Какие документы нужны для подачи заявления в загс, если жених — гражданин Кыргызстана, а невеста — гражданка России: нужен ли нотариальный перевод паспорта, справки и госпошлина

Какие условия и форма брака применяются к гражданину Кыргызстана на территории РФ

Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации. 2. Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 3. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств. 4. Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
— п. 1 ст. 156 СК РФ

Это ключевая норма для вашей пары: форму и порядок регистрации определяет российское право (значит, идёте в российский ЗАГС по российским правилам), но условия вступления в брак для жениха-иностранца определяются по законодательству Кыргызстана — то есть ЗАГС проверяет, что по кыргызским законам он вправе вступить в брак (достиг брачного возраста, не состоит в другом зарегистрированном браке и т.д.).

Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
— ст. 14 СК РФ

Российские запреты применяются к вам обоим напрямую: ни вы, ни жених не должны состоять в другом зарегистрированном браке, не быть близкими родственниками и т.п. Именно из-за этой нормы у иностранца могут потребовать подтверждение отсутствия препятствий (справку о семейном положении), если сведений о его семейном статусе нет в российских реестрах.

В случае, если хотя бы одно из лиц, вступающих в брак, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, орган записи актов гражданского состояния проверяет факт включения сведений о таком лице в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, посредством направления межведомственного запроса с использованием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 9. Руководитель органа записи актов гражданского состояния может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
— п. 8.1 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ

Отдельно проверяется новый запрет: если сведения о вашем женихе включены в реестр контролируемых лиц (лиц, в отношении которых действует режим высылки), брак с ним зарегистрирован не будет. ЗАГС проверяет это сам через межведомственный запрос — от вас никаких действий не требуется, но если жених находится в этом реестре, отказ будет законным.

Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 12 СК РФ

Для регистрации нужны только ваше взаимное добровольное согласие и брачный возраст (18 лет по общему правилу). Никаких дополнительных условий для иностранца (ценз оседлости, вид на жительство) для самого заключения брака не установлено.

Вывод по вопросу: форма и порядок — по праву РФ, условия для жениха — по праву Кыргызстана; от вас обоих ЗАГС проверит отсутствие препятствий по ст. 14 СК РФ и отсутствие жениха в реестре контролируемых лиц. Проживание, регистрация и вид на жительство условиями брака не являются.

Какие документы предъявляются при подаче заявления

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак.
— ст. 24 ФЗ № 143-ФЗ

Единственное основание регистрации — совместное заявление. Справка о семейном положении сама по себе основанием не является; это лишь документ, который может быть запрошен для подтверждения отсутствия препятствий.

Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 395-ФЗ) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе; (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (
— абз. 9 п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ

Перечень предъявляемого при личной подаче строго определён: документы, удостоверяющие личности обоих, и документ о прекращении предыдущего брака (если лицо ранее состояло в браке). Для гражданина Кыргызстана документом, удостоверяющим личность, является его национальный паспорт. Миграционная карта и временная регистрация в этот перечень не входят, но и не мешают — они подтверждают законность его пребывания, но для ЗАГС не обязательны.

В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 242-ФЗ; от 23.06.2016 № 219-ФЗ) национальность, образование и при наличии у данных лиц общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (указываются по желанию лиц, вступающих в брак); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2013 № 242-ФЗ) фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак; реквизиты документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 20.12.2017 № 395-ФЗ) выбранные дата и время государственной регистрации заключения брака. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 319-ФЗ) Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.
— абз. 4 п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ

В заявлении вы подтверждаете взаимное согласие и отсутствие препятствий и указываете данные обоих, включая гражданство, семейное положение до брака и реквизиты паспортов. Если жених ранее состоял в браке, его прежний брак нужно отразить, а документ о его прекращении — предъявить.

{c23}

К документам иностранного гражданина закон предъявляет отдельное требование — они должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором. Юридически значимо здесь то, что Кыргызстан и Россия — участники Минской конвенции о правовой помощи 1993 года, поэтому документы, выданные в Кыргызстане, легализации (апостиля) не требуют. Если же жених представит документ, выданный в третьей стране, потребуется апостиль либо консульская легализация.

Вывод по вопросу: базовый комплект — совместное заявление, ваш паспорт РФ и паспорт жениха (гражданина Кыргызстана); при наличии прежнего брака у кого-либо — документ о его прекращении. Миграционная карта и временная регистрация не входят в обязательный перечень. Дополнительная справка об отсутствии препятствий запрашивается только при сомнениях в семейном статусе иностранца.

