Где подать заявление на развод, если брак зарегистрирован в другой республике, а супруги живут в разных городах и оба согласны на развод

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Выберите любой удобный орган ЗАГС, в том числе по месту вашей прописки.
  2. 2
    Подайте совместное заявление о расторжении брака лично, через МФЦ или ЕПГУ.
  3. 3
    Если муж не может явиться лично, оформите его отдельное заявление с нотариальным засвидетельствованием подписи.
  4. 4
    Дождитесь истечения месяца со дня подачи заявления — ранее брак не расторгнут.
  5. 5
    Явитесь на регистрацию расторжения брака — достаточно присутствия хотя бы одного из вас.
  6. 6
    При отказе ЗАГС обжалуйте его в исполнительный орган субъекта РФ, Минюст России или суд.

Документы и доказательства

  • Совместное заявление о расторжении брака (п. 1 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
  • Паспорта обоих супругов для предъявления в ЗАГС.
  • Свидетельство о заключении брака — не обязательно, сведения есть в ЕГР ЗАГС (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
  • Если муж не явится лично для подачи заявления: Нотариально заверенная подпись мужа на отдельном заявлении, если он не явится лично (п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
  • Если подача заявления через ЕПГУ в электронной форме: Усиленные квалифицированные электронные подписи каждого супруга при подаче через ЕПГУ (п. 1 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
  • Если зАГС откажет в регистрации расторжения брака: Письменный отказ ЗАГС — для обжалования в вышестоящий орган или суд (п. 3 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ).
  • Сроки и риски

    • Подайте заявление в любой ЗАГС по выбору — ехать в республику регистрации брака не нужно.
    • Брак прекращается только со дня госрегистрации развода — до этого момента вы считаетесь состоящими в браке.
    • Не вступайте в новый брак до получения свидетельства о расторжении — иначе брак будет недействителен.
    • При отказе ЗАГС требуя поездки к месту регистрации брака — обжалуйте отказ, это противоречит закону.
  • Когда нужен адвокат

    • Адвокат не обязателен: развод через ЗАГС при согласии и без общих несовершеннолетних детей прост.
    • Если зАГС откажет подать заявление по месту прописки: Обратитесь к адвокату, если ЗАГС откажет подать заявление по месту вашей прописки.
    • Если муж передумает и начнёт уклоняться от подачи совместного заявления: Нужен адвокат, если муж передумает и начнёт уклоняться от подачи совместного заявления.
    • Если появится спор об имуществе: Обратитесь к адвокату при появлении спора об имуществе — тогда порядок развода меняется.
    • Если выяснится наличие общих несовершеннолетних детей: Адвокат нужен, если выяснится наличие общих несовершеннолетних детей — потребуется суд.
  • Альтернативные пути

    • Выберите ЗАГС по месту вашей прописки — ехать в республику регистрации брака не нужно.
    • Подайте заявление через МФЦ, если так удобнее, — это законная альтернатива личному визиту в ЗАГС.
  • Региональные особенности

    • Подавайте заявление в любой ЗАГС по выбору — привязки к республике регистрации брака нет.
    • Уточните в выбранном ЗАГС порядок подачи через региональный портал госуслуг.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка состоит в зарегистрированном браке, заключённом в другом субъекте РФ («соседней республике»), при этом сама проживает и имеет регистрацию по месту жительства в другом городе. Общих несовершеннолетних детей у супругов нет, спора об имуществе нет, оба супруга согласны на расторжение брака. Из этого следует, что расторжение брака производится во внесудебном порядке — органом ЗАГС на основании п. 1 ст. 19 СК РФ, а территориальная привязка к месту регистрации заключения брака отсутствует: заявители вправе выбрать любой орган ЗАГС.

