Можно ли зарегистрировать брак без личного присутствия жениха, если он на СВО и не может приехать в загс, и что делать, если он не явится в назначенный день

Можно ли зарегистрировать брак без личного присутствия жениха (по доверенности)

Нет, закон прямо требует личного присутствия обоих лиц, вступающих в брак, при самой регистрации.

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака.
— абз. 1 п. 1 ст. 11 СК РФ

Это императивное условие продублировано в законе об актах гражданского состояния: даже если заявление подано (в том числе отдельными заявлениями с заверенной подписью), сама регистрация совершается только в присутствии обоих.

Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. 5. По желанию лиц, вступающих в брак, заключение брака может производиться в торжественной обстановке. Порядок заключения брака в торжественной обстановке определяется субъектами Российской Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 6. В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. 7. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния. 8. Государственная регистрация заключения брака не может быть произведена при наличии препятствующих заключению брака обстоятельств, установленных статьей 14 и пунктом 2 статьи 156 Семейного кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 8 1 .
— п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ

Из этого следует: заключение брака по нотариальной доверенности, «по доверенности за жениха» или дистанционно (без одновременного присутствия обоих в одном месте) законом НЕ предусмотрено. Заверенная командиром части подпись на заявлении заменяет только личную подачу заявления, но НЕ заменяет личное присутствие в момент регистрации. Отдельное заявление с командирской подписью (абз. 1 и 3 п. 2 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ) — это способ подать документы, а не способ расписаться заочно.

Вывод: без личного присутствия жениха брак зарегистрировать нельзя — ни по доверенности, ни по отдельному заявлению с заверенной подписью. Единственная законная альтернатива — регистрация по месту фактического нахождения обоих (см. следующий блок).

Как зарегистрировать брак, если жених не может приехать: регистрация «на месте»

Закон предусматривает механизм, при котором ЗАГС сам выезжает по месту нахождения лиц, вступающих в брак, если кто-то из них не может явиться по уважительной причине.

В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак.
— п. 6 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ

Применительно к вашей ситуации это означает: если жених находится в госпитале, санатории, иной медицинской организации либо в ином месте, куда он может прибыть в сопровождении или где можно организовать присутствие обоих, регистрация может быть проведена «на дому, в медицинской или иной организации» при одновременном присутствии обоих. Прохождение военной службы в зоне СВО и связанная с этим невозможность покинуть часть — это по смыслу нормы «другая уважительная причина», которую оценивает руководитель органа ЗАГС. Практическая сложность здесь не в праве, а в фактической возможности: регистратор должен физически добраться до места, поэтому реально этот механизм применяется, когда жених находится в госпитале (в том числе в прифронтовой полосе, куда допускают) либо в учебном центре/пункте дислокации, куда орган ЗАГС может выехать по согласованию.

Отдельно: подпись заявления о заключении брака, выполненная женихом в воинской части (или в госпитале), приравнивается к нотариальной, что снимает проблему подачи заявления, когда он не может явиться в ЗАГС лично для подписания документов.

подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
— абз. 3 п. 2 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ

подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
— абз. 2 п. 2 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ

Это решает вопрос с ПОДАЧЕЙ и оформлением заявления (жених может подписать его в части/госпитале, а подлинность подписи заверит командир части или начальник госпиталя), но сама регистрация всё равно требует присутствия обоих в одном месте и в одно время (п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ).

Вывод: законный путь — не «заочный брак», а регистрация по месту нахождения жениха (госпиталь, часть) в присутствии обоих. Заявление может быть оформлено отдельным заявлением жениха с подписью, заверенной командиром части/начальником госпиталя. Решение о выездной регистрации принимает руководитель органа ЗАГС по уважительной причине.

Как перенести дату регистрации и что делать, если жених не явится

Дату и (или) время регистрации можно изменить по совместному заявлению — это право, а не нарушение.

По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, дата и (или) время государственной регистрации заключения брака, определенные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, могут быть изменены руководителем органа записи актов гражданского состояния.
— абз. 2 п. 3 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ

Это значит: если жених не сможет приехать в назначенный день, вы вправе НЕ отменять брак, а перенести дату на более позднюю — в пределах общего срока, установленного законом (есть запас до ДВЕНАДЦАТИ месяцев).

Заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния.
— абз. 1 п. 2 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ

Государственная регистрация заключения брака и выдача заявителю свидетельства производятся по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган, предоставляющий государственную услугу. Дата и время государственной регистрации заключения брака определяются лицами, вступающими в брак, при подаче ими совместного заявления о заключении брака в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона № 143-ФЗ , посредством выбора доступных даты и времени из интервалов, определенных выбранным органом, предоставляющим государственную услугу, в федеральной информационной системе. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, дата и (или) время государственной регистрации заключения брака могут быть изменены руководителем органа записи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
— п. 12 Административного регламента, утв. приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

То есть после первичного назначения даты у вас есть длительный запас (до 12 месяцев со дня подачи заявления), в течение которого регистрация остаётся возможной: если жених сейчас в зоне СВО и не может приехать, ничего страшного — дату можно сдвинуть. Для этого оба (или через отдельные заявления с заверенной подписью — для жениха, находящегося в части) обращаются в орган ЗАГС с совместным заявлением об изменении даты/времени. Решение принимает руководитель органа ЗАГС.