Нужен ли нотариальный перевод паспорта и как он оформляется

свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, если лицо обращается за свидетельствованием верности перевода удаленно, изготовленный нотариусом перевод в электронной форме направляется лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия удаленно, в порядке, установленном статьей 44 3 настоящих Основ. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. При свидетельствовании подлинности подписи переводчика нотариус проверяет у переводчика наличие документов, предусмотренных Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 251-ФЗ) Требование, установленное частью третьей настоящей статьи, не распространяется на случаи свидетельствования подлинности подписи переводчика, если перевод осуществлен с одного языка, относящегося к языкам народов Российской Федерации, на другой язык, относящийся к языкам народов Российской Федерации.
— ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате

Нотариус свидетельствует верность перевода документа; если нотариус не владеет языком, перевод делает переводчик, а нотариус удостоверяет подлинность его подписи. Это и есть «нотариальный перевод»: паспорт гражданина Кыргызстана составлен на русском и киргизском языках, и если в нём нет дублирования записей на русском, ЗАГС потребует перевод именно в таком порядке.

за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой - 100 рублей за одну страницу перевода документа; 19) за совершение исполнительной надписи - 0,5 процента взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей; 20) за принятие на депозит денежных сумм или ценных бумаг, если такое принятие на депозит обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 0,5 процента принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 20 рублей и не более 20 000 рублей; 21) за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации: на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц, - 100 рублей; на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц (с каждого лица, на каждом документе) - 200 рублей; 22) за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей; другим наследникам - 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей; 23) за принятие мер по охране наследства - 600 рублей; 24) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека - 1 процент неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей;
— подп. 18 п. 1 ст. 333.24 НК РФ

За само нотариальное действие по свидетельствованию верности перевода взимается нотариальный тариф — 100 рублей за одну страницу перевода. Это отдельный платёж, не путать с госпошлиной за регистрацию брака; итоговая сумма зависит от числа страниц паспорта, которые переводятся.

Юридически значимый момент: перевод удостоверяется нотариусом, а не «любым бюро переводов». Если вы принесёте перевод без нотариального удостоверения, документ будет считаться не соответствующим требованиям — а это самостоятельное основание для отказа.

Вывод по вопросу: нотариальный перевод паспорта жениха нужен, если в паспорте нет записей на русском языке; оформляется у нотариуса (тариф 100 руб. за страницу перевода). Ненотариально заверенный перевод для ЗАГС не подходит.

Легализация и апостиль документов гражданина Кыргызстана

Настоящая Конвенция распространяется на официальные документы, которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства. В качестве официальных документов в смысле настоящей Конвенции рассматриваются: a) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; b) административные документы; c) нотариальные акты; d) официальные пометки, такие, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса. Вместе с тем настоящая Конвенция не распространяется на: a) документы, совершенные дипломатическими или консульскими агентами; b) административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.
— ст. 1 Гаагской конвенции 1961 г.

Гаагская конвенция 1961 года распространяется на официальные документы, совершенные в одном государстве-участнике и представляемые в другом (административные документы, нотариальные акты и др.).

Каждое из договаривающихся государств освобождает от легализации документы, на которые распространяется настоящая Конвенция и которые должны быть представлены на его территории. Под легализацией в смысле настоящей Конвенции подразумевается только формальная процедура, используемая дипломатическими или консульскими агентами страны, на территории которой документ должен быть представлен, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ.
— ст. 2 Гаагской конвенции 1961 г.

Участники Конвенции взаимно освобождают такие документы от легализации. Если бы Кыргызстан участвовал в Гаагской конвенции, для его документов было бы достаточно проставить апостиль.

Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного статьей 4 апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен. Однако выполнение упомянутой в предшествующем абзаце функции не может быть потребовано, если законы, правила или обычаи, действующие в государстве, в котором представлен документ, либо договоренность между двумя или несколькими договаривающимися государствами, отменяют или упрощают данную процедуру или освобождают документ от легализации.
— ст. 3 Гаагской конвенции 1961 г.

Апостиль — единственная формальность, которую можно потребовать, но она не требуется, если между государствами есть договорённость, отменяющая или упрощающая эту процедуру. Именно такая договорённость действует для Кыргызстана.

Консульское должностное лицо легализует составленные с участием должностных лиц компетентных органов государства пребывания или от них исходящие официальные документы, которые предназначены для представления на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания. 3. Легализации не подлежат иностранные официальные документы, которые противоречат законодательству Российской Федерации или содержание которых может нанести вред интересам Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.06.2024 № 146-ФЗ) 4. Консульское должностное лицо для совершения легализации иностранного официального документа вправе требовать представления его нотариально заверенного перевода на русский язык.
— п. 2 ст. 27 Консульского устава РФ

Если бы легализация всё же понадобилась (например, для документа из страны, не связанной с РФ договором), её совершает консульское должностное лицо, и оно вправе требовать нотариально заверенный перевод на русский язык.