Затронутые правоотношения:

  • Семейные отношения по прекращению брака — определяют основание и порядок расторжения брака: взаимное согласие и отсутствие общих несовершеннолетних детей дают право на административный развод через ЗАГС, а не через суд.
  • Административно-правовые отношения по государственной регистрации акта гражданского состояния — регулируют, какой именно орган ЗАГС вправе зарегистрировать расторжение брака; закон предоставляет выбор заявителям, поэтому место регистрации заключения брака не ограничивает выбор органа ЗАГС.
  • Процедурные отношения по подаче заявления и регистрации развода — определяют форму заявления, возможность подачи через ЕПГУ или МФЦ, необходимость присутствия хотя бы одного из супругов при регистрации и месячный срок, что напрямую влияет на порядок действий клиентки и её мужа.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Отсутствие общих несовершеннолетних детей — исключает судебный порядок и делает возможным расторжение брака в ЗАГС.
  2. Взаимное согласие обоих супругов на развод — обязательное условие для административного порядка по п. 1 ст. 19 СК РФ.
  3. Отсутствие спора об имуществе — подтверждает, что препятствий для развода через ЗАГС нет.
  4. Место регистрации заключения брака — другой субъект РФ — не имеет значения для выбора органа ЗАГС: регистрация расторжения брака производится любым органом ЗАГС по выбору заявителей.
  5. Наличие у клиентки регистрации по месту жительства в её городе — позволяет подать заявление и зарегистрировать развод в ЗАГС по месту её жительства, без выезда в республику, где заключался брак.

Где можно подать заявление на развод: по месту вашей прописки или в республике, где регистрировали брак

Развод возможен через ЗАГС, а не через суд: у вас нет общих несовершеннолетних детей и оба согласны.

  1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
    — п. 1 ст. 19 СК РФ

Именно эта норма определяет ваш случай: развод через ЗАГС допустим только при отсутствии общих несовершеннолетних детей и наличии взаимного согласия. Поскольку оба условия соблюдены, судебный порядок (п. 1 ст. 21 СК РФ) вам не нужен — достаточно обращения в орган ЗАГС.

  1. Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
    — п. 2 ст. 6 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Ключевое правило территориальной привязки: государственная регистрация расторжения брака производится любым органом ЗАГС по выбору самих заявителей. Закон не ставит место регистрации развода в зависимость ни от места регистрации брака, ни от прописки супругов. Значит, вы вправе подать заявление в ЗАГС по месту вашей прописки (в вашем городе) — ехать в соседнюю республику, где вы расписывались, не требуется. Само место, где был заключён брак, юридического значения для выбора ЗАГС не имеет.

Вывод: заявление на развод вы можете подать в любой орган ЗАГС по вашему выбору, в том числе по месту вашей прописки. Ехать в республику, где регистрировали брак, не требуется.

Порядок подачи и оформления развода (кто и как подаёт заявление)

  1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния. 2. Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого из супругов; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 242-ФЗ) национальность, образование, первый или повторный брак (указываются по желанию каждого из супругов);
    — п. 1 ст. 33 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Из нормы следует: подаётся совместное заявление обоих супругов — лично в ЗАГС, либо через ЕПГУ/региональные порталы госуслуг (с усиленной квалифицированной электронной подписью каждого), либо через МФЦ. То есть личного одновременного визита обоих в один ЗАГС можно избежать — заявление допустимо направить электронно, даже если вы находитесь в разных городах.

  1. В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака.
    — п. 3 ст. 33 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Если ваш муж не может приехать для подачи заявления, волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака; при этом подлинность подписи супруга на таком заявлении должна быть нотариально засвидетельствована (кроме случая подачи через ЕПГУ). Это снимает необходимость личной явки второго супруга на этапе подачи.

  1. Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется.
    — п. 4 ст. 33 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Сама регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов — то есть к дате регистрации (назначенной через месяц) достаточно явки одного из вас. Причём свидетельство о заключении брака при его утрате предъявлять не нужно.

При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
— п. 4 ст. 33 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Сведения о вашем браке ЗАГС возьмёт сам из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния — факт регистрации брака в республике не создаёт для вас препятствий, орган ЗАГС по месту вашей прописки сверится с записью акта по реестру.

Вывод: подайте совместное заявление (лично, через МФЦ или через Госуслуги), регистрация возможна в присутствии хотя бы одного из супругов, а восстанавливать свидетельство о браке не нужно — сведения ЗАГС проверит по ЕГР ЗАГС.

Сроки развода и момент прекращения брака

  1. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
    — п. 3 ст. 19 СК РФ

Закон устанавливает единый срок: расторжение брака и выдача свидетельства производятся по истечении месяца со дня подачи заявления. Ранее этого срока ЗАГС брак не расторгнет (месяц — срок для обдумывания), но и сверх него затягивать регистрацию не вправе.

