Разведут ли супругов, если один из них не оплатил госпошлину при разводе через Госуслуги?

Обязательна ли уплата госпошлины каждым супругом и влияет ли её неуплата на расторжение брака

Основанием для регистрации расторжения брака во внесудебном порядке служит именно совместное заявление супругов — иных «платёжных» условий закон не устанавливает:

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
— ст. 31 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Госпошлина при разводе через ЗАГС по взаимному согласию — 5 000 рублей с каждого из супругов (при подаче заявления на портале Госуслуг она исчисляется и предъявляется к оплате каждому индивидуально):

за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей;
— подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Однако порядок регистрации привязывает её совершение к явке супруга(-ов) и месячному сроку, а не к факту оплаты пошлины вторым супругом:

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ)
— п. 4 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: неоплаченная пошлина в личном кабинете мужа — не препятствие для развода. ЗАГС вправе и обязан зарегистрировать расторжение брака, если явится хотя бы один из вас, поскольку совместное заявление уже подано (и подписано мужем) и месячный срок со дня подачи истёк. Неуплата пошлины одним супругом не отнесена законом ни к основанию отказа в регистрации, ни к основанию оставления заявления без рассмотрения — таких последствий в ст. 31 и ст. 33 Закона № 143-ФЗ нет.

Отдельные заявления и нотариальное удостоверение при подаче через портал не требуются — подписи заверяются электронной подписью:

В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи супруга, которая совершена на заявлении о расторжении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
— п. 3 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Вывод: если вы явитесь в ЗАГС (лично или в назначенную дату), расторжение брака будет зарегистрировано и при неоплаченной пошлине мужа — ваш визит и ваша оплаченная пошлина достаточны. Заявление из-за «висящей» в его кабинете пошлины не «сгорит» и не будет оставлено без рассмотрения.

Месячный срок и дата регистрации: почему назначенная дата может «не сложиться», если никто не придёт

ЗАГС регистрирует развод не в любой момент, а по истечении месяца со дня подачи совместного заявления:

Государственная регистрация расторжения брака и выдача заявителю свидетельства о расторжении брака на основании заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия (статья 33 Федерального закона № 143-ФЗ ), или по заявлению одного из супругов, предусмотренных статьей 34 Федерального закона № 143-ФЗ , производится по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления в орган, предоставляющий государственную услугу. 14. Государственная регистрация установления отцовства и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов и наличия записи о рождении ребенка в ФГИС "ЕГР ЗАГС", за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка и когда в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце. 15. Государственная регистрация перемены имени и выдача свидетельства о перемене имени производятся в месячный срок со дня получения заявления (срок рассмотрения заявления о перемене имени). При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.
— п. 13 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Сам брак прекращается только со дня государственной регистрации, а не с даты подачи онлайн-заявления:

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ)
— п. 4 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Если никто из супругов в назначенный день не явится, актовая запись не составляется, свидетельство не выдаётся — юридически брак сохраняется, а заявление считается «отработанным». Второй абзац процитированной нормы подчёркивает ключевое: для регистрации достаточно присутствия хотя бы одного супруга.

Вывод по вашей развилке: если вы придёте в назначенную дату (после истечения месяца) — разведут вас независимо от явки и оплаты мужа. Если не придёт никто — регистрация не состоится, и процедуру (подачу заявления) придётся начинать заново; срок «месяц» отсчитывается от новой подачи.

Если муж намеренно не оплачивает пошлину — квалификация как уклонение и развод через суд

Нежелание второго супруга довести регистрацию в ЗАГС до конца (в том числе отказ оплатить пошлину и/или явиться) закон прямо квалифицирует как основание для развода в судебном порядке:

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
— п. 2 ст. 21 СК РФ

При этом условие о согласии и отсутствии общих несовершеннолетних детей формально соблюдено, поэтому дело подпадает под судебный порядок, где суд расторгает брак без выяснения мотивов и без примирительных процедур:

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
— п. 1 ст. 19 СК РФ

Госпошлина при подаче иска — 5 000 рублей (её платит истец при подаче):

при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей; 6) при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных корпораций, должностных лиц, при подаче административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, а также при подаче административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: для физических лиц - 4000 рублей; для организаций - 20 000 рублей;
— подп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Для вас это резервный путь: если ЗАГС по какой-то причине откажет в регистрации без явки мужа или вы не сможете прийти сама, вы вправе подать иск мировому судье по месту жительства ответчика — развод не блокируется поведением мужа.

