сколько всего по времени»: процедура в ЗАГС — 1–3 месяца, далее замена паспорта — ещё около недели, и только после этого вы сможете менять остальные документы.

Обязательная замена паспорта и ответственность за просрочку

Паспорт — единственный документ, замена которого обязательна и срочна. Перемена фамилии прямо названа основанием для замены паспорта:

Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение 20-летнего или 45-летнего возраста; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
— п. 12 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Документы на замену сдаются не позднее 30 дней после перемены фамилии (это как раз абзац третий п. 12 — изменение фамилии):

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящего Положения, и не позднее 90 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 и абзаце втором пункта 12 настоящего Положения.
— п. 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Сам паспорт оформляется не более 5 рабочих дней со дня приёма документов:

Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации документов от гражданина либо из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.
— п. 16 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828

Если уложиться в 30-дневный срок не удалось, наступает административная ответственность — паспорт со старой фамилией становится недействительным документом, а проживание по недействительному паспорту наказывается штрафом:

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ

Что это значит для вас. Отсчёт 30 дней идёт с даты, указанной в свидетельстве о перемене имени (дата государственной регистрации). Успейте подать на замену паспорта в течение месяца — иначе рискуете штрафом от 2000 до 3000 рублей. Замена паспорта производится в подразделении МВД или через МФЦ; при этом новый паспорт вам выдадут с новой фамилией, а в него переносят отметку о регистрации по месту жительства.

Вывод: паспорт менять обязательно, срок на подачу — 30 дней со дня перемены имени, срок изготовления — до 5 рабочих дней (при подаче в МФЦ добавляется не более 3 дней на передачу). Просрочка карается штрафом по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Какие документы менять обязательно, а какие — не обязательно

После получения нового паспорта есть обязательные и рекомендуемые замены. Разберём по вашему списку.

СНИЛС и ИНН — не заменяются. Страховой номер индивидуального лицевого счёта и идентификационный номер налогоплательщика — это неизменные числовые идентификаторы, присвоенные на всю жизнь. Меняется только фамилия в учётных данных, а не сам номер/свидетельство. Никакого нового «бумажного СНИЛС» или «бумажного ИНН» получать не требуется: актуализация данных происходит автоматически при межведомственном обмене после замены паспорта (СФР и ФНС получают сведения об изменении фамилии из единого регистра сведений о населении). В банках и у работодателей вы предъявляете тот же СНИЛС с новой фамилией в паспорте.

Полис ОМС. Сам номер полиса (единый номер полиса, штрих-код) не меняется — это уникальная последовательность символов, привязанная к сведениям о застрахованном лице:

Полис обязательного медицинского страхования удостоверяет право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования. Полис обязательного медицинского страхования представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах. Полис обязательного медицинского страхования может быть выдан в виде документа на материальном носителе, предназначенном для нанесения, хранения и передачи полиса, а также в виде штрихового кода (графической информации в кодированном виде), выполненного посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
— п. 1 ст. 45 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ об ОМС

При изменении фамилии достаточно актуализировать сведения в страховой медицинской организации (или через портал госуслуг) — электронный полис обновится сам; бумажный полис перевыпускается по вашему запросу:

Полис обязательного медицинского страхования, в том числе представленный в виде штрихового кода, выдается застрахованному лицу или его представителю в день подачи заявления о включении в единый регистр застрахованных лиц. Полис обязательного медицинского страхования, представленный в виде штрихового кода, выдается застрахованному лицу посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Полис обязательного медицинского страхования на материальном носителе выдается по запросу застрахованного лица или его представителя (за исключением застрахованных лиц, указанных в части 1 1 статьи 10 настоящего Федерального закона) на основании соответствующего заявления в сроки, установленные правилами обязательного медицинского страхования. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 3. Территориальный фонд не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения сведений о застрахованном лице в единый регистр застрахованных лиц, информирует о таком включении застрахованное лицо
— п. 2 ст. 46 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ об ОМС

Медицинскую помощь вам обязаны оказывать и по старому полису до момента актуализации данных — отказать в праве на ОМС не могут.

