Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Сообщите супруге: пусть явится в ЗАГС в назначенный день одна — регистрацию проведут в её присутствии.
- 2Оформите отдельное заявление о расторжении брака и заверьте подпись у командира воинской части.descriptionЗаявление о расторжении брака от одного супруга с заверением подписи командиром воинской части (свободная форма)
- 3Передайте заверенное заявление супруге или направьте в орган ЗАГС для подтверждения вашего согласия.descriptionЗаявление о согласии на расторжение брака в орган ЗАГС с нотариальным заверением подписи (свободная форма)
- 4При желании перенести дату — обратитесь в ЗАГС с просьбой согласовать иную дату, приложив справку о СВО.
- 5При отказе в регистрации из-за неявки — требуйте письменный отказ для обжалования вышестоящему органу ЗАГС или в суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка о нахождении на СВО из воинской части — для подтверждения уважительной причины неявки.
- check_circleОтдельное заявление о расторжении брака с подписью, заверенной командиром воинской части (приравнена к нотариальной).
- check_circleСвидетельство о заключении брака — предъявляет явившийся супруг в ЗАГС.
- check_circleПаспорт супруги, явившейся в ЗАГС для регистрации расторжения брака.
- check_circleСовместное заявление о разводе, ранее поданное через МФЦ, — подтверждает взаимное согласие.
- check_circleЕсли зАГС заявит неявку как препятствие и откажет письменно: Письменный отказ ЗАГС в регистрации — если будет заявлена неявка как препятствие.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЕсли детей нет — жена может явиться в ЗАГС одна, регистрацию проведут без вас.
- check_circleПередайте заверенное заявление жене или направьте в ЗАГС до назначенной даты.
- check_circleПри отказе ЗАГСа из-за неявки требуйте письменный отказ для обжалования.
scheduleСроки и риски
- check_circleРегистрация развода возможна в присутствии хотя бы одного супруга — ваша неявка не блокирует развод.
- check_circleДоверенность при разводе по взаимному согласию не применяется — представитель не поможет.
- check_circleПеренос даты законом не гарантирован — решается по усмотрению органа ЗАГС.
- check_circleБрак прекращается со дня регистрации в ЗАГС, а не со дня подачи заявления.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли зАГС откажет в регистрации при явке одного супруга: ЗАГС отказывает в регистрации развода при явке только одного супруга — нужен адвокат для обжалования.
- check_circleЕсли у клиента есть общий несовершеннолетний ребёнок: У вас есть общий несовершеннолетний ребёнок — развод только через суд, требуется представитель.
- check_circleЕсли супруга откажется явиться или отзовёт согласие: Супруга отказывается явиться в ЗАГС или отзывает согласие — спор переходит в судебный порядок.
- check_circleЕсли командир откажется заверить подпись: Командир воинской части отказывается заверить вашу подпись на отдельном заявлении — нужна помощь юриста.
- check_circleЕсли зАГС потребует личную явку вопреки закону: ЗАГС требует вашу личную явку, несмотря на п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ — необходим адвокат для защиты.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПередайте заверенное заявление жене или направьте в ЗАГС — оно подтвердит ваше согласие без явки.
- check_circleПопросите ЗАГС согласовать другую дату регистрации, приложив справку о нахождении на СВО.
- check_circleПроверьте отсутствие общих несовершеннолетних детей — иначе ЗАГС развод не оформит (п. 1 ст. 21 СК РФ).
Вы состоите в зарегистрированном браке, расторжение которого инициировано путём подачи совместного заявления через МФЦ. Назначена дата государственной регистрации расторжения брака в органе ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления. Вы являетесь военнослужащим, находящимся на СВО, и не можете явиться в назначенный день; вторая сторона (супруга) явиться может. Общих несовершеннолетних детей, исходя из выбранного административного порядка, не имеется, взаимное согласие на развод подтверждено.
Затронутые правоотношения:
- Административная процедура расторжения брака в органе ЗАГС по взаимному согласию супругов — поскольку заявление подано совместно через МФЦ, применяется порядок, установленный ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ, а не судебный порядок.
- Регистрационное производство при неявке одного из супругов — закон прямо допускает государственную регистрацию расторжения брака в присутствии хотя бы одного из супругов, что снимает необходимость вашего личного присутствия.