Практический вывод для вашей пары: Кыргызстан и Россия — участники Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, поэтому документы, выданные компетентными органами Кыргызстана, принимаются без апостиля и без консульской легализации. Достаточно их нотариального перевода.

Вывод по вопросу: для документов, выданных в Кыргызстане, ни апостиль, ни консульская легализация не требуются — их заменяет нотариальный перевод. Если же жених представит документ, выданный в государстве, не связанном с РФ соответствующим договором, потребуется апостиль (если страна — участница Гаагской конвенции 1961 г.) либо консульская легализация.

Справка об отсутствии препятствий к браку

Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 3. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств. 4. Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
— п. 2 ст. 156 СК РФ

Поскольку условия для жениха определяются правом Кыргызстана, ЗАГС должен убедиться, что по кыргызскому законодательству он вправе вступить в брак. Если сведений о его семейном положении нет в ЕГР ЗАГС (он не состоял в браке в России), подтверждением служит справка компетентного органа Кыргызстана о том, что он не состоит в браке.

Такая справка должна быть составлена на русском языке либо снабжена нотариальным переводом; легализация (апостиль) для неё, как показано выше, не требуется в силу Минской конвенции.

Ветвление по фактам:
— если жених ранее никогда не состоял в браке и не состоял в браке в РФ, ЗАГС в большинстве случаев ограничивается его заявлением об этом, однако нередко требует справку из компетентного органа Кыргызстана — уточните в конкретном ЗАГС перечень;
— если он ранее состоял в браке в России и брак расторгнут в РФ, справка не нужна — ЗАГС установит факт прекращения по имеющейся записи акта;
— если он состоял в браке за рубежом, обязательно предъявляется документ о прекращении того брака (свидетельство о расторжении или о смерти супруга) с нотариальным переводом.

Вывод по вопросу: справка об отсутствии препятствий не является безусловно обязательной, но её наличие исключает отказ по мотиву неподтверждённого семейного статуса иностранца. Рекомендуется заранее уточнить в выбранном ЗАГС, требуют ли они такую справку, и при необходимости заказать её в Кыргызстане с нотариальным переводом.

Госпошлина за регистрацию брака

за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 2) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей;
— подп. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Госпошлина за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, составляет 350 рублей — это единый платёж за регистрацию и свидетельство.

Размер государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния, совершение иных юридически значимых действий, установленный статьей 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации , составляет: 1) за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 350 рублей; 2) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 650 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака в судебном порядке - 650 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 1 600 рублей; 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 650 рублей; 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 350 рублей; 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов ЗАГС и иных уполномоченных органов - 200 рублей. 52.
— п. 51 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Размер пошлины продублирован в административном регламенте: 350 рублей за регистрацию заключения брака включая выдачу свидетельства. Уплачивает один из будущих супругов (либо по договорённости), квитанция приобщается к заявлению.

Важно не путать: 350 рублей — это пошлина в бюджет за действие ЗАГС. Нотариальный тариф за перевод паспорта (100 руб./стр.) уплачивается отдельно нотариусу и к госпошлине не относится.

Вывод по вопросу: госпошлину платить нужно — 350 рублей за регистрацию брака и выдачу свидетельства; она не зависит от гражданства и уплачивается однократно при подаче заявления.

Порядок и сроки подачи заявления

возможность подачи заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния либо о совершении иного юридически значимого действия гражданином в любой орган, предоставляющий государственную услугу по выбору заявителя (с момента вступления в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5186); 2) выдача свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния органом, в который было подано данное заявление; 3) возможность подачи заявления о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме с использованием Единого портала с соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623) и Федерального закона № 143-ФЗ ; 4) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги. (Пункт в редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2021 № 232) III.
— п. 71 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Закон обеспечивает экстерриториальный принцип: заявление можно подать в любой ЗАГС по выбору заявителей, а также в электронной форме через Единый портал или через МФЦ. То есть регистрация не привязана ни к месту вашей регистрации, ни к месту пребывания жениха.

Заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. Дата и время государственной регистрации заключения брака определяются лицами, вступающими в брак, при подаче ими совместного заявления о заключении брака в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, посредством выбора доступных даты и времени из интервалов, определенных выбранным органом записи актов гражданского состояния в федеральной информационной системе. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) 3. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, заключение брака и государственная регистрация заключения брака могут быть произведены до истечения месяца со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации . По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, дата и (или) время государственной регистрации заключения брака, определенные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, могут быть изменены руководителем органа записи актов гражданского состояния. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) 4. Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. 5.
— п. 2 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ

Регистрация производится по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления; дату и время вы выбираете сами при подаче. При уважительных причинах руководитель ЗАГС может разрешить заключение брака раньше месяца, а при особых обстоятельствах (беременность, рождение ребёнка, непосредственная угроза жизни) — в день подачи.

