Можно ли подать заявление на брак через Госуслуги, если жених иностранец с ВНЖ, а невеста гражданка РФ

Допустимость подачи заявления о заключении брака в электронной форме через Госуслуги

Закон прямо допускает электронную подачу совместного заявления о заключении брака наряду с личной:

Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя.
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Это означает, что подать заявление через Единый портал госуслуг (Госуслуги) закон разрешает и для пары «россиянка + иностранец»: ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ не содержит ограничения по гражданству заявителя для электронной формы подачи. Заявление подписывается простой электронной подписью каждого заявителя.

Следующая норма определяет, какие именно сведения и при каких условиях предъявляются документы:

реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак; реквизиты документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 20.12.2017 № 395-ФЗ) выбранные дата и время государственной регистрации заключения брака. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 319-ФЗ) Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 395-ФЗ) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе;
— абз. 4 п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Ключевое правовое различие, которое и отвечает на ваш вопрос: одновременное предъявление документов (паспортов, документа о прекращении предыдущего брака) закон увязывает именно с подачей заявления «в письменной форме лично». При электронной подаче паспорт иностранца с нотариальным переводом и, при необходимости, документ о прекращении предыдущего брака как скан-образы загружаются через портал, а их оригиналы предъявляются в ЗАГС в момент самой регистрации брака (при личном присутствии — п. 4 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ).

Применимое право и форма подтверждаются ст. 156 СК РФ:

Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации. 2. Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 3. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств. 4. Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства. Статья 157. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях 1.
— п. 1 ст. 156 СК РФ

То есть форма и порядок подачи и регистрации определяются российским законодательством, а условия вступления в брак (включая необходимость документа о том, что иностранец не состоит в браке, — по праву страны его гражданства) — по праву его государства.

Вывод: Да, подать совместное заявление о заключении брака через Госуслуги закон разрешает и в вашей паре — ограничения «только лично в ЗАГСе» для иностранного гражданина закон не устанавливает. Однако полностью дистанционно обойтись не удастся: сама регистрация брака производится только в личном присутствии обоих (см. блок 3), к этому моменту в ЗАГС нужно принести оригиналы документов.

Пропустит ли система иностранца с ВНЖ: учётная запись ЕСИА и идентификация

Техническим условием электронной подачи является наличие у каждого заявителя учётной записи в ЕСИА, через которую он и подписывает заявление простой электронной подписью:

Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя.
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Закон и Административный регламент № 307 не содержат запрета на подачу заявления о браке иностранным гражданином через ЕПГУ и не устанавливают, что соответствующий раздел портала доступен только гражданам РФ: в п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ заявителем выступают «лица, вступающие в брак» без ограничения по гражданству, а электронное заявление подписывается простой электронной подписью каждого заявителя.

Ввиду того, что в доступных нормах не раскрыт механизм подтверждения учётной записи ЕСИА для иностранца, вывод носит условный характер:

— Если у жениха уже есть подтверждённая учётная запись ЕСИА — нормативных препятствий для её использования при электронной подаче заявления о браке закон не устанавливает.

— Если подтверждённой учётной записи нет (или портал конкретного региона технически не реализует такую подачу для иностранца), её оформление и доступность для иностранного гражданина определяются правилами работы ЕСИА — этот технический момент стоит уточнить в службе поддержки портала; при недоступности остаётся личная подача в ЗАГС либо через МФЦ (см. блок 4).

Личное присутствие и совместная подача: обязательно ли приходить вместе

Заключение брака — это личное действие обоих супругов:

Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. 2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. 3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них). Статья 12. Условия заключения брака 1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса. Статья 13. Брачный возраст 1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. 2.
— п. 1 ст. 11 СК РФ

Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак. 5. По желанию лиц, вступающих в брак, заключение брака может производиться в торжественной обстановке. Порядок заключения брака в торжественной обстановке определяется субъектами Российской Федерации. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 6. В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. 7. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния. 8. Государственная регистрация заключения брака не может быть произведена при наличии препятствующих заключению брака обстоятельств, установленных статьей 14 и пунктом 2 статьи 156 Семейного кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 8 1 .
— п. 4 ст. 27 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Из этих норм следует: даже при подаче заявления через Госуслуги само заключение брака возможно только в личном присутствии обоих — это закреплено и на уровне СК РФ («личное присутствие лиц, вступающих в брак»), и на уровне ФЗ № 143-ФЗ («регистрация производится в присутствии лиц, вступающих в брак»).

Что касается подачи заявления одним лицом «отдельно»: закон устанавливает форму именно совместного заявления о заключении брака, подписываемого обоими:

Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя.
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 395-ФЗ) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе; (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации ) в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Возможность оформить волеизъявление отдельными заявлениями одного из супругов прямо предусмотрена законом только для расторжения брака (ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ), а для заключения брака — нет.

Вывод: Заявление о заключении брака является совместным — подать его в одностороннем порядке только от имени жениха или только от имени невесты нельзя; оба его подписывают. При интернет-подаче подписание обеспечивается простой электронной подписью каждого заявителя, поэтому одновременное физическое присутствие обоих именно для заполнения заявления законом не требуется. Но явиться в ЗАГС вдвоём всё равно придётся — на саму регистрацию заключения брака, которая совершается только в присутствии обоих.