Вывод: уклонение супруга от расторжения брака в ЗАГС (включая неоплату пошлины) — самостоятельное основание для расторжения брака через суд; при отсутствии спора о детях и имуществе такой иск рассматривается по существу, но повлечёт новую пошлину и дополнительное время.

Что делать, если ЗАГС приостановит регистрацию или откажет из-за неоплаты пошлины; возврат пошлины

Закон № 143-ФЗ и Административный регламент № 307 не относят неуплату пошлины одним из супругов к основаниям отказа в регистрации или оставления заявления без рассмотрения — перечень оснований регистрации включает только совместное заявление, заявление одного супруга с судебным актом либо решение суда:

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
— ст. 31 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Тем не менее, если ЗАГС всё же примет решение об отказе или будет бездействовать, это действие (бездействие) органа, предоставляющего услугу, и оно обжалуется:

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его специалистов при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 103 . Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги специалистом органа, предоставляющего государственную услугу, направляется соответственно руководителю данного органа, его заместителям. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала 104 . Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить: на официальных сайтах в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, предоставляющего государственную услугу; на Едином портале; по справочным телефонам; при личном приеме.
— п. 102 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Жалоба подаётся в досудебном порядке — руководителю ЗАГС, в орган исполнительной власти субъекта (в чьём ведении ЗАГС), в Минюст России (его территориальный орган) либо в суд:

Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала 104 . Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить: на официальных сайтах в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, предоставляющего государственную услугу; на Едином портале; по справочным телефонам; при личном приеме. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц 105 . Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами: - Федеральный закон № 210-ФЗ ;
— п. 103 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Если развод так и не будет зарегистрирован, уплаченная вами пошлина подлежит возврату — платёж за акт, который не был совершён, не «сгорает»:

государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 3. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ) К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются копии платежных документов.
— п. 3 ст. 333.40 НК РФ

Возврат оформляется заявлением плательщика, поданным в том числе через портал Госуслуг, с приложением копий платёжных документов.

Вывод: отказ ЗАГС по мотиву неоплаты пошлины вторым супругом не предусмотрен законом, а при получении любого отрицательного решения или бездействия вы вправе: 1) подать жалобу руководителю ЗАГС, в региональный орган/Минюст или в суд (п. 102–103 Административного регламента № 307); 2) потребовать возврата своей пошлины (п. 3 ст. 333.40 НК РФ) или её зачёта при повторном обращении (п. 4 ст. 333.40 НК РФ); 3) параллельно завершить развод через суд по п. 2 ст. 21 СК РФ.

Риски процедуры при неоплате пошлины мужем

Ключевой риск — не «отказ из-за пошлины», а срыв явки: регистрация возможна лишь по истечении месяца со дня подачи совместного заявления и в присутствии хотя бы одного супруга:

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ)
— п. 4 ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Если в назначенную дату никто не придёт, актовая запись не составляется, свидетельство не выдаётся, и месячный срок придётся отсчитывать заново от новой подачи заявления. Поэтому именно ваша личная явка закрывает процедуру, независимо от того, оплатил ли муж пошлину.

Второй риск — утрата вашей пошлины при незавершённой регистрации. Закон прямо предусматривает её возврат, если акт не был зарегистрирован:

государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 3. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ) К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются копии платежных документов.
— п. 3 ст. 333.40 НК РФ

Третий риск — статус: до внесения записи о расторжении брак сохраняется, а вступить в новый брак нельзя до получения свидетельства о расторжении:

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
— ст. 31 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Вывод: основной риск — не неоплата пошлины мужем, а неявка обоих супругов в назначенную дату (тогда процедуру придётся начинать заново и месячный срок потечёт с новой подачи); при вашей явке по истечении месяца развод состоится, а уплаченная пошлина при незавершённой регистрации подлежит возврату.