Загранпаспорт. Старый загранпаспорт с девичьей фамилией продолжает действовать до истечения срока, однако на границе данные в нём должны совпадать с новым внутренним паспортом. На практике при выезде за границу у вас могут потребовать документ, подтверждающий перемену фамилии (свидетельство о перемене имени), либо рекомендовать переоформить загранпаспорт. Обязательной замены закон не устанавливает, но для устранения расхождений и во избежание отказа в посадке/въезде переоформить загранпаспорт желательно, особенно если планируются поездки.

Водительское удостоверение. Обязательной замены при смене фамилии закон не устанавливает — права действительны до указанного в них срока. Но поскольку удостоверение содержит фамилию, а при проверке на дороге его сверяют с паспортом, на практике после смены фамилии рекомендовано заменить права, предъявляя новое свидетельство о перемене имени. Движение со старыми правами само по себе ненаказуемо при предъявлении документов, подтверждающих перемену фамилии, однако риски нестыковки при проверках и в страховых случаях остаются.

Трудовая книжка. Изменение фамилии фиксируется работодателем по вашему заявлению: на титульном листе трудовая книжка не переоформляется целиком — вносится запись в установленном порядке (прежняя фамилия зачёркивается/указывается, вносятся новые сведения со ссылкой на документ-основание). Это обязанность работодателя, а не ваша: достаточно предъявить в отдел кадров новый паспорт и свидетельство о перемене имени.

Банковские карты, кредит, ипотека. Менять карты законодательство не обязывает — карта остаётся привязанной к счёту, а не к фамилии. Но банк обязан обновить идентификационные данные клиента, поскольку сведения о вас (в т.ч. фамилия и её прежний вариант) входят в состав кредитной истории и учётных данных:

В титульной части кредитной истории физического лица содержится следующая информация о субъекте кредитной истории: 1) фамилия, имя, отчество (если последнее имеется) (фамилия, имя, отчество в случае их изменения) на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства указываются с использованием букв русского и латинского алфавитов на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), дата рождения
— п. 2 ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях»

Практическая рекомендация: после получения нового паспорта уведомить банк о смене фамилии (лично или через приложение), иначе возможна блокировка операций по 115-ФЗ (антиотмывочный закон) из-за несоответствия данных. По ипотеке и действующему кредиту: смена фамилии не прекращает и не изменяет обязательства — договор продолжает действовать, залог (обременение в ЕГРН) сохраняется. Уведомить банк-кредитор/залогодержателя о смене фамилии желательно, чтобы данные в договоре и платёжных документах совпадали, однако переоформлять сам кредитный договор и ипотеку в ЕГРН не требуется — смена фамилии правообладателя не влечёт перехода права собственности.

Документы на квартиру (свидетельство/выписка ЕГРН). Право собственности при смене фамилии не прекращается и не переходит — менять правоустанавливающие документы не нужно. По вашему желанию можно внести актуальные сведения о правообладателе (новую фамилию) в ЕГРН, подав заявление в Росреестр/МФЦ, но это факультативно: собственность продолжает принадлежать вам, а принадлежность подтверждается связкой «новый паспорт + свидетельство о перемене имени».

Вывод по обязательности. Обязательно: паспорт (30 дней) + актуализация данных в СФР/ФНС/страховой медорганизации (происходит автоматически либо по заявлению) + внесение записи в трудовую книжку работодателем. Не обязательно, но настоятельно рекомендуется: загранпаспорт, водительские права (до истечения срока), уведомление банка по картам и ипотеке. Не требуется вовсе: замена СНИЛС, ИНН, самого полиса (нужна лишь актуализация), переоформление документов на квартиру и кредитного договора.

Проблемы после смены фамилии и как их избежать

Риск 1 — просрочка замены паспорта. Если не подать документы в 30-дневный срок, старый паспорт признаётся недействительным, и вы рискуете штрафом от 2000 до 3000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей):

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ

Риск 2 — блокировка банковских операций. Банк сверяет данные клиента с реквизитами по действующему законодательству против отмывания доходов. После смены фамилии, пока вы не уведомили банк, возможны приостановки операций «до обновления идентификационных данных». Минимизация: сразу после получения нового паспорта обратиться в банк (или через личный кабинет загрузить новые данные).

