Как развестись без свидетельства о браке, если супруг потерял документ и не платит алименты на ребенка

Можно ли развестись без свидетельства о браке и каким способом

Ключевой вопрос здесь не в утраченном свидетельстве, а в наличии общего несовершеннолетнего ребёнка: именно он определяет способ расторжения брака.

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.
   — п. 1, 2 ст. 21 СК РФ

У подруги есть общий с мужем несовершеннолетний ребёнок, поэтому административный порядок через ЗАГС по п. 1 ст. 19 СК РФ для неё недоступен.

1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
   — п. 1, 2 ст. 19 СК РФ

Исключения из п. 2 ст. 19 СК РФ (безвестное отсутствие, недееспособность, лишение свободы свыше трёх лет) к данному мужу неприменимы — он просто уехал в другой город. Поэтому развод для подруги возможен только в судебном порядке в силу п. 1 ст. 21 СК РФ.

1. При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
   — п. 1, 2 ст. 23 СК РФ

Фактически супруги расстались и живут раздельно, спора о мотивах развода нет; кроме того, муж уклоняется от расторжения брака (не идёт в ЗАГС). Это самостоятельное основание для судебного порядка по п. 2 ст. 21 СК РФ.

Свидетельство о браке для подачи иска не обязательно: состояние в зарегистрированном браке подтверждается записью акта в ЕГР ЗАГС, на которую суд при необходимости делает запрос. Утрата бланка свидетельства не препятствует разводу.

Вывод. Развестись без свидетельства о браке можно — но только через суд (мировой судья, если нет спора о детях), поскольку есть общий несовершеннолетний ребёнок и муж уклоняется от развода. Утрата свидетельства сама по себе разводу не мешает.

Как восстановить (получить дубликат) свидетельства о браке

Даже если свидетельство потерял муж, подруга — лицо, в отношении которого составлена запись акта, — вправе сама получить повторное свидетельство.

1. В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния .
   — п. 1 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

1. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются : (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
   — абз. 1, 2 п. 2 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Выдача повторного свидетельства лицу, в отношении которого составлена запись, не зависит от того, у кого физически находится утерянный бланк. Подруга относится к этой категории, поэтому может обратиться в ЗАГС сама.

1. Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения.
   — абз. 1 п. 4 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

При личном обращении дубликат выдаётся в день обращения; можно также оформить запрос через МФЦ или портал госуслуг.

В случае, если запрос в письменной форме направляется в орган записи акта гражданского состояния посредством почтовой связи либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы - единый портал государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг), повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается органом записи акта гражданского состояния, указанным в запросе лица, направившего данный запрос.
— п. 4 (абз. 5) ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

1. за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей;
   — пп. 2, 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Вывод. Подруге не нужно ждать, пока муж найдёт свидетельство. Достаточно лично обратиться в любой орган ЗАГС (или через МФЦ/госуслуги) с паспортом и получить повторное свидетельство о заключении брака в день обращения, уплатив госпошлину 500 рублей. Этот документ пригодится как приложение к иску, хотя и не является обязательным условием развода.

В какой суд подавать иск и что указать в нём

Дело о расторжении брака при отсутствии спора о детях подсудно мировому судье.

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
   — п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

По общему правилу иск подаётся по месту жительства ответчика (определяется его регистрацией; если он выехал в другой город, но место жительства известно — по этому месту). Однако при ребёнке подруга вправе выбрать суд по своему месту жительства.

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. 2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
   — ч. 1, 3, 4 ст. 29 ГПК РФ

Поскольку при подруге находится несовершеннолетний ребёнок, она вправе подать иск о расторжении брака по своему месту жительства (ч. 4 ст. 29 ГПК РФ), а не ехать в город мужа. Если же место жительства мужа вообще неизвестно, дело рассматривается по последнему известному месту его жительства.

Статья 119. Неизвестность места пребывания ответчика При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
— ст. 119 ГПК РФ

В одном иске можно и нужно заявить одновременно и требование о расторжении брака, и требование о взыскании алиментов на ребёнка — при отсутствии соглашения супругов суд обязан решить вопрос об алиментах.

1. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. 2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
   — п. 1, 2 ст. 24 СК РФ

1. при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 4) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей;
   — пп. 3, 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Госпошлина за иск о расторжении брака — 5000 рублей (пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если одновременно заявляется требование о взыскании алиментов, истец по нему освобождён от уплаты пошлины, а пошлина взыскивается с ответчика (ст. 333.20 НК РФ); при подаче заявления о взыскании алиментов пошлина уплачивается в размере 150 рублей (пп. 16 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Вывод. Иск о расторжении брака и взыскании алиментов подаётся мировому судье, при этом подруга вправе выбрать суд по своему месту жительства, поскольку с ней проживает несовершеннолетний ребёнок. Требования о разводе и алиментах объединяются в одном заявлении.

Алименты на ребёнка: размер, период и последствия невыплаты

Муж обязан содержать ребёнка независимо от развода; за весь период, пока он не платил, деньги ребёнку причитаются.

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
   — п. 1, 2 ст. 80 СК РФ

Размер алиментов при отсутствии соглашения — доля заработка.

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
   — п. 1 ст. 81 СК РФ

На одного ребёнка — 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно. Если у мужа нет стабильного официального дохода (частая ситуация при переездах), суд вправе взыскать алименты в твёрдой денежной сумме.

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
   — п. 1 ст. 83 СК РФ

Важное ограничение по периоду: по общему правилу алименты присуждаются только с момента обращения в суд, а не с рождения ребёнка.

1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
   — п. 1, 2 ст. 107 СК РФ

Это означает: «за всё это время» (три года до подачи иска) взыскать алименты можно, только если подруга докажет, что принимала меры к получению содержания (просила переводить деньги, высылала требования), а муж уклонялся. Если таких доказательств нет, алименты присудят с даты подачи иска (для судебного приказа — с даты вынесения). Размер определяется по п. 1 ст. 81 СК РФ.

При уклонении от уплаты уже присуждённых алиментов возникает неустойка и право на убытки.

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
   — п. 2 ст. 115 СК РФ

Вывод. Алименты на ребёнка следует заявить тем же иском: на одного ребёнка — 1/4 дохода ежемесячно (или твёрдая сумма, если дохода нет). За прошлые три года взыскание возможно только при доказанных попытках получить содержание и уклонении отца; в противном случае алименты присуждаются с момента обращения в суд. При образовании задолженности по судебному акту дополнительно взыскивается неустойка 0,1% за каждый день просрочки.

Что происходит после решения суда и когда брак считается прекращённым

Брак при судебном разводе прекращается со дня вступления решения суда в законную силу (по истечении месяца на апелляционное обжалование), а не в момент выдачи нового свидетельства.

1. Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. 2. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака.
   — п. 1, 2 ст. 25 СК РФ

Суд сам в течение трёх дней направит выписку из решения в ЗАГС по месту регистрации брака, поэтому подтверждать что-либо подруге не нужно. До получения свидетельства о расторжении брака нельзя вступить в новый брак — сам развод этому не препятствует.

Если муж не явится в суд и его место жительства неизвестно либо он уклоняется от получения повесток, дело может быть рассмотрено заочно; муж как ответчик вправе требовать отмены заочного решения в установленном порядке.

Вывод. После вступления решения в силу брак прекращён; суд сам направит выписку в ЗАГС. Подруге останется получить свидетельство о расторжении брака в ЗАГС (госпошлина 5000 рублей с каждого из супругов по п. 2 ст. 333.26 НК РФ) — этот документ нужен, в частности, для последующего вступления в новый брак.

Взыскание алиментов отдельно — приказной порядок

Если подруга по каким-то причинам хочет решить алиментный вопрос быстро и без спора о разводе, требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка можно оформить через судебный приказ.

Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
— абз. 5 ст. 122 ГПК РФ

Судебный приказ применим, поскольку требование об алиментах не связано с установлением или оспариванием отцовства. Однако приказной порядок возможен только при взыскании алиментов в долевом отношении (по п. 1 ст. 81 СК РФ); если потребуется твёрдая денежная сумма из-за отсутствия стабильного дохода отца, дело рассматривается в порядке искового производства.

Важно: при наличии одновременно требования о расторжении брака логичнее и процессуально экономичнее заявить всё одним иском о разводе с одновременным взысканием алиментов (ст. 24 СК РФ), поскольку брак всё равно расторгается в суде.

Вывод. Алименты можно взыскать и отдельным заявлением о выдаче судебного приказа (в доле от дохода), но при необходимости развода целесообразно объединить оба требования в одном иске — суд разрешит их одновременно.