Государственная регистрация заключения брака и выдача заявителю свидетельства производятся по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган, предоставляющий государственную услугу. Дата и время государственной регистрации заключения брака определяются лицами, вступающими в брак, при подаче ими совместного заявления о заключении брака в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона № 143-ФЗ , посредством выбора доступных даты и времени из интервалов, определенных выбранным органом, предоставляющим государственную услугу, в федеральной информационной системе. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, дата и (или) время государственной регистрации заключения брака могут быть изменены руководителем органа записи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. 13.
— п. 12 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Регламент подтверждает те же сроки и правила: месяц — минимальный срок ожидания, двенадцать месяцев — крайний срок, есть основания для сокращения. Если подаёте заявление электронно, подлинники документов предъявляются при личной явке в назначенный день регистрации.

Вывод по вопросу: заявление подаётся совместно, лично или через Единый портал/МФЦ, в любой ЗАГС; регистрация — не ранее чем через месяц и не позднее 12 месяцев. Для подачи достаточно паспортов (с нотариальным переводом) и документа о прекращении прежнего брака при его наличии; вмешательство регистрации или миграционной карты не требуется.

Основания для отказа и как их избежать

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если: государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону; документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
— п. 1 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ

Отказ допускается только в двух случаях: если регистрация противоречит закону либо если представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям. Значит, чтобы не получить отказ, нужно, чтобы комплект документов был полным и правильно оформленным (в первую очередь — нотариальный перевод паспорта жениха).

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Особенности государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 настоящего Федерального закона основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, о перемене имени или смерти и в выдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются настоящим Федеральным законом.
— п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ

ЗАГС регистрирует акт в ЕГР ЗАГС и выдаёт свидетельство; работник вносит запись на основании проверенных документов. Любое несоответствие (например, отсутствие перевода или документа о прекращении прежнего брака) — типичная причина отказа.

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
— п. 3 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ

При отказе руководитель ЗАГС по вашему требованию обязан сообщить причины отказа в письменной форме, а сам отказ можно обжаловать в орган исполнительной власти субъекта РФ (организатор регистрации ЗАГС), в надзорный орган Минюста или в суд.

Ветвление:
— если отказ связан с отсутствием нотариального перевода или справки — устраните недостаток и подайте заявление снова;
— если отказ мотивирован наличием препятствий (например, включение жениха в реестр контролируемых лиц или сведения о другом браке) — такой отказ законен, и обжалование перспектив не имеет, пока препятствие не устранено.

Вывод по вопросу: чтобы избежать отказа, подайте полный комплект: совместное заявление, паспорт РФ, паспорт жениха с нотариальным переводом, при наличии — документ о прекращении прежнего брака. Отказ возможен, только если документы не соответствуют требованиям или регистрация противоречит закону; причины отказа сообщаются письменно и обжалуются в вышестоящий орган субъекта РФ, надзорный орган Минюста либо в суд.

Способы подачи заявления: куда и как

возможность подачи заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния либо о совершении иного юридически значимого действия гражданином в любой орган, предоставляющий государственную услугу по выбору заявителя (с момента вступления в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5186); 2) выдача свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния органом, в который было подано данное заявление; 3) возможность подачи заявления о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме с использованием Единого портала с соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623) и Федерального закона № 143-ФЗ ; 4) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги. (Пункт в редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2021 № 232) III.
— п. 71 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Норма прямо закрепляет три альтернативных способа взаимодействия с ЗАГС: подать заявление в любой орган ЗАГС по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), подать в электронной форме через Единый портал, а также возможность подачи через МФЦ. Регистрация, таким образом, не привязана ни к месту жительства (регистрации) ни к месту пребывания жениха-иностранца.

Это означает, что вы с женихом вправе выбрать удобный ЗАГС в любом регионе, а не только по месту вашей прописки и не по месту его временной регистрации. Темпорального ограничения, требующего длительного стажа проживания, закон не устанавливает.

Вывод по вопросу: подать совместное заявление можно лично в любой ЗАГС по выбору, либо через Единый портал госуслуг, либо через МФЦ — независимо от места регистрации и миграционного статуса жениха. При электронной подаче подлинники документов предъявляются при личной явке в день регистрации.