Важно о последствиях неявки: неявка одного из вступающих в брак в назначенный день сама по себе НЕ влечёт никакой ответственности, «штрафа» или утраты права. Регистрация просто не состоится (п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ), брак не будет считаться заключённым — права и обязанности супругов возникают только с момента государственной регистрации:

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 10 СК РФ

Заявление при этом остаётся в силе: оно действует до истечения 12 месяцев со дня подачи, поэтому вы можете согласовать новую дату, а не подавать всё заново.

Вывод: перенести дату можно и нужно — по совместному заявлению обеих сторон (для жениха — отдельным заявлением с подписью, заверенной командиром части). Если он просто не явится, брак не будет зарегистрирован, но никаких «проблем» юридического характера (штрафов, санкций) не возникнет; заявление сохранит силу до 12 месяцев.

Можно ли ускорить регистрацию (особые обстоятельства) и как обжаловать отказ

Если вам важно заключить брак быстро (например, для оформления статуса супруги военнослужащего и связанных выплат), можно использовать механизмы сокращения месячного срока.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака.
— абз. 2 п. 1 ст. 11 СК РФ

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
— абз. 3 п. 1 ст. 11 СК РФ

Прохождение военной службы, мобилизация и связанная с этим реальная невозможность согласовать длительную явку относятся к «уважительным причинам» и могут дать руководителю ЗАГС основание разрешить регистрацию до истечения месяца. При «особых обстоятельствах» (перечень открытый — «и других особых обстоятельств») брак может быть заключён даже в день подачи заявления: срочная отправка жениха в зону боевых действий, угроза его жизни — как раз те обстоятельства, на которые стороны вправе ссылаться. Оценка уважительности — прерогатива руководителя органа ЗАГС по месту регистрации.

Если орган ЗАГС откажет (не разрешит перенос, не примет отдельное заявление жениха, откажет в выездной регистрации) — такой отказ обжалуется в суд любым из лиц, желающих вступить в брак.

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).
— п. 3 ст. 11 СК РФ

Обжалование идёт по правилам административного судопроизводства: любой из вас вправе подать административный иск об оспаривании решения органа ЗАГС.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок для такого иска — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: при срочной отправке жениха можно просить ЗАГС сократить месячный срок, вплоть до регистрации в день подачи заявления (особые обстоятельства). Отказ органа ЗАГС (в переносе, в приёме отдельного заявления, в выездной регистрации) подлежит оспариванию в суде в течение 3 месяцев через административный иск (гл. 22 КАС РФ).

Деньги: госпошлина и риск признания брака недействительным

Размер госпошлины за регистрацию заключения брака — 350 рублей.

за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 2) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей;
— подп. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Важный практический момент: если после уплаты госпошлины регистрация НЕ состоялась (жених не явился либо вы её отменили), уплаченная пошлина по общему правилу возврату НЕ подлежит.

Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 333.40 НК РФ

Поэтому при решении не являться/отменять регистрацию пошлина (350 руб.) фактически «сгорает», если только регистрация не будет проведена. Это не штраф, а прямо установленное законом правило невозврата. Если же вы переносите дату и в итоге регистрируете брак в пределах 12 месяцев, уплаченная пошлина засчитывается и новая уплата не требуется.

Что касается рисков по существу: вопрос о «проблемах» не касается ответственности за неявку — её нет. Но следует понимать, что брак, заключённый без реального намерения создать семью (например, оформляемый исключительно ради выплат членам семьи военнослужащего), может быть признан фиктивным и недействительным по иску заинтересованных лиц.

Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
— п. 1 ст. 27 СК РФ

Признание брака недействительным производится судом. 3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. 4. Брак признается недействительным со дня его заключения (
— п. 2 ст. 27 СК РФ

При этом закон прямо защищает пары, у которых семья фактически сложилась: суд не вправе признать брак фиктивным, если к моменту рассмотрения дела супруги фактически создали семью.

Суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью. 4. Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за исключением случаев наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке (
— п. 3 ст. 29 СК РФ

Вывод: госпошлина за несостоявшуюся регистрацию возврату не подлежит (350 руб.); при переносе даты в пределах 12 месяцев повторная уплата не нужна. Сам по себе факт неявки жениха никакой ответственности не влечёт. Если брак регистрируется реально (с намерением создать семью), риск признания его фиктивным отсутствует.