  1. Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния
    — п. 1 ст. 25 СК РФ

Брак считается прекращённым со дня государственной регистрации расторжения брака (внесения записи в книгу/реестр), а не со дня подачи заявления. До этой даты вы формально остаётесь в браке.

Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака.
— п. 2 ст. 25 СК РФ

После расторжения брака и получения свидетельства о расторжении брака (выдаётся в выбранном вами ЗАГС по месту жительства любого из вас либо по месту регистрации заключения брака) каждый из вас вправе вступать в новый брак. Вывод: при подаче заявления сегодня брак будет расторгнут не ранее чем через месяц; юридически брак прекращается в день регистрации расторжения в ЗАГС.

Если ЗАГС откажет в приёме заявления или регистрации развода

  1. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд.
    — п. 3 ст. 11 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Если орган ЗАГС откажет в государственной регистрации расторжения брака (в том числе ошибочно сошлётся на то, что брак зарегистрирован в другом субъекте), отказ можно обжаловать: в исполнительный орган субъекта РФ, ведающий организацией деятельности ЗАГС, либо в территориальный орган Минюста (контрольно-надзорный орган в сфере регистрации актов гражданского состояния), либо в суд. Требование к вам «ехать по месту регистрации брака» противоречит п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ и подлежит обжалованию.

Вывод: при отказе ЗАГС вы вправе обжаловать его в исполнительный орган субъекта РФ (орган по организации деятельности ЗАГС), в территориальный орган Минюста России либо в суд — выбор места регистрации развода законом предоставлен самим заявителям, а не органу ЗАГС.

Подать заявление на развод можно в любом органе ЗАГС по вашему выбору — в том числе по месту вашей прописки. Ехать в республику, где регистрировали брак, не требуется.

Поскольку у вас нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на развод, расторжение брака производится через ЗАГС, а не через суд (п. 1 ст. 19 СК РФ). Место регистрации брака и прописка супругов юридического значения для выбора органа ЗАГС не имеют: государственная регистрация расторжения брака производится любым органом ЗАГС по выбору заявителей (п. 2 ст. 6 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ). Вы вправе обратиться в ЗАГС по месту вашего жительства — в вашем городе.

Порядок подачи заявления. Подаётся совместное заявление обоих супругов — лично в ЗАГС, через МФЦ либо через Единый портал госуслуг или региональные порталы (в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя) (п. 1 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Если муж не может явиться для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака; подпись на таком заявлении должна быть нотариально засвидетельствована, кроме случая подачи через ЕПГУ (п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).

Регистрация развода. Сама регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи совместного заявления (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Свидетельство о заключении брака при его утрате предъявлять не требуется — сведения о записи акта о заключении брака ЗАГС берёт из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).

Срок. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся по истечении месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 СК РФ). Брак прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (п. 1 ст. 25 СК РФ). До получения свидетельства о расторжении брака вступить в новый брак нельзя (п. 2 ст. 25 СК РФ).

Если ЗАГС откажет. Отказ в государственной регистрации расторжения брака можно обжаловать в исполнительный орган субъекта РФ, ведающий организацией деятельности ЗАГС, в территориальный орган Минюста России либо в суд (п. 3 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ). Требование ехать по месту регистрации брака противоречит п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ и подлежит обжалованию.

Пошаговые действия

  1. Выберите удобный орган ЗАГС — по месту вашей прописки или любой другой по вашему выбору (п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ).
  2. Подайте совместное заявление о расторжении брака — лично в ЗАГС, через МФЦ либо через ЕПГУ/региональный портал госуслуг (п. 1 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Если муж не может явиться лично — оформите отдельные заявления, нотариально засвидетельствовав его подпись (п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
  3. Дождитесь истечения месяца со дня подачи заявления — ранее этого срока брак не расторгнут (п. 3 ст. 19 СК РФ, п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
  4. Явитесь на регистрацию расторжения брака — достаточно присутствия хотя бы одного из супругов (п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Свидетельство о заключении брака предъявлять не обязательно, если оно утрачено.
  5. Получите свидетельство о расторжении брака — с этого момента брак считается прекращённым (п. 1 ст. 25 СК РФ).
  6. При отказе ЗАГС — обжалуйте его в исполнительный орган субъекта РФ, ведающий организацией деятельности ЗАГС, в территориальный орган Минюста России либо в суд (п. 3 ст. 11 ФЗ № 143-ФЗ).