Нужно ли свидетельство о смерти мужа в загс для нового брака, если первый муж умер в 1990 году и документ утерян

Прекращён ли предыдущий брак и нужен ли развод

Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим , а также вследствие внесения изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов . (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 386-ФЗ) 2. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
— п. 1 ст. 16 СК РФ

Брак вашей клиентки прекратился автоматически в момент смерти мужа в 1990 году — без развода, без заявления и без суда. Смерть супруга указана законом как самостоятельное основание прекращения брака наряду с расторжением. Значит, на сегодня она в браке не состоит и обстоятельства, препятствующего новому браку (нахождение в другом зарегистрированном браке), у неё отсутствуют.

Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
— ст. 14 СК РФ

Перечень препятствий закрытый: повторный брак невозможен только для того, кто уже состоит в зарегистрированном браке. Поскольку прежний брак прекращён смертью, запрет из ст. 14 на вдову не распространяется. То же подтверждает п. 2 ст. 12 СК РФ:

Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.
— п. 2 ст. 12 СК РФ

Следовательно, законных препятствий для регистрации нового брака нет и развод оформлять не нужно. Остался чисто процедурный вопрос — как подтвердить факт прекращения прежнего брака при подаче документов. Именно поэтому сотрудник ЗАГС и просит документ о смерти: он формально удостоверяет прекращение брака.

Вывод: брак прекращён смертью мужа в 1990 году, развод не требуется; препятствий для заключения нового брака нет. Загс просит не «разрешение на брак», а лишь документальное подтверждение смерти супруга — но получить его можно через процедуру выдачи повторного документа (см. блоки 2–3).

Вправе ли ЗАГС требовать документ о смерти и достаточно ли штампа в паспорте

Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 395-ФЗ) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе; (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации ) в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.
— абз. 8 п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ

Закон прямо перечисляет, что предъявляется при подаче заявления о заключении брака: паспорт и документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, если лицо состояло в браке ранее. Поэтому требование ЗАГС принести подтверждение смерти законно; одно лишь отсутствие штампа о браке в паспорте требованием закона в качестве замены не названо.

документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе; (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации ) в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним. В случае направления совместного заявления о заключении брака в форме электронного документа подлинники документов, указанных в настоящей статье, представляются лицами, вступающими в брак, при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации заключения брака время. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 395-ФЗ) 2.
— абз. 9 п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ

Оговорка в законе касается только случая, когда брак был расторгнут и запись о расторжении уже есть в том же органе ЗАГС, куда подано заявление, — тогда документ можно не приносить. Смерть супруга под эту оговорку прямо не подпадает, поэтому формально основание для требования документа есть.

Государственная регистрация заключения брака не может быть произведена при наличии препятствующих заключению брака обстоятельств, установленных статьей 14 и пунктом 2 статьи 156 Семейного кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 8 1 . В случае, если хотя бы одно из лиц, вступающих в брак, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, орган записи актов гражданского состояния проверяет факт включения сведений о таком лице в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, посредством направления межведомственного запроса с использованием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 9. Руководитель органа записи актов гражданского состояния может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
— п. 8 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ

Дополнительно: регистрация брака прямо запрещена при наличии препятствующих обстоятельств, а руководитель ЗАГС вправе отказать, если располагает доказательствами такого обстоятельства. Это объясняет, почему орган хочет убедиться, что вдовство подтверждено, а не только заявлено.

Однако отраслевой подзаконный акт существенно смягчает эту формальность:

В случае, если предыдущий брак прекращен вследствие смерти одного из супругов или внесения в запись акта о рождении одного из супругов сведений об изменении его пола, орган, предоставляющий государственную услугу, устанавливает факт прекращения предыдущего брака заявителя на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, а также на основании сведений, содержащихся в ЕГР ЗАГС. (Дополнение абзацем - Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24.10.2023 № 318) 3) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее(ие) в брак, является(ются) несовершеннолетним(и); 4) документ, выданный компетентным органом иностранного государства, о семейном положении лица, вступающего в брак, в случае, если это лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, проживающим на территории иностранного государства.
— абз. 5 п. 28 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307