Риск 3 — вопросы на работе. Юридически работодатель не вправе чинить препятствия: изменение фамилии не меняет ваши трудовые права и обязанности, а запись в трудовую книжку вносится по вашему заявлению. Вопросы возможны лишь технические (обновление данных в кадровом учёте, пропускной системе). Достаточно предъявить новый паспорт и свидетельство о перемене имени.

Риск 4 — расхождения в реестрах (СФР, ФНС, ОМС). Если данные не «подтянутся» автоматически и где-то останется старая фамилия, это может мешать получению госуслуг, пособий, налоговых вычетов. Минимизация: проверить корректность данных на портале госуслуг и при необходимости подать заявление об актуализации в соответствующее ведомство.

Риск 5 — несовершеннолетние дети. Если у вас есть дети до 14 лет, при перемене фамилии одним из родителей их фамилия может изменяться только по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения — по указанию органа опеки и попечительства (п. 3 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ). Это отдельная процедура, которую нужно инициировать самостоятельно — автоматически фамилия ребёнка не меняется.

Вывод по препятствиям. Ни смена фамилии, ни замена паспорта не дают основания для отказа вам в обслуживании, в работе или в приёме платежей — при условии, что вы своевременно (в 30-дневный срок) заменили паспорт и предъявляете вместе с ним свидетельство о перемене имени. Основные практические проблемы — блокировки банковских операций и расхождения данных в информационных системах — устраняются уведомлением банка и актуализацией сведений в ведомствах; юридических барьеров они не создают.

Условия применения процедуры и альтернативы (перемена имени vs. иной путь)

Квалификация вашего случая. Если при регистрации брака вы сохранили добрачную фамилию, а теперь хотите взять фамилию супруга — это перемена имени по ст. 58–60 ФЗ № 143-ФЗ, а не «изменение фамилии при заключении брака». Право на перемену имени возникает у любого лица с 14 лет независимо от семейного положения:

Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 1, 5 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Применимость подтверждается и содержанием заявления: в нём прямо требуется указать «семейное положение (состоит или не состоит в браке…)» и представить «свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке»:

Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя; фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия; реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя; причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке; свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака; свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия.
— ст. 59 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

То есть именно свидетельство о браке — обязательный документ в вашем случае, а избранной фамилией вы вправе указать фамилию супруга.

Альтернативного, более быстрого пути нет. Фамилия супруга через «внесение изменения в запись акта о браке» после регистрации брака не оформляется: запись акта о браке фиксирует фамилии супругов на момент регистрации брака (ст. 28–29 ФЗ № 143-ФЗ), а последующее присвоение другой фамилии — самостоятельная перемена имени. Соответственно, и срок (месячный, с возможностью продления до 3 месяцев) и пошлина (5000 руб. за перемену имени + 700 руб. за внесение изменений) применяются именно по процедуре перемены имени.

Исполнение без отказов. Чтобы процедура прошла без отказа, в ЗАГС подаются: заявление о перемене имени (письменно, лично), свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, при наличии — свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, и документ об уплате пошлины. Полный перечень — из ст. 59:

Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя; фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия; реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя; причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке; свидетельство о расторжении брака в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака; свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия.
— ст. 59 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Отказ возможен только при отсутствии оснований (например, несоответствие документов записям в ЕГР ЗАГС — в этом случае несоответствия устраняются, а срок приостанавливается, см. п. 4 ст. 60) либо при заявителе младше 14 лет. При отказе руководитель ЗАГС обязан письменно сообщить причину и вернуть документы (п. 5 ст. 60).

Вывод. Ваша ситуация однозначно подпадает под процедуру перемены имени: она применима к взятию фамилии супруга после регистрации брака, альтернативного упрощённого пути закон не предусматривает, а для исполнения достаточно подать заявление + свидетельство о рождении + свидетельство о браке + оплатить пошлину.