- Удостоверение подписи военнослужащего при невозможности личной явки — для военнослужащего, находящегося в воинской части, подлинность подписи на отдельном заявлении может быть засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, что приравнивается к нотариальному удостоверению.
- Сроки и дата регистрации — дата назначается по истечении месяца со дня подачи заявления и согласуется с супругами; перенос возможен по согласованию с органом ЗАГС.
Юридически значимые обстоятельства:
- Заявление подано совместно через МФЦ — это означает административный порядок расторжения брака по взаимному согласию при отсутствии общих несовершеннолетних детей.
- Наличие хотя бы одного из супругов при регистрации — достаточное условие для проведения регистрации; ваша неявка не блокирует развод, если явится супруга.
- Отсутствие общих несовершеннолетних детей — обязательное условие для расторжения брака в ЗАГС; при наличии таких детей развод возможен только через суд.
- Ваш статус военнослужащего, находящегося на СВО — даёт право оформить волеизъявление отдельным заявлением с удостоверением подписи командиром воинской части, что заменяет нотариальное удостоверение.
- Согласованная дата регистрации — назначена по истечении месяца; при необходимости может быть перенесена по согласованию с органом ЗАГС, но автоматической обязанности переноса закон не устанавливает.
Разведут ли в ЗАГС, если пришёл только один супруг (участник СВО)
Поскольку ваше заявление подано совместно и через МФЦ, вы расторгаете брак в административном (внесудебном) порядке по взаимному согласию, и действует специальное правило о явке.
Статья 33. Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия 1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния. 2. Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого из супругов;
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
- Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
Это и есть прямой ответ: закон прямо допускает регистрацию расторжения брака в присутствии хотя бы одного из супругов. Если в назначенный день придёт жена одна (со своим паспортом и свидетельством о браке, если оно на руках), орган ЗАГС вправе и обязан провести государственную регистрацию — ваша неявка сама по себе её не блокирует. Справка о том, что вы на СВО, для самой регистрации не требуется; она пригодится только в двух случаях: если ваша подпись ещё не оформлена надлежащим образом либо если вы хотите, чтобы регистрацию провели раньше/в особом порядке. Если же один из супругов не явится вообще никто (придёт только не участвовавший в подаче представитель МФЦ и т.п.) — юридически значимым будет именно присутствие одного из супругов, поэтому один из вас в ЗАГС прийти должен.
Если у кого-то из вас есть общий несовершеннолетний ребёнок — ЗАГС развод не оформит
Это решающая развилка, потому что заявление, поданное через МФЦ, по общему правилу принимается только при отсутствии общих несовершеннолетних детей.
- При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния. Статья 21.
— п. 1 ст. 19 СК РФ
- Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака 1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака 1.
— п. 1 ст. 21 СК РФ
Если у вас есть общий несовершеннолетний ребёнок (или если кто-то из супругов не даёт согласия на развод), административный порядок неприменим: развод возможен только через районный суд, и поданное в МФЦ заявление правового результата не даст. При судебном порядке дело рассматривается с вашим извещением, и неявка участника СВО при надлежащем извещении не препятствует рассмотрению дела — то есть развод в суде возможен без вашего личного присутствия. При отсутствии общих несовершеннолетних детей и взаимном согласии вы идёте по ветке ЗАГС (блок 1).
Вывод по вопросу: при отсутствии общих несовершеннолетних детей и обоюдном согласии брак расторгнут в ЗАГС по заявлению, поданному через МФЦ, даже если придёте только вы вдвоём в лице одного супруга — достаточно присутствия одного. Если общий несовершеннолетний ребёнок есть либо согласие отсутствует — брак расторгается только судом, а ЗАГС по такому заявлению развод не зарегистрирует.
Дата регистрации, срок и возможность переноса
Регистрация развода в ЗАГС назначается не «когда удобно», а по истечении месяца — и эту дату ЗАГС согласует с супругами при подаче заявления.