При проверке обстоятельств, препятствующих заключению брака, а также фактов и документов, подтверждающих прекращение предыдущего брака (если лицо состояло ранее в браке), используются сведения, содержащиеся в ЕГР ЗАГС. Если лицо состояло в браке ранее, то на основании сведений, содержащихся в ЕГР ЗАГС, проверяются сведения о расторжении брака, прекращении предыдущего брака в связи со смертью супруга либо вследствие внесения в запись акта о рождении сведений об изменении пола одним из супругов. (Пункт в редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 24.10.2023 № 318) 73.5. Результатом административной процедуры являются проверка специалистом представленных документов и принятие решения о результате предоставления государственной услуги по регистрации заключения брака. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации заключения брака представленные для государственной регистрации заключения брака документы возвращаются заявителям (заявителю) с объяснением причин отказа в устной или письменной форме. 73.6. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации заключения брака, указанных в пунктах 42, 43, 47 Административного регламента, специалист возвращает заявителям документы с объяснением причин отказа. По требованию заявителей руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, выдает письменный отказ в государственной регистрации заключения брака.
— п. 73.4 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307

Это ключевое положение: при вдовстве орган ЗАГС обязан установить факт прекращения брака на основании сведений самого заявления и данных ЕГР ЗАГС, а не перекладывать сбор бумаг на заявителя. То есть «жёсткое» требование предъявить свидетельство — это фактически просьба подтвердить смерть, которую ЗАГС обязан во многом проверить сам через реестр.

Вывод: требование документа о прекращении прежнего брака законно (ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ), но при вдовстве Административный регламент обязывает ЗАГС устанавливать этот факт по заявлению и данным ЕГР ЗАГС. Отсутствие штампа в паспорте само по себе ничего не доказывает и не заменяет подтверждение; правильнее не «доказывать штампом», а инициировать выдачу повторного документа о смерти либо добиваться проверки по ЕГР ЗАГС.

Как получить повторное свидетельство (справку) о смерти за 1990 год

В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния . (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.04.2002 № 44-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 2. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются : (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
— п. 1 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Утрата свидетельства — прямо предусмотренное законом основание для выдачи повторного свидетельства либо иного подтверждающего документа.

родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ; от 31.12.2014 № 517-ФЗ) опекунам лиц, признанных недееспособными; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.11.2012 № 183-ФЗ) иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния . (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Лицу, не состоящему в браке, по его просьбе выдается документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3.
— абз. 3 п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Кто вправе его получить: само лицо, а после смерти этого лица — его родственник или иное заинтересованное лицо. Вдова, которой документ нужен для собственного брака, является заинтересованным лицом, а запись составлена в отношении её умершего супруга, — право на получение документа у неё есть.

Как это делается на практике:

Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения. Лицу, не состоящему в браке, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя выдается в день обращения. При отсутствии соответствующей записи акта гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния осуществляется проверка наличия записи акта гражданского состояния на бумажном носителе. По результатам проверки лицу, обратившемуся в орган записи акта гражданского состояния, выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
— абз. 1 п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

При отсутствии соответствующей записи акта гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния осуществляется проверка наличия записи акта гражданского состояния на бумажном носителе. По результатам проверки лицу, обратившемуся в орган записи акта гражданского состояния, выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния. В случае, если запрос в письменной форме направляется в орган записи акта гражданского состояния посредством почтовой связи либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы - единый портал государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг), повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается органом записи акта гражданского состояния, указанным в запросе лица, направившего данный запрос.
— абз. 3 п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Порядок такой: обратиться в любой орган ЗАГС (или через МФЦ, или через портал Госуслуг) с заявлением о выдаче повторного свидетельства о смерти. ЗАГС проверит запись в ЕГР ЗАГС, а если её там нет — проверит запись на бумажном носителе (запись 1990 года как раз может храниться в архиве ЗАГС). Личное обращение — документ выдаётся в день обращения. Место записи для поиска определяется по данным заявителя: год смерти (1990) и населённый пункт, где регистрировали смерть.

Размер госпошлины зависит от того, какой именно документ выдают (это разные юридически значимые действия, указанные в разных подпунктах одной и той же статьи):

за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— пп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Разбор: приведённая строка — подпункт 6 пункта 1 статьи 333.26 НК РФ — устанавливает пошлину 500 рублей именно за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— пп. 7 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Разбор: приведённая строка — подпункт 7 той же статьи — устанавливает пошлину 350 рублей за выдачу справки из архива органа ЗАГС. Это отдельная, более дешёвая услуга: справка выдаётся, когда вместо полноценного свидетельства достаточно подтверждающего документа из архива. Оба размера сосуществуют, поскольку применяются к разным действиям: 500 руб. — повторное свидетельство, 350 руб. — архивная справка.