Документы иностранца, госпошлина и альтернативные способы подачи

Если электронная подача окажется недоступной, заявление можно подать лично в ЗАГС либо через МФЦ:

В МФЦ для заявителей предусмотрена возможность непосредственной подачи заявлений о заключении брака, расторжении брака, получения повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния. 108 . В случае передачи МФЦ полномочий по предоставлению государственных услуг по государственной регистрации отдельных актов гражданского состояния в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 статьи 4 Федерального закона № 143-ФЗ ими производится государственная регистрация рождения и смерти в ЕГР ЗАГС в соответствии с пунктами 72 и 78 настоящего Административного регламента. Порядок передачи МФЦ записей актов гражданского состояния о рождении и смерти, составленных на бумажном носителе, а также документов, послуживших основаниями для государственной регистрации рождения и смерти, в органы ЗАГС утвержден приказом Минюста России от 26.09.2018 № 194 (зарегистрирован Минюстом России 02.10.2018, регистрационный № 52304). Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах 109 . Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона № 143-ФЗ .
— п. 107 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 395-ФЗ) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее.
— абз. 9 п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Для жениха-иностранца при личной подаче предъявляется документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина — паспорт иностранного государства; при необходимости (если текст не на русском языке) — с нотариально заверенным переводом. Если он состоял в браке ранее — документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака.

Наличие вида на жительство само по себе не заменяет паспорт иностранца как документ, требуемый для регистрации брака, и не освобождает от требования о документе о прекращении предыдущего брака и его легализации, если он состоял в браке ранее:

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
— п. 1 ст. 13 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Документы о семейном положении, выданные иностранным государством, признаются в РФ при наличии легализации (апостиль/консульская легализация), если международным договором не предусмотрено иное (например, Конвенция о правовой помощи со страной гражданства жениха может отменять легализацию).

Госпошлина за регистрацию заключения брака:

за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 2) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей;
— подп. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Вывод: Если онлайн-подача невозможна, заявление подаётся лично в ЗАГС либо через МФЦ (совместно). Жених-иностранец предъявляет паспорт иностранного государства с нотариальным переводом; ВНЖ дополнительно подтверждает законность его пребывания, но не заменяет паспорт. При наличии у него предыдущего брака — легализованный и переведённый документ о его прекращении. Госпошлина составляет 350 рублей.

Сроки, препятствия и порядок обжалования отказа

Сроки и выбор даты регистрации:

Заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Государственная регистрация заключения брака и выдача заявителю свидетельства производятся по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган, предоставляющий государственную услугу. Дата и время государственной регистрации заключения брака определяются лицами, вступающими в брак, при подаче ими совместного заявления о заключении брака в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона № 143-ФЗ , посредством выбора доступных даты и времени из интервалов, определенных выбранным органом, предоставляющим государственную услугу, в федеральной информационной системе. По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, дата и (или) время государственной регистрации заключения брака могут быть изменены руководителем органа записи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. 13.
— п. 12 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Брак регистрируется не ранее чем через месяц и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления; дату и время выбирают сами вступающие в брак. При уважительных причинах срок может быть сокращён, при особых обстоятельствах (беременность, рождение ребёнка и т.п.) брак — заключён в день подачи.

Препятствия к заключению брака:

Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак 1. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 2. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют врачебную тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 3. Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последний вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (статьи 27 - 30 настоящего Кодекса). ГЛАВА 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА Статья 16. Основания для прекращения брака 1.
— ст. 14 СК РФ, п. 2

Условия для иностранца дополнительно определяются правом страны его гражданства, с обязательным соблюдением ст. 14 СК РФ (п. 2 ст. 156 СК РФ), а с 08.08.2024 дополнительно действует запрет на заключение брака с иностранцем, включённым в реестр контролируемых лиц:

В случае, если хотя бы одно из лиц, вступающих в брак, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, орган записи актов гражданского состояния проверяет факт включения сведений о таком лице в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, посредством направления межведомственного запроса с использованием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 9. Руководитель органа записи актов гражданского состояния может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Статья 28. Порядок записи фамилий супругов при государственной регистрации заключения брака 1. При государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. 2. В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. Статья 29. Содержание записи акта о заключении брака 1.
— п. 8.1 ст. 27 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

ЗАГС проверяет наличие жениха в реестре контролируемых лиц по межведомственному запросу; при наличии обстоятельств, препятствующих браку, руководитель ЗАГС вправе отказать.

Основания и обжалование отказа:

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если: государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону; документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
— п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ) Статья 12. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Статья 13. Признание действительными документов о государственной регистрации актов гражданского состояния и удостоверение таких документов (Наименование в редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) 1. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) 2.
— п. 3 ст. 11 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них). Статья 12. Условия заключения брака 1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса. Статья 13. Брачный возраст 1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. 2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными;
— п. 3 ст. 11 СК РФ

Вывод: Оба совершеннолетние, ограничений по возрасту нет. При отсутствии препятствий (предыдущий нерасторгнутый брак, близкое родство, недееспособность, включение жениха в реестр контролируемых лиц) брак будет зарегистрирован в выбранную дату в пределах от месяца до 12 месяцев. Отказ в регистрации может быть обжалован в орган исполнительной власти субъекта РФ (по линии ЗАГС), в Минюст России (его территориальный орган) или в суд.