- Государственная регистрация расторжения брака и выдача заявителю свидетельства о расторжении брака на основании заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия (статья 33 Федерального закона № 143-ФЗ ), или по заявлению одного из супругов, предусмотренных статьей 34 Федерального закона № 143-ФЗ , производится по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления в орган, предоставляющий государственную услугу. 14. Государственная регистрация установления отцовства и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов и наличия записи о рождении ребенка в ФГИС "ЕГР ЗАГС", за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка и когда в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце. 15. Государственная регистрация перемены имени и выдача свидетельства о перемене имени производятся в месячный срок со дня получения заявления (срок рассмотрения заявления о перемене имени). При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.
— п. 13 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
74.10. Дата государственной регистрации расторжения брака назначается по истечении месяца по согласованию с обоими супругами при подаче заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов. При подаче заявления о расторжении брака одним из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, дата назначается по согласованию с супругом, обращающимся с заявлением о расторжении брака, и указывается на заявлениях. 74.11. При государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда и заявления о расторжении брака (поданного в письменном виде или в устной форме) бывшего супруга должна быть представлена выписка из решения суда о расторжении брака. 74.12. Результатом административной процедуры являются прием специалистом представленных документов, назначение даты государственной регистрации расторжения брака при подаче совместного заявления о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, или заявления одним из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, бывшего супруга на основании решения суда (выписки) о расторжении брака либо возврат заявителям (заявителю) документов с объяснением причин отказа в устной или письменной форме.
— п. 74.10 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
Отсюда практические следствия: месячный срок отсчитывается от дня подачи заявления и является минимальным «карантинным» сроком; прийти раньше нельзя, а текущая назначенная дата — та, что вы согласовали при подаче. Если по уважительной причине (в том числе нахождение на СВО, госпитализация) явиться в этот день невозможно, вы можете обратиться в орган ЗАГС с просьбой согласовать иную дату до истечения месяца — обязанности переносить дату автоматически у ЗАГС нет, но и отказать в разумной просьбе о переносе в пределах месячного срока оснований нет. Прямой нормы, обязывающей ЗАГС уведомлять второго супруга о переносе даты именно при разводе по обоюдному согласию, закон не содержит, поэтому о новой дате нужно договариваться самостоятельно через орган ЗАГС. Важно: если вы не явитесь, а жена придёт, регистрация может быть проведена без вас (блок 1) — тогда ничего переносить не нужно.
Вывод по вопросу: дата регистрации назначается по истечении месяца со дня подачи заявления и согласуется с супругами; перенос возможен по согласованию с органом ЗАГС, автоматической обязанности переносить регистрацию законом не установлено, а при явке одного супруга регистрацию проводят без другого.
Как оформить ваше неучастие: отдельное заявление, удостоверенное командиром части, и что можно по доверенности
Ключевой вопрос — можно ли вообще развестись заочно. Прямого заочного развода нет, но ваше волеизъявление можно оформить без личной явки — и для военнослужащего есть льготный способ удостоверения подписи.
- В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи супруга, которая совершена на заявлении о расторжении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
— п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, подлинность которой засвидетельствована начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 106-ФЗ) 4. Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ)
— п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
Это означает следующее. Во-первых, если вы не можете явиться лично, ваше волеизъявление оформляется отдельным заявлением о расторжении брака, подпись на котором нотариально засвидетельствована; при этом подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединения, учреждения, приравнивается к нотариально засвидетельствованной, если её заверил командир (начальник) воинской части (а если вы на излечении в госпитале — начальник госпиталя или его заместитель по медицинской части). Ваша справка о нахождении на СВО сама по себе подпись не заменяет — нужно именно отдельное заявление с заверением командиром части (либо нотариусом). Во-вторых, доверенность для расторжения брака по взаимному согласию (ст. 33) не предусмотрена — по доверенности представитель может действовать только при регистрации развода на основании решения суда.
- Заявление о государственной регистрации расторжения брака вправе сделать иное лицо в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от бывших супругов (каждого из супругов) или опекуна недееспособного супруга. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Статья 36. Сохранение или изменение фамилий супругами после расторжения брака Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия. Статья 37. Содержание записи акта о расторжении брака 1. В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения: реквизиты записи акта о расторжении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация расторжения брака, дата составления и номер); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 242-ФЗ) национальность, образование, первый или повторный брак и при наличии у супругов общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (вносятся по желанию заявителя);
— п. 2 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ
То есть «развестись по доверенности» через ЗАГС нельзя. Если вы участвуете отдельным заверенным заявлением, порядок будет таким: заявление с засвидетельствованной подписью направляется (либо передаётся) в орган ЗАГС, а сама государственная регистрация производится в присутствии жены — это следует из правила о регистрации при явке хотя бы одного супруга (блок 1) и подтверждается разграничением процедур — при заявлении одного супруга регистрация производится в его присутствии.
- Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака при предъявлении документов, указанных в настоящей статье, и свидетельства о заключении брака. Свидетельство о заключении брака возвращается заявителю с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 4. Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. В случае, если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.
— п. 3 ст. 34 ФЗ № 143-ФЗ
Вывод по вопросу: если у вас есть возможность получить заявление о расторжении брака с подписью, заверенной командиром воинской части (или госпиталем), вы сможете участвовать в разводе, не приезжая лично, а регистрацию орган ЗАГС проведёт в присутствии супруги; для военнослужащего нотариальное удостоверение в этом случае не требуется. Доверенность на расторжение брака в ЗАГС по взаимному согласию законом не предусмотрена — она применима только при регистрации развода по решению суда.
Если ЗАГС откажет или затянет — как действовать
Результатом услуги может быть как регистрация, так и отказ, а порядок обжалования установлен административным регламентом.
- Результатом предоставления государственной услуги является: 1) при государственной регистрации актов гражданского состояния - составление в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС) соответствующих записей актов гражданского состояния и выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (в случаях, установленных Федеральным законом № 143-ФЗ 1 , - справки о государственной регистрации акта гражданского состояния) либо извещения об отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния;
— п. 10 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
Регламент прямо предусматривает право на досудебную (внесудебную) жалобу: жалоба на действия специалиста подаётся руководителю органа ЗАГС (его заместителю), а на действия руководителя — в орган исполнительной власти субъекта РФ, куда входит ЗАГС, в Минюст России (его территориальный орган) либо в суд. Основание для возражений у вас появляется, если ЗАГС откажет в регистрации при явке одного супруга, сославшись на неявку второго: это противоречит правилу «в присутствии хотя бы одного из супругов» (блок 1). Полезно заранее сохранить: экземпляр заявления с отметкой МФЦ о приёме, документ о согласованной дате, а при направлении отдельного заявления — заверенную командиром части форму (блок 3).
- Государственная регистрация расторжения брака и выдача заявителю свидетельства о расторжении брака на основании заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия (статья 33 Федерального закона № 143-ФЗ ), или по заявлению одного из супругов, предусмотренных статьей 34 Федерального закона № 143-ФЗ , производится по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления в орган, предоставляющий государственную услугу. 14. Государственная регистрация установления отцовства и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов и наличия записи о рождении ребенка в ФГИС "ЕГР ЗАГС", за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка и когда в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце. 15. Государственная регистрация перемены имени и выдача свидетельства о перемене имени производятся в месячный срок со дня получения заявления (срок рассмотрения заявления о перемене имени). При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.
— п. 13 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
Вывод по вопросу: при отказе в регистрации, не основанном на законе, или при незаконном переносе даты вы вправе подать жалобу руководителю органа ЗАГС, в Минюст/территориальный орган либо обжаловать в суд; основанием служит отсутствие препятствий по закону для регистрации при явке хотя бы одного супруга. Порядок желательно оформить до назначенной даты, чтобы не пропустить месячный срок.
Госпошлина и когда брак считается прекращённым
Это нужно учесть, чтобы регистрацию не задержали из-за неуплаты, и чтобы понимать дату прекращения брака (важно для последующих имущественных и семейных вопросов, в т.ч. для выплат и статусов).
- за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей;
— подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ
Госпошлина за регистрацию развода по взаимному согласию установлена НК РФ — по 5000 рублей с каждого супруга.
- Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. 2. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим 1. В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. 2. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. ГЛАВА 5. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ БРАКА Статья 27. Признание брака недействительным 1.