Вывод: без бумажки брак не останется — документ можно получить повторно. Нужно подать в орган ЗАГС (лично, через МФЦ или Госуслуги) заявление о выдаче повторного свидетельства о смерти с указанием Ф.И.О. умершего и года/места регистрации смерти; при личном обращении документ выдаётся в день обращения. Пошлина: за повторное свидетельство — 500 руб., за архивную справку — 350 руб. (разные подпункты п. 1 ст. 333.26 НК РФ). Если запись в ЕГР ЗАГС не найдётся, ЗАГС проверит бумажный архив; при полном отсутствии записи запускается судебная процедура (блок 4).

Если актовая запись о смерти не сохранилась — установление факта в суде

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, либо органа записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 02.07.2021 № 358-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 3. Запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния. 4. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.
— п. 2 ст. 74 ФЗ № 143-ФЗ

Запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния. 4. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.
— п. 3 ст. 74 ФЗ № 143-ФЗ

Если ни в электронном реестре, ни в бумажном архиве записи о смерти не окажется, ЗАГС выдаёт официальное сообщение об отсутствии записи — это и есть основание обратиться в суд. Суд устанавливает факт государственной регистрации смерти, после чего запись восстанавливают и выдают свидетельство с отметкой о восстановлении.

Вид производства:

Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— п. 2 ст. 264 ГПК РФ

ГПК прямо относит к делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установление факта регистрации смерти. Такое заявление подаётся в порядке особого производства (гл. 28 ГПК РФ) по месту жительства заявителя и рассматривается судом.

Вывод: если запись о смерти 1990 года утрачена полностью, вдова вправе обратиться в суд в порядке особого производства с заявлением об установлении факта государственной регистрации смерти супруга (ст. 264 ГПК РФ, ст. 74 ФЗ № 143-ФЗ). Основанием для обращения служит письменное сообщение органа ЗАГС об отсутствии записи. На основании вступившего в силу решения суда ЗАГС восстановит запись и выдаст свидетельство — оно и будет предъявлено при регистрации нового брака. Госпошлину за выдачу восстановленного свидетельства считать по пп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ.

Что делать при отказе ЗАГС и ответственность за брак при нерасторгнутом прежнем браке

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если: государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону; документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами. 2. По требованию лица (его представителя), которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить данному лицу (его представителю) причины отказа в письменной форме. 3. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
— п. 1 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
— п. 3 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ

Отказ в регистрации брака возможен лишь в двух случаях: если регистрация противоречит закону либо представленные документы не соответствуют требованиям. Отказ должен быть мотивирован, а по требованию заявителя — дан письменно. Обжаловать отказ можно в вышестоящий орган (исполнительный орган субъекта РФ по вопросам ЗАГС), в территориальный орган контролирующего ведомства или в суд. Применительно к браку это же подтверждает п. 3 ст. 11 СК РФ:

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).
— п. 3 ст. 11 СК РФ

Второй риск — если вдруг выяснилось бы, что прежний брак юридически не прекращён, новый брак может быть оспорен:

Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. 2. Признание брака недействительным производится судом. 3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. 4. Брак признается недействительным со дня его заключения (статья 10 настоящего Кодекса).
— п. 1 ст. 27 СК РФ

Поэтому подтверждение вдовства важно не формально, а по существу: оно снимает риск признания нового брака недействительным. Если же запись о смерти утрачена и подтверждения нет, до восстановления записи безопаснее не торопить регистрацию, а параллельно оформлять судебное установление факта.

Вывод: при отказе в регистрации брака требуйте письменный отказ с причинами (п. 1, 2 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ) и обжалуйте его в вышестоящий орган ЗАГС, территориальный орган контроля или в суд (п. 3 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ; п. 3 ст. 11 СК РФ). Вдовство лучше подтвердить документально — при отсутствии записи через суд, — поскольку иначе сохраняется риск признания нового брака недействительным при нарушении ст. 14 СК РФ (п. 1 ст. 27 СК РФ).