— п. 1 ст. 25 СК РФ
- Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ
На основании процитированного правила брак при разводе в ЗАГС прекращается со дня государственной регистрации — в день составления записи акта, а не в день подачи заявления. Регистрация, как указано выше, производится в присутствии хотя бы одного из супругов, поэтому ваша неявка дату прекращения брака сама по себе не сдвигает, если явку обеспечит супруга и ваше волеизъявление оформлено надлежаще (блоки 1 и 3). Отдельно: супруг, изменивший фамилию при заключении брака, вправе сохранить её либо вернуть добрачную — это решается при регистрации.
Вывод по вопросу: госпошлина — 5000 рублей с каждого супруга, подлежащая уплате за государственную регистрацию расторжения брака; брак считается прекращённым со дня государственной регистрации расторжения, которая производится в назначенную дату и может быть проведена без вашего личного присутствия при надлежащем оформлении отдельного заявления и явке супруги.
Развод в ЗАГС возможен без вашего личного присутствия — достаточно явки одного из супругов. Если в назначенный день придёт жена, регистрацию расторжения брака проведут, и ваша неявка этому не препятствует (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
Разъяснение по вашей ситуации
1. Разведут ли без вас, если жена придёт одна
Да. Поскольку заявление подано совместно через МФЦ и речь идёт о расторжении брака по взаимному согласию при отсутствии общих несовершеннолетних детей, закон прямо допускает регистрацию в присутствии хотя бы одного из супругов (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Если жена явится в ЗАГС в назначенный день со своим паспортом и свидетельством о заключении брака (если оно у неё на руках), брак расторгнут, а вам выдадут свидетельство о расторжении брака позже.
2. Нужна ли справка о нахождении на СВО
Для самой регистрации развода справка не требуется — она не влияет на право ЗАГС провести регистрацию при явке одного супруга. Справка может пригодиться только если вы хотите оформить своё волеизъявление отдельным заявлением (см. ниже) либо просить о переносе даты по уважительной причине.
3. Можно ли оформить развод по доверенности
Нет. Для расторжения брака по взаимному согласию (ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ) доверенность не предусмотрена — представитель по доверенности может действовать только при регистрации развода на основании решения суда (п. 2 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ). В вашем случае доверенность не поможет.
4. Как оформить своё волеизъявление без личной явки
Если вы хотите зафиксировать согласие на развод документально, можно оформить отдельное заявление о расторжении брака. Подпись на нём должна быть нотариально засвидетельствована, однако для военнослужащего, находящегося в воинской части, подпись командира (начальника) воинской части приравнивается к нотариальной (п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Это заявление передаётся в ЗАГС — оно подтверждает ваше согласие, даже если вы не можете явиться лично.
5. Если есть общий несовершеннолетний ребёнок
Если у вас с супругой есть общий ребёнок, не достигший 18 лет, ЗАГС не вправе расторгнуть брак по поданному через МФЦ заявлению — в этом случае развод возможен только через районный суд (п. 1 ст. 21 СК РФ). При судебном порядке суд вправе рассмотреть дело в отсутствие извещённой стороны в порядке, установленном ГПК РФ, — то есть ваша неявка при надлежащем извещении сама по себе рассмотрение дела не блокирует.
Пошаговые действия
-
Уточните, нет ли у вас общих несовершеннолетних детей. Если есть — заявление через МФЦ не даст результата, нужно обращаться в районный суд по месту жительства супруги (или по вашему месту жительства, если с вами проживает ребёнок).
-
Если общих несовершеннолетних детей нет — сообщите жене, что она может явиться в ЗАГС в назначенный день одна. Регистрацию проведут в её присутствии (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
-
Для подстраховки оформите отдельное заявление о расторжении брака и заверьте подпись у командира (начальника) воинской части — это приравнивается к нотариальному удостоверению (п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Передайте заявление жене или направьте в ЗАГС.
-
Если хотите перенести дату — обратитесь в ЗАГС с просьбой согласовать иную дату, приложив справку о нахождении на СВО. Прямой нормы о переносе даты закон не содержит; вопрос решается по усмотрению органа ЗАГС, гарантированного права на перенос нет (п. 74.10 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018).
-
Если ЗАГС откажет в регистрации (например, сошлётся на вашу неявку) — требуйте письменный отказ и обжалуйте его вышестоящему органу ЗАГС или в суд, ссылаясь на п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ, который прямо допускает регистрацию в присутствии хотя бы